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INTRODUZIONE ALL’UNIONE EUROPEA Giampaolo Peccolo Direttore del Centro di Formazione CENTRO DI FORMAZIONE IN EUROPROGETTAZIONE.

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Presentazione sul tema: "INTRODUZIONE ALL’UNIONE EUROPEA Giampaolo Peccolo Direttore del Centro di Formazione CENTRO DI FORMAZIONE IN EUROPROGETTAZIONE."— Transcript della presentazione:

1 INTRODUZIONE ALL’UNIONE EUROPEA Giampaolo Peccolo Direttore del Centro di Formazione CENTRO DI FORMAZIONE IN EUROPROGETTAZIONE

2 Questa mattina parliamo di : - Dalle Comunità europee all’Unione europea - L’organizzazione e le istituzioni dell’UE - Il funzionamento dell’Unione europea e l’articolazione delle politiche europee Buon viaggio! CENTRO DI FORMAZIONE IN EUROPROGETTAZIONE

3 LE TAPPE DELL’INTEGRAZIONE EUROPEA: TRATTATO DI PARIGI (1951): CECA TRATTATO DI ROMA (1957): CEE e EURATOM TRATTATO DI FUSIONE (1965) ATTO UNICO EUROPEO (1986) e TRATTATO DI MAASTRICHT (1992): Unione europea (UE), Comunità europea (CE), Unione economica e monetaria TRATTATO DI AMSTERDAM (1997), TRATTATO DI NIZZA (2001), TRATTATO CHE ISTITUISCE UNA COSTITUZIONE PER L’EUROPA (ROMA 2004) TRATTATO DI LISBONA (2007, in vigore da dicembre 2009) CENTRO DI FORMAZIONE IN EUROPROGETTAZIONE

4 DALLE COMUNITA’ ALL’UNIONE: GLI STATI MEMBRI 1951 Belgio, Francia, Germania, Italia, Lussemburgo, Paesi Bassi (6) 1973 Danimarca, Gran Bretagna, Irlanda (9) 1981 Grecia (10) 1986 Portogallo, Spagna (12) 1995 Austria, Finlandia, Svezia (15) 2003 Cipro, Estonia, Lettonia, Lituania, Malta, Polonia Repubblica Ceca, Slovacchia, Slovenia, Ungheria (25) 2007 Bulgaria, Romania (27) 2013 Croazia (28) CENTRO DI FORMAZIONE IN EUROPROGETTAZIONE

5 LE TAPPE DELL’INTEGRAZIONE MONETARIA 1° gennaio 1999: undici stati sono ammessi alla terza e ultima fase dell’Unione economica e monetaria e adottano l’euro (Austria, Belgio, Finlandia, Francia, Germania, Irlanda, Italia, Lussemburgo, Paesi Bassi, Portogallo, Spagna) 1° gennaio 2002: l’euro entra ufficialmente in circolazione in dodici stati (gli undici ammessi nel 1999, più la Grecia ammessa nel 2001) 1° marzo 2002: l’euro è moneta unica circolante negli Stati che hanno attuato i criteri di convergenza (sono stati successivamente ammessi Slovenia, Cipro, Malta, Slovacchia, Estonia: al 2012 sono diciassette stati in tutto) CENTRO DI FORMAZIONE IN EUROPROGETTAZIONE

6 I TRATTATI DOPO LISBONA TUE Trattato sull’Unione europea TFUE Trattato sul funzionamento dell’Unione europa (ex Trattato che istituisce la Comunità europea, Tce) Carta dei diritti fondamentali dell’Unione europea “Ha lo stesso valore giuridico dei trattati» (art. 6 Tue) CENTRO DI FORMAZIONE IN EUROPROGETTAZIONE

7 IL TRATTATO SULL’UNIONE EUROPEA Preambolo Titolo I: disposizioni comuni (artt. 1-8) Titolo II: disposizioni relative ai principi democratici (artt. 9-12) Titolo III: disposizioni relative alle istituzioni (artt ) Titolo IV: disposizioni sulle cooperazioni rafforzate (art. 20) Titolo V: disposizioni generali sull’azione esterna dell’Unione e disposizioni specifiche sulla politica estera e di sicurezza comune (artt ) Titolo VI: disposizioni finali (artt ) CENTRO DI FORMAZIONE IN EUROPROGETTAZIONE

8 COOPERAZIONI RAFFORZATE Le cooperazioni non possono essere instaurate che nei settori di competenza non esclusiva dell’unione. Servono a promuovere la realizzazione degli obiettivi e la tutela degli interessi dell’Unione, nonché a rafforzare il suo processo di integrazione. La decisione che autorizza una cooperazione rafforzata è adottata dal Consiglio a due condizioni. La prima è che alla cooperazione partecipino almeno nove Stati, la seconda è che il Consiglio stabilisca che gli obiettivi della cooperazione non possono essere conseguiti entro un termine ragionevole dall’Unione nel suo insieme. La cooperazione è aperta in qualsiasi momento a tutti gli Stati membri dell’Unione e anche gli Stati che non ne fanno parte possono partecipare, pur senza il diritto di voto, alle deliberazioni interne alla cooperazione. Gli atti adottati nel quadro della cooperazione rafforzata vincolano solo gli Stati partecipanti, e non entrano a far parte dell’acquis comunitario. CENTRO DI FORMAZIONE IN EUROPROGETTAZIONE

9 ART. 1 TUE «Con il presente trattato, le Alte Parti Contraenti istituiscono tra loro un’UNIONE EUROPEA, in appresso denominata “Unione”, alla quale gli Stati membri attribuiscono competenze per conseguire i loro obiettivi comuni. Il presente trattato segna una nuova tappa nel processo di creazione di un’unione sempre più stretta tra i popoli dell’Europa, in cui le decisioni siano prese nel modo più trasparente possibile e il più vicino possibile ai cittadini. L’Unione si fonda sul presente trattato e sul trattato sul funzionamento dell’Unione europea (in appresso denominati “i trattati”). I due trattati hanno lo stesso valore giuridico. L’Unione sostituisce e succede alla Comunità europea». CENTRO DI FORMAZIONE IN EUROPROGETTAZIONE

10 IL TRATTATO SUL FUNZIONAMENTO DELL’UNIONE EUROPEA Preambolo Parte prima Principi (1-17) Parte seconda Non discriminazione e cittadinanza dell’Unione (18-25) Parte terza Politiche e azioni interne dell’Unione (26-197) Parte quarta Associazione dei paesi e territori d’oltremare ( ) Parte quinta Azione esterna dell’Unione ( ) Parte sesta Disposizioni istituzionali finanziarie ( ) Parte settima Disposizioni generali e finali ( ) CENTRO DI FORMAZIONE IN EUROPROGETTAZIONE

11 LE ISTITUZIONI DELL’UNIONE EUROPEA Le istituzioni dell’Unione sono: – il Parlamento europeo [art 14 Tue, artt Tfue] – il Consiglio europeo [art 15 Tue, artt Tfue] – il Consiglio [art 16 Tue, artt Tfue] – la Commissione europea [art 17 Tue, art Tfue] – la Corte di giustizia [art 19 Tue, artt Tfue], – la Banca centrale europea [artt , Tfue] – la Corte dei conti [artt Tfue]. CENTRO DI FORMAZIONE IN EUROPROGETTAZIONE

12 IL CONSIGLIO EUROPEO È composto dai Capi di stato o di governo degli Stati membri, dal suo Presidente e dal Presidente della Commissione Si riunisce almeno due volte ogni sei mesi È presieduto dal presidente del Consiglio europeo, eletto per un mandato di due anni e mezzo, rinnovabile una sola volta (non può avere incarichi nazionali) È l’organo di indirizzo politico dell’UE («dà all’Unione l’impulso necessario al suo sviluppo e ne definisce gli orientamenti e le priorità politiche generali. Non esercita funzioni legislative») Decide per consenso (salvo che per talune deliberazioni, previste dai trattati, mediante votazione) CENTRO DI FORMAZIONE IN EUROPROGETTAZIONE

13 IL CONSIGLIO È composto da un rappresentante per ogni Stato membro a livello di Ministro (= 28 membri) autorizzato a impegnare il proprio Governo. Si riunisce in 9 “configurazioni”: 1) Affari generali e relazioni esterne 2) Affari economici e finanziari (ECOFIN) 3) Giustizia e affari interni 4) Occupazione, politica sociale, salute e tutela dei consumatori 5) Concorrenza (mercato interno, industria e ricerca) 6) Trasporti, telecomunicazioni ed energia 7) Agricoltura e pesca 8) Ambiente 9) Istruzione, gioventù e cultura CENTRO DI FORMAZIONE IN EUROPROGETTAZIONE

14 IL CONSIGLIO E’ presieduto a turno dai rappresentanti di ciascun stato membro per sei mesi (tranne il Consiglio affari esteri, presieduto dall’alto rappresentante per gli affari esteri e la politica di sicurezza) Esercita la funzione legislativa e la funzione di bilancio (insieme al Parlamento europeo) Decide a maggioranza qualificata (a meno che i trattati non dispongano diversamente, ad es. sulla politica estera e di sicurezza comune): 55% degli Stati membri i quali rappresentino almeno il 65% della popolazione dell’Unione, ma tre soli Stati non possono bloccare le decisioni anche se la loro popolazione supera il 35% (dal 2014) Ogni seduta è divisa in due parti, pubblica (quando il Consiglio discute e vota progetti di atti legislativi) e non pubblica Le riunioni sono preparate da un comitato di rappresentanti permanenti degli stati membri (Co.re.per) CENTRO DI FORMAZIONE IN EUROPROGETTAZIONE

15 IL PARLAMENTO EUROPEO Conta 736 membri (legislatura ; dal 2014: 751) Eletti a suffragio universale diretto per 5 anni I membri si ripartono in gruppi politici (non meno di 25 deputati eletti in almeno un quarto degli Stati) I lavori sono suddivisi in venti commissioni Ha un regolamento approvato a maggioranza dei membri Delibera di norma a maggioranza dei voti espressi Sede: Strasburgo – Bruxelles Segretariato generale: Lussemburgo CENTRO DI FORMAZIONE IN EUROPROGETTAZIONE

16 IL PARLAMENTO EUROPEO (751 membri) 96 seggi Germania 74 seggi Francia 73 seggi Italia, Regno Unito 54 seggi: Spagna 51 seggi: Polonia 32 seggi: Romania 26 seggi: Paesi Bassi 21 seggi: Belgio, Grecia, Portogallo, Rep. Ceca, Ungheria 20 seggi:Svezia 18 seggi:Austria 17 seggi:Bulgaria 13 seggi:Danimarca, Finlandia, Slovacchia 11 seggi:Irlanda, Lituania, Croazia 8 seggi:Lettonia, Slovenia 6 seggi:Cipro, Estonia, Lussemburgo, Malta CENTRO DI FORMAZIONE IN EUROPROGETTAZIONE

17 I GRUPPI ALL’INTERNO IL PARLAMENTO EUROPEO Gruppo del Partito popolare europeo (17 italiani) Gruppo dell’Alleanza progressista dei socialisti e democratici al Parlamento europeo (31) Gruppo dell’Alleanza dei democratici e dei liberali (0) Gruppo Europa della libertà e della democrazia (17) Gruppo Verde/Alleanza libera europea (0) Conservatori e riformisti europei (0) Gruppo confederale della Sinistra unitaria europea/Sinistra verde nordica (3) + 5 non iscritti CENTRO DI FORMAZIONE IN EUROPROGETTAZIONE

18 L’AULA DEL PARLAMENTO EUROPEO A STRASBURGO CENTRO DI FORMAZIONE IN EUROPROGETTAZIONE

19 L’AULA DEL PARLAMENTO EUROPEO A BRUXELLES CENTRO DI FORMAZIONE IN EUROPROGETTAZIONE

20 IL PARLAMENTO EUROPEO Esercita «congiuntamente al Consiglio» la funzione legislativa (nella maggior parte dei casi secondo la procedura legislativa ordinaria) e la funzione di bilancio (secondo una procedura legislativa speciale) Esercita funzioni di controllo politico Elegge il presidente della Commissione e ha il potere di obbligare alle dimissioni collettive i membri della Commissione Può istituire commissioni d’inchiesta Può rivolgere interrogazioni alla Commissione e raccomandazioni al Consiglio e all’alto rappresentante per gli affari esteri e la politica di sicurezza Elegge il Mediatore europeo CENTRO DI FORMAZIONE IN EUROPROGETTAZIONE

21 LA COMMISSIONE EUROPEA Tanti componenti quanti sono gli Stati, incluso il presidente e l’alto rappresentante per gli affari esteri e la politica di sicurezza (che è uno dei vicepresidenti) Dura in carica 5 anni È l’organo che «promuove l’interesse generale dell’Unione e adotta le iniziative appropriate a tal fine» Agisce «in piena indipendenza» (i membri non possono sollecitare o accettare istruzioni da alcun governo e i governi si impegnano a rispettarne l’indipendenza e a non cercare di influenzarli) Esercita i suoi compiti nel quadro degli orientamenti del suo Presidente (che decide l’organizzazione interna, ripartisce le competenze e può obbligare alle dimissioni un qualsiasi membro) CENTRO DI FORMAZIONE IN EUROPROGETTAZIONE

22 LA SEDE DELLA COMMISSIONE EUROPEA A BRUXELLES CENTRO DI FORMAZIONE IN EUROPROGETTAZIONE

23 LA SEDE DELLA COMMISSIONE EUROPEA A BRUXELLES CENTRO DI FORMAZIONE IN EUROPROGETTAZIONE

24 NOMINA DELLA COMMISSIONE EUROPEA CONSIGLIO EUROPEO propone al Parlamento europeo un candidato alla carica di presidente della Commissione (considerando i risultati delle elezioni europee) PARLAMENTO EUROPEO elegge il candidato presidente a maggioranza dei membri CONSIGLIO adotta l’elenco delle altre personalità che propone di nominare membri della Commissione in base alle proposte degli stati PARLAMENTO EUROPEO approva la Commissione (Presidente, Alto rappresentante, altri membri) CONSIGLIO nomina la Commissione in seguito all’approvazione del Parlamento CENTRO DI FORMAZIONE IN EUROPROGETTAZIONE

25 POTERI DELLA COMMISSIONE EUROPEA Ha il potere di iniziativa degli atti legislativi (che spetta alla Commissione e a nessun altro organo) Dispone di poteri normativi delegati e di esecuzione Presenta il progetto annuale di bilancio e dà esecuzione al bilancio (cioè ha il potere di spesa) Vigila sull’applicazione dei trattati e del diritto dell’Unione Può ricorrere alla Corte di giustizia mediante la procedura d’infrazione Ha poteri di avvertimento e sorveglianza sulle politiche economiche e di bilancio, e può iniziare una procedura per disavanzo eccessivo CENTRO DI FORMAZIONE IN EUROPROGETTAZIONE

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27 CENTRO DI FORMAZIONE IN EUROPROGETTAZIONE LE DIREZIONI GENERALI DELLA COMMISSIONE

28 LA CORTE DI GIUSTIZIA È composta da tanti giudici quanti sono gli Stati, assistiti da 8 avvocati generali I giudici e gli avvocati generali sono nominati per 6 anni dai governi fra personalità di indiscussa indipendenza e competenza I giudici eleggono al proprio interno il Presidente Ha un proprio statuto (protocollo n. 3 allegato ai trattati) e un proprio regolamento Suo compito generale è assicurare «il rispetto del diritto nell’interpretazione e nell’applicazione dei trattati» Giudica le controversie fra Stati membri, fra l’Unione e uno Stato membro, fra istituzioni dell’Unione, fra persone fisiche o giuridiche e l’Unione (solo in alcuni casi) CENTRO DI FORMAZIONE IN EUROPROGETTAZIONE

29 IL TRIBUNALE Si affianca alla Corte di giustizia ed è composto di un giudice per Stato membro È competente per le azioni intraprese da persone fisiche o giuridiche (non per ricorsi degli stati o delle istituzioni), nonché per le controversie fra l’Unione e i propri funzionari Le sue decisioni sono impugnabili davanti alla Corte di giustizia solo per motivi di legittimità CENTRO DI FORMAZIONE IN EUROPROGETTAZIONE

30 LA BANCA CENTRALE EUROPEA È dotata di personalità giuridica propria e di un elevato grado di indipendenza rispetto alle altre istituzioni e ai governi Ad essa sono attribuiti poteri normativi Gli organi della Bce sono il Presidente e il Comitato esecutivo, che insieme ai governatori delle banche centrali nazionali costituiscono il Consiglio direttivo Il presidente e gli altri cinque membri del comitato esecutivo sono nominati dal Consiglio europeo per 8 anni, con mandato non rinnovabile Ha «il diritto esclusivo di autorizzare l’emissione di banconote in euro all’interno dell’Unione» La Bce e le bance centrali nazionali costituiscono il Sistema europeo delle banche centrali (Sebc), con il compito di assicurare «il mantenimento della stabilità dei prezzi» e sostenere «le politiche economiche generali dell’Unione» CENTRO DI FORMAZIONE IN EUROPROGETTAZIONE

31 GLI ALTRI ORGANI DELL’UNIONE Corte dei Conti: composta da tanti membri quanti sono gli Stati membri, nominati per 6 anni dal Consiglio previa consultazione del Parlamento europeo. Assicura il controllo dei conti attraverso l’esame di tutte le entrate e le spese dell’Unione e di ogni organo da essa istituito. Controlla «la legittimità e la regolarità» delle entrate e delle spese e accerta «la sana gestione finanziaria» Comitato economico e sociale: organo consultivo costituito da rappresentanti delle categorie economiche, fino a 350, nominati dal Consiglio su proposta degli Stati Comitato delle regioni: organo consultivo costituito da rappresentanti degli enti regionali e locali, fino a 350, nominati dal Consiglio su proposta degli Stati CENTRO DI FORMAZIONE IN EUROPROGETTAZIONE

32 I NOMI DELL’UNIONE EUROPEA Consiglio europeo: Donald Tusk (PL) Consiglio: Dal 1° luglio la presidenza di turno spetta all’Italia (nel I semestre 2015: Lettonia); presidente del Consiglio affari esteri è l’Alto rappresentante per gli affari esteri e la politica di sicurezza Federica Mogherini (I) Parlamento europeo: Martin Schulz (D) Commissione: Jean Claude Juncker (L) Corte di giustizia: Vassilios Skouris (GR) Corte dei conti: Vitor Manuel da Silva Caldeira (P) Banca centrale europea: Mario Draghi (I) Comitato Economico e Sociale: Henri Malosse (F) Comitato delle Regioni: Michel Lebrun (B) CENTRO DI FORMAZIONE IN EUROPROGETTAZIONE

33 LE CITTA’ DELLE ISTITUZIONI EUROPEE Consiglio europeo Consiglio europeo: Bruxelles Consiglio Consiglio: Bruxelles (tranne alcune sessioni a Lussemburgo) Parlamento europeo Parlamento europeo: Strasburgo (plenarie), Bruxelles (plenarie aggiuntive e commissioni), Lussemburgo (segretariato generale) Commissione Commissione: Bruxelles (tranne alcune servizi a Lussemburgo) Corte di giustizia Tribunale Corte di giustizia e Tribunale: Lussemburgo Corte dei conti Corte dei conti: Lussemburgo Banca centrale europea Banca centrale europea: Francoforte CENTRO DI FORMAZIONE IN EUROPROGETTAZIONE

34 LE FONTI DEL DIRITTO EUROPEO Fonti originarie: i Trattati Trattato Ue - Trattato Tfue - Carta dei diritti fondamentali Fonti derivate Regolamenti - Direttive - Decisioni Altre fonti Raccomandazioni - Pareri CENTRO DI FORMAZIONE IN EUROPROGETTAZIONE

35 IL PROCEDIMENTO NORMATIVO Art. 289 Tfue 1.La procedura legislativa ordinaria consiste nell’adozione congiunta di un regolamento, di una direttiva o di una decisione da parte del Parlamento europeo e del Consiglio su proposta della Commissione. Tale procedura è definita all’articolo Nei casi specifici previsti dai trattati, l’adozione di un regolamento, di una direttiva o di una decisione da parte del Parlamento europeo con la partecipazione del Consiglio o da parte di quest’ultimo con la partecipazione del Parlamento europeo costituisce una procedura legislativa speciale. CENTRO DI FORMAZIONE IN EUROPROGETTAZIONE

36 IL PROCEDIMENTO NORMATIVO ORDINARIO COMMISSIONE (iniziativa): presenta una proposta al Parlamento europeo e al Consiglio PARLAMENTO EUROPEO (prima lettura): approva un testo e lo trasmette al Consiglio CONSIGLIO (prima lettura): a) approva lo stesso testo (l’atto si considera adottato) b) approva il testo con emendamenti e lo trasmette al Parlamento COMMISSIONE: illustra la sua posizione al Parlamento PARLAMENTO EUROPEO (seconda lettura): a) approva lo stesso testo o non si pronuncia entro 3 mesi (l’atto è adottato) b) respinge il testo (l’atto si considera non adottato) c) approva emendamenti e il testo torna al Consiglio e alla Commissione ->>> CENTRO DI FORMAZIONE IN EUROPROGETTAZIONE

37 IL PROCEDIMENTO NORMATIVO ORDINARIOCOMMISSIONE: formula un parere sugli emendamenti del Parlamento CONSIGLIO (seconda lettura): a) approva tutti gli emendamenti del Parlamento, all’unanimità in caso di parere negativo della Commissione (l’atto si considera adottato) b) non approva tutti gli emendamenti del Parlamento e viene convocato un comitato di conciliazione COMITATO DI CONCILIAZIONE PARLAMENTO/CONSIGLIO: (con la partecipazione della Commissione): a) approva un progetto comune entro sei settimame (l’atto deve essere successivamente adottato dal Parlamento e dal Consiglio in terza lettura) b) non approva un progetto comune (l’atto si considera non adottato) CENTRO DI FORMAZIONE IN EUROPROGETTAZIONE

38 PROCEDIMENTO NORMATIVO SPECIALE art. 113 Tfue Es.: art. 113 Tfue «Il Consiglio, deliberando all’unanimità secondo una procedura legislativa speciale e previa consultazione del Parlamento europeo e del Comitato economico e sociale, adotta le disposizioni che riguardano l’armonizzazione delle legislazioni relative alle imposte sulla cifra d’affari, alle imposte di consumo ed altre imposte indirette, nella misura in cui detta armonizzazione sia necessaria per assicurare l’instaurazione ed il funzionamento del mercato interno ed evitare le distorsioni di concorrenza». CENTRO DI FORMAZIONE IN EUROPROGETTAZIONE

39 LE COMPETENZE DELL’UNIONE EUROPEA PRINCIPIO DI ATTRIBUZIONE: nei limiti delle competenze che le sono attribuite dagli Stati membri nei trattati per realizzare gli obiettivi da questi stabiliti Art. 5.2 Tue «L’Unione agisce esclusivamente nei limiti delle competenze che le sono attribuite dagli Stati membri nei trattati per realizzare gli obiettivi da questi stabiliti. Qualsiasi competenza non attribuita all’Unione nei trattati appartiene agli Stati membri» (Art. 5.2 Tue). Competenza esclusiva Competenza esclusiva nei settori di cui all’art. 3 Tfue: «solo l’Unione può legiferare e adottare atti giuridicamente vincolanti» (es.: unione doganale, politica monetaria per gli stati della zona euro, politica commerciale comune…) Competenza concorrente Competenza concorrente nei settori di cui all’art. 4 Tfue: «gli Stati membri esercitano la loro competenza nella misura in cui l’Unione non ha esercitato» o «ha deciso di cessare di esercitare la propria» (es.: mercato interno, agricoltura e pesca, ambiente, spazio di libertà, sicurezza e giustizia…) Competenza «per svolgere azioni intese a sostenere, coordinare o completare l’azione degli Stati membri» Competenza «per svolgere azioni intese a sostenere, coordinare o completare l’azione degli Stati membri» nei settori di cui all’art. 6 Tfue: l’Unione non si sostituisce tuttavia alla competenza degli stati (es.: tutela della salute umana, industria, cultura, turismo…) CENTRO DI FORMAZIONE IN EUROPROGETTAZIONE

40 LE COMPETENZE DELL’UNIONE EUROPEA PRINCIPIO DI SUSSIDIARIETA’: nei settori che non sono di sua competenza esclusiva Art. 5.2 Tue «In virtù del principio di sussidiarietà, nei settori che non sono di sua competenza esclusiva l’Unione interviene soltanto se e in quanto gli obiettivi dell’azione prevista non possono essere conseguiti in misura sufficiente dagli Stati membri, né a livello centrale né a livello regionale e locale, ma possono, a motivo della portata o degli effetti dell’azione in questione, essere conseguiti meglio a livello dell’Unione» (Art. 5.2 Tue) PRINCIPIO DI PROPORZIONALITA’: Art. 5.3 Tue «In virtù del principio di proporzionalità, il contenuto e la forma dell’azione dell’Unione si limitano a quanto necessario per il conseguimento degli obiettivi dei trattati» (Art. 5.3 Tue) CENTRO DI FORMAZIONE IN EUROPROGETTAZIONE

41 LE POLITICHE DELL’UNIONE EUROPEA Mercato interno Libera circolazione delle merci Agricoltura e pesca Libera circolazione persone, servizi, capitali Spazio di libertà, sicurezza e giustizia Trasporti Norme comuni sulla concorrenza, sulla fiscalità e sul ravvicinamento delle legislazioni Politica economica e monetaria Occupazione Politica sociale Fondo sociale europeo PARTE TERZA TFUE (ARTT ) Istruzione, formazione professionale, gioventù, sport Cultura Sanità pubblica Protezione dei consumatori Reti transeuropee Industria Coesione economica, sociale e territoriale Ricerca e sviluppo tecnologico, spazio Ambiente Energia Turismo Protezione civile Cooperazione amministrativa

42 Grazie per l’attenzione. Giampaolo Peccolo Direttore del Centro di Formazione CENTRO DI FORMAZIONE IN EUROPROGETTAZIONE


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