Punti di Accesso ai Servizi per i Cittadini

Presentazione sul tema: "Punti di Accesso ai Servizi per i Cittadini"— Transcript della presentazione:

1 Punti di Accesso ai Servizi per i Cittadini
Punti di Accesso ai Servizi per i Cittadini Overview del Servizio – Febbraio 2011

2 Informazioni generali Funzionalità ed interazioni
Indice Informazioni generali Funzionalità ed interazioni Accesso al portale PASS Ufficio Richiedente Ufficio Emittente Riferimenti del progetto PASS Overview Servizio PASS – Ministero della Giustizia

3 Informazioni generali
OBIETTIVI: Il progetto consente ai Cittadini di ottenere le certificazioni di legge del mondo della Giustizia, rivolgendosi direttamente ad uffici diversi e più vicini rispetto a quelli dove oggi è normalmente erogato il certificato. Tali uffici possono essere interni al Ministero della Giustizia (Giudice di Pace, Procura o Tribunale) o esterni (es. Reti Amiche). Overview Servizio PASS – Ministero della Giustizia

4 Informazioni generali
Progetto PASS VANTAGGI: CAPILLARITA’ ESPANDIBILITA’ DELOCALIZZAZIONE CONTEMPORANEITA’ La capillarità sul territorio nazionale degli uffici coinvolti rende il servizio più accessibile al Cittadino, diminuendo la necessità di dover passare per intermediari (agenzie di pratiche) Lo sportello PASS eroga certificati provenienti da diverse tipologie di uffici del Ministero di Giustizia (Tribunali, Casellario Giudiziale, Procure,...). É possibile attivare, in qualsiasi momento, il collegamento a nuove tipologie di Uffici Lo sportello PASS produce certificati provenienti da uffici dislocati ovunque sul territorio nazionale la grande capillarità sul territorio nazionale degli uffici coinvolti rende il servizio più accessibile al Cittadino, diminuendo la necessità di dover passare per intermediari (agenzie di pratiche) lo sportello PASS potrà produrre certificati provenienti da diverse tipologie di uffici dell’Amministrazione del Ministero di Giustizia (Tribunali, Casellario Giudiziale, Procure, ecc..). Il progetto è realizzato in modo tale da prevedere, anche in momenti successivi, il collegamento di nuove tipologie di Uffici presso lo sportello PASS potranno essere richiesti certificati prodotti, oltre che dal Casellario Giudiziale, dai Tribunali e dalle Procure di tutto il territorio nazionale, superando l’attuale obbligo per il Cittadino di recarsi fisicamente presso l’Ufficio Giudiziario della sede competente (es. la Procura del luogo di nascita) per ottenere certificati prodotti localmente, come ad es. quello dei Carichi Pendenti presso lo sportello PASS possono essere richiesti contemporaneamente certificati prodotti da Tribunali/Procure dislocati presso sedi diverse, ovunque nel territorio nazionale Presso lo sportello PASS possono essere richiesti contemporaneamente certificati prodotti da Uffici dislocati in sedi diverse Overview Servizio PASS – Ministero della Giustizia 4

5 Informazioni generali (tecnologie)
Progetto PASS Utilizzo di smart card o altro oggetto per l’autenticazione “forte” degli Operatori PASS può erogare i certificati in maniera automatica o semiautomatica, a seconda della tipologia del certificato richiesto I certificati prodotti in maniera semi-automatica, vengono elaborati da un addetto dell’ufficio emittente e presentano una firma digitale “embedded”, vale a dire interna al file pdf stesso, con riscontro visivo all’atto della stampa Per i certificati del Casellario è prevista l’integrazione con la banca dati centrale allo scopo di ottenere direttamente il certificato in modalità automatica, quindi senza l’intervendo dell’ufficio emittente. Questa funzionalità non è ancora operativa. Overview Servizio PASS – Ministero della Giustizia

6 Funzionalità ed interazioni
Progetto PASS Termini e Definizioni Sportello PASS Uffici Richiedenti (Front End) Uffici Emittenti (Back End) Utenti Amministratori Procedura software che consente la registrazione delle richieste di Certificati, inerenti il Casellario Giudiziale Civile, Penale, Generale o ai fini Elettorali, e la relativa emissione in automatico, presso i Tribunali o le Procure, dei documenti a norma di legge, nonché delle richieste di certificati, inerenti i Carichi Pendenti, le Iscrizioni alle Notizie di Reato e la Chiusura Inchiesta, e la relativa emissione semi-automatica, presso i Tribunali o le Procure, di tali certificazioni, previa lavorazione delle relative pratiche da parte delle Cancellerie di competenza dei Tribunali. Uffici delle Amministrazioni Pubbliche, degli Uffici aderenti al circuito delle Reti Amiche, dei Giudici di Pace e sedi di Tribunali abilitati ad accogliere le richieste dei Cittadini inerenti certificati in ambito giudiziario. Sedi dei Tribunali e delle Procure abilitate all’emissione semi automatica dei certificati, relativi ai Carichi Pendenti, alle Iscrizioni al Registro delle Notizie di Reato e alle Chiusure Inchiesta, che comportano una verifica manuale delle richieste inoltrate dagli Uffici Richiedenti, con abbinamento dei certificati in formato “pdf” e delle firme digitali di convalida, da parte dei Cancellieri Amministrazione Pubblica - Secondo l’art. 1, comma 2, del decreto legislativo 29/1993, si intendono tutte le Amministrazioni dello Stato, ivi compresi gli istituti e scuole di ogni ordine e grado e le istituzioni educative, le aziende ed amministrazioni dello Stato ad ordinamento autonomo, le regioni, le province, i comuni, le comunità montane, e loro consorzi ed associazioni, le istituzioni universitarie, gli istituti autonomi case popolari, le camere di commercio, industria, artigianato e agricoltura e loro associazioni, tutti gli enti pubblici non economici nazionali, regionali e locali e le amministrazioni, le aziende e gli enti del servizio sanitario nazionale. Sportello PASS – Procedura software che consente la registrazione delle richieste di Certificati, inerenti il Casellario Giudiziale Civile, Penale, Generale o ai fini Elettorali, e la relativa emissione in automatico, presso i Tribunali o le Procure, dei documenti a norma di legge, nonché delle richieste di certificati, inerenti i Carichi Pendenti, le Iscrizioni alle Notizie di Reato e la Chiusura Inchiesta, e la relativa emissione semi-automatica, presso i Tribunali o le Procure, di tali certificazioni, previa lavorazione delle relative pratiche da parte delle Cancellerie di competenza dei Tribunali. Sportelli di Front End (Uffici Richiedenti) – Uffici dei Giudici di Pace e sedi di Tribunali abilitati ad accogliere le richieste dei Cittadini inerenti certificati in ambito giudiziario. Tali sportelli possono acquisire tutti i tipi di richieste, sia riguardanti certificati ad emissione automatica, da parte del sistema, relativi al Casellario Giudiziale, sia certificati ad emissione semi automatica, relativi ai Carichi Pendenti, alle Iscrizioni al Registro delle Notizie di Reato e alle Chiusure Inchiesta, documenti che richiedono una verifica manuale delle pratiche, con abbinamento dei certificati in formato “pdf” e delle firme digitali di convalida, da parte dei Cancellieri operanti presso gli sportelli PASS in modalità Back End, vale a dire presso gli Uffici Emittenti. Sportelli di Back End (Uffici Emittenti) – Sedi dei Tribunali e delle Procure abilitate all’emissione semi automatica dei certificati, relativi ai Carichi Pendenti, alle Iscrizioni al Registro delle Notizie di Reato e alle Chiusure Inchiesta, che comportano una verifica manuale delle richieste inoltrate dagli Uffici Richiedenti, con abbinamento dei certificati in formato “pdf” e delle firme digitali di convalida, da parte dei Cancellieri. Utenti Amministratori – Operatori autorizzati alle attività di controllo e monitoraggio delle richieste inoltrate dagli Uffici Richiedenti e/o evase dagli Uffici Emittenti, alla verifica dei tabulati riepilogativi dei certificati richiesti dagli sportelli di Front End e/o emessi dagli sportelli di Back End e alla gestione dell’eventuale indisponibilità del servizio automatico del Casellario Giudiziale o di Tribunali e Procure alla evasione delle richieste e alla produzione dei certificati. Operatori autorizzati alle attività di controllo e monitoraggio delle richieste inoltrate dagli Uffici Richiedenti e/o evase dagli Uffici Emittenti, alla verifica dei tabulati riepilogativi dei certificati richiesti dagli sportelli di Front End e/o emessi dagli sportelli di Back End e alla gestione dell’eventuale indisponibilità del servizio automatico del Casellario Giudiziale o di Tribunali e Procure alla evasione delle richieste e alla produzione dei certificati Overview Servizio PASS – Ministero della Giustizia 6

7 Funzionalità ed interazioni
Progetto PASS Le Entità coinvolte Il Cittadino L’Ufficio Richiedente L’Ufficio Emittente Il Sistema PASS Le Banche Dati Centrali Overview Servizio PASS – Ministero della Giustizia 7

8 Funzionalità ed interazioni
Progetto PASS Il Cittadino Presso un qualsiasi Ufficio Richiedente: Richiede un certificato ad una qualsiasi ufficio dell’amministrazione giudiziaria previa autenticazione mediante valido documento di identità Consegna fotocopia del documento di identità, le previste marche da bollo e i diritti di cancelleria Ritira presso lo stesso Ufficio, il certificato richiesto stampato. Dal Sistema PASS: Riceve la notifica via che il certificato richiesto è pronto Overview Servizio PASS – Ministero della Giustizia 8

9 Funzionalità ed interazioni
Progetto PASS L’Ufficio Richiedente Dovrà organizzarsi come segue: Installare il lettore smart card ed il software di Accesso Sicuro per l’autenticazione al sistema (vedi Appendice A) Predisporre i moduli di richiesta certificati da fornire ai cittadini Predisporre due timbri con le seguenti diciture IN SOSTITUZIONE DEL SUPPORTO INFORMATICO AI SENSI DELL’ART. 23 COMMA 2 BIS D.L. 82 DEL 07/03/2005 APPLICATE MARCHE AMMINISTRATIVE PER DIRITTI ... SULL’ISTANZA Overview Servizio PASS – Ministero della Giustizia 9

10 Funzionalità ed interazioni
Progetto PASS L’Ufficio Richiedente L’operatore di tale ufficio: Accoglie la richiesta del cittadino e, utilizzando apposite funzionalità di PASS (Web Form), invia la richiesta all’Ufficio Giudiziario competente Applica sull’istanza i diritti di cancelleria e l’archivia unitamente alla fotocopia del documento di riconoscimento Rilascia al richiedente la ricevuta di accettazione della richiesta Al ritito del certificato: Applica sul certificato le eventuali marche da bollo e le annulla apponendo il timbro dell’ufficio di appartenenza Certifica la conformità all’originale elettronico mediante timbro e firma Indica l’avvenuta applicazione sull’istanza delle marche amministrative per i diritti mediante il timbro e specificandone l’importo Consegna al richiedente, previa esibizione di documento identificativo valido, il certificato richiesto Overview Servizio PASS – Ministero della Giustizia 10

11 Funzionalità ed interazioni
Progetto PASS L’Ufficio Emittente Dovrà organizzarsi come segue: Installare il lettore smart card ed il software di Accesso Sicuro per l’autenticazione al sistema e la firma digitale (vedi Appendice A) Installare un software per la generazione di documenti PDF: doPDF (scaricabile gratuitamente – vedi sezione download) Installare utility per la firma digitale (sezione download) L’operatore dell’Ufficio Giudiziario: Riceve la richiesta del cittadino dal sistema PASS e la processa utilizzando i normali strumenti e procedure Una volta prodotto il certificato lo salva in formato elettronico (in caso di documento cartaceo ne esegue una scansione e la salva) Provvede alla conversione in “pdf” firmandolo digitalmente Mediante PASS, allega tale certificato alla richiesta pervenuta dall’Ufficio Richiedente e la sottomette al sistema PASS Overview Servizio PASS – Ministero della Giustizia 11

12 Funzionalità ed interazioni
Progetto PASS Il sistema PASS Processa la richiesta attribuendone un’attestazione temporale In caso di certificati richiedibili on line (funzionalità automatica): inoltra direttamente la richiesta all’autorità emittente del certificato (es. Casellario Giudiziale) riceve le informazioni dall’autorità emittente e consegna il certificato richiesto all’Ufficio Richiedente In caso di certificati richiedibili in funzionalità semi-automatica,: smista la richiesta al competente Ufficio Emittente (PASS di Back End) controlla la presenza e la validità della firma digitale all’interno del certificato emesso consegna il certificato all’Ufficio Richiedente Notifica al cittadino (via posta elettronica certificata) la disponibilità del certificato presso l’Ufficio Richiedente Overview Servizio PASS – Ministero della Giustizia 12

13 Funzionalità ed interazioni
Progetto PASS Le Banche Dati Centrali E’ prevista l’integrazione di PASS con alcune Banche dati esistenti al fine di automatizzare il processo di produzione dei documenti. È già prevista, ma non ancora operativa, la possibilità di poter richiedere con PASS certificati al Casellario Giudiziale. L’emissione di tali certificati avviene in tempo reale e la consegna di questi al cittadino è contestuale. E’ presente ed operativa l’integrazione con ADN (Active Directory Nazionale) per l’autenticazione degli utenti Overview Servizio PASS – Ministero della Giustizia 13

14 Accesso al portale PASS
Progetto PASS Mediante Internet Exporer si accede allo sportello PASS digitando l’URL: * Sono previste due modalità distinte di autenticazione: Utenti Interni Riservato agli utenti provvisti della Carta Multiservizi della Giustizia (CMG) che nell’accesso dovranno inserire la smart-card e digitare il PIN Utenti Esterni Riservato agli utenti esterni sprovvisti della carta CMG. Per ottenere l’utenza presentare richiesta di abilitazione per PASS all’Amministratore di Sistema da inviare mediante FAX o posta elettronica. L’utenza creata sarà costituita dal proprio codice fiscale La password sarà comunicata e dovrà essere modificata al primo accesso seguendo le seguenti regole: lunghezza di almeno 8 caratteri Contenere almento 3 fra le seuenti tipologie di caratteri: maiuscole, minuscole, numeri, caratteri speciali * Gli utenti che accedono dalla Rete Giustizia devono inserire l’eccezione “pass.giustizia.it” nel proxy Internet Overview Servizio PASS – Ministero della Giustizia 14

15 Accesso al portale PASS
Progetto PASS Overview Servizio PASS – Ministero della Giustizia 15

16 Ufficio Richiedente Progetto PASS All’utente dell’Ufficio Richiedente, riconosciuto dal sistema attraverso l’inserimento della propria smart card, appare: Inserimento di richieste di certificato Consultazione dello stato di avanzamento delle richieste per verificarne il grado di avanzamento ai fini della stampa del certificato finale Stampa dei certificati di competenza dell’Ufficio Giudiziario, siano essi scaturiti automaticamente o al momento dell’evasione delle richieste di certificati semi-automatici riscontro della conclusione della pratica con l’avvenuta stampa e la consegna del certificato al Cittadino richiedente solleciti di richieste che non sono state oggetto di completamento di stato da parte dell’operatore al momento della stampa del certificato Report delle richieste effettuate e dei certificati emessi Rubrica degli Uffici Giudiziari con i nominativi, gli indirizzi di posta elettronica ed i numeri telefonici dei rispettivi operatori con cui si desidera comunicare Overview Servizio PASS – Ministero della Giustizia 16

17 Ufficio Richiedente Progetto PASS Di tutti i certificati predisposti, oggi sono disponibili nella sola modalità semi-automatica i seguenti certificati: Overview Servizio PASS – Ministero della Giustizia 17

18 Ufficio Emittente Progetto PASS All’utente dell’Ufficio Emittente, riconosciuto dal sistema attraverso l’inserimento della propria smart card appare: Notifica di rilavorazione delle richieste già processate contententi certifcati illeggibili o errati Visualizzazione delle richieste Allega il Certificato alla richiesta mediante upload del documento Visualizza i solleciti di richieste che non sono state oggetto di completamento di stato da parte dell’operatore al momento della stampa del certificato Mostra tutte le richieste di Certificati in ambito penale di competenza della Procura del Tribunale a cui è connesso l’operatore di sportello di Back End, evase dall’Ufficio Emittente Gestisce le indisponibilità dell’ufficio Overview Servizio PASS – Ministero della Giustizia 18

19 Ufficio Emittente Progetto PASS Mostra tutte le richieste di Certificati e consente di inviare il certificato come documento allegato Overview Servizio PASS – Ministero della Giustizia 19

20 Riferimenti del progetto PASS
Ministero della Giustizia (CISIA Napoli) Dirigente: Responsabile Tecnico: Referente Tecnico PASS: Fornitore soluzione: HP Enterprise Services Responsabile Delivery Operation: Referente Tecnico PASS: Informazioni generali: HelpDesk: Overview Servizio PASS – Ministero della Giustizia 20