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E-health: linee strategiche comunitarie e iniziative delle amministrazioni italiane Walter Bergamaschi D.G. Sistemi Informativi Ministero della Salute.

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Presentazione sul tema: "E-health: linee strategiche comunitarie e iniziative delle amministrazioni italiane Walter Bergamaschi D.G. Sistemi Informativi Ministero della Salute."— Transcript della presentazione:

1 E-health: linee strategiche comunitarie e iniziative delle amministrazioni italiane Walter Bergamaschi D.G. Sistemi Informativi Ministero della Salute Forum PA, 12 maggio 2004 Rif.:

2 - 2 - Definizione di e-health “e-Health is the use of information and communication technologies, including the Internet, to improve or enable health and healthcare.“ It offers potential benefits for providers and professionals. Examples of successful e-Health developments include health information networks, electronic health records, electronic monitoring systems and health portals. e-Health offers European citizens significant opportunities for improved access to better health systems. Fonte:Draft Council conclusion on e-health, Supporting the european citizen through e-health - Cork

3 - 3 - Ruolo e aspettative dell’e-health “e-health system, combined with organisational changes and the devolpment of new skills are key enabling tools” –Migliorare e rendere trasparente l’accesso dei cittadini alle strutture sanitarie –Migliorare la qualità dell’assistenza e l’efficienza e la produttività del settore sanitario –Promuovere stili di vita salutari e programmi di prevenzione verso i cittadini –Permettere la realizzazione di programmi di ‘disease management’ –Gestire crescente mobilità dei pazienti attraverso l’interconnessione tra i sistemi sanitari nazionali –Supportare gli operatori della sanità –Disporre di un adeguato set di informazione per il governo dei sistemi Fonte:E-health – making healthcare better for European Citizen: an action plan for a European e-Health area – Commissione Europea,

4 - 4 - E-Health: che cosa comprende La definizione di e-health include un vasto spettro di applicazioni necessarie al governo del sistema sanitario, all’esercizio dell’attività assistenziale e alle risorse per il cittadino/paziente Rientrano nella definizione  Sistemi informativi sanitari  Electronic health record  Servizi di telemedicina  Portali sanitari  Sistemi ICT per il supporto alla prevenzione, diagnosi, trattamento, monitoraggio dello stato di salute e promozione di stili di vita salutari Fonte:E-health – making healthcare better for European Citizen: an action plan for a European e-Health area – Commissione Europea,

5 - 5 - Raccomandazioni della comunità Europea  Sviluppare e attuare l’e-health quale parte delle strategie nazionali  Promuovere, nell’ambito della comunità il collegamento in rete fra organizzazioni e istituti di ricerca, autorità competenti  Operare per l’attuazione di sistemi sicuri e inter e intra operabili, anche per quanto riguarda la mobilità dei pazienti  Sviluppare di criteri di qualità dei siti web relativi alla sanità pubblica  Lanciare entro il 2005 il portale della sanità pubblica  Rivedere aspetti giuridici nel campo della protezione dei dati personali e della vendita di farmaci on-line  Rafforzare la comparabilità dei dati a livello comunitario  Esaminare la fattibilità di infrastrutture che colleghino cittadini, medici e autorità per la prevenzione delle malattie e la promozione della salute Fonte: Draft Conclusion on e-health, Cork

6 - 6 - Situazione Italiana: progettualità in corso  Il Nuovo Sistema Informativo Sanitario  La tessera sanitaria e il sistema di monitoraggio della spesa sanitaria  Gli interventi previsti dal Comitato dei Ministri per la Società dell’Informazione: oFattibilità sanità elettronica, Sviluppo della telemedicina, Piano Nazionale per la prevenzione attiva, Prenotazioni on-line (CUP provinciali )  Gli interventi previsti dal piano di E-gov  Gli interventi previsti dai Fondi strutturali europei per le regioni Ob. 1 oSistemi informativi UTAP e medici in rete, rete oncologica, infrastrutture e contenuti FAD per il programma ECM  I progetti condotti dalle Amministrazioni Regionali e dalle Aziende Sanitarie

7 - 7 - Area di competenza Cabina di regia AO Livello locale Sistemi informativi locali Misure per: Ministero Agenzia Regioni Benchmarking LEA Tempi attesa Appropriatezza ASLDistretto Monitoraggio costi Governo della spesa Ripartizione FSN Miglioramento efficienza Processo assistenziale SIS regionali N.S.I.S. Codifiche Classificazioni (soprattutto per il territorio) Metodologie (es. per i tempi di attesa) Rete assist primaria Tecnologie di integrazione NSIS Vincoli di realizzazione

8 - 8 - Amministrazioni attuatrici e coinvolte ProgettiLinee finanziament o Ente attuatoreAmministrazioni coinvolteNSISMDSCabina di regiaASSR, ISS ecc, Monitoraggio della spesa - art 50 -MEF MDS, Regioni Tracciatura farmaciMDSMDS - IPZSSoggetti catena produttiva e distributiva, Regioni Fattibilità e-health /EHRCMSIDITMDS Programma prevenzione attiva Cup provinciali Telemedicina CMSI – fondi PSN MDS, DITDa coinvolgere regioni e-governementDITAziende, regioni Rete ospedali - Utap – MMG Rete oncologica CIPE – FSEDIT / RegioniMDS Progetti regionali / aziendaliRegioni Rinnovo tecnologico – art20, art 71MDS/regioniRegioni, aziendeMDS Ricerca finalizzataMDSRegioni, aziendeMDS Servizi –livello locale governo

9 - 9 - NSIS NSIS – Principi ispiratori Ministeri, ASSR, ISS Regioni Aziende sanitarie Cittadino Coerenza con i livelli del SSN Piena condivisione delle informazioni Cooperazione e integrazione dei diversi S.I. Orientamento al cittadino

10  Prevenzione attiva: Sistema Integrato per consentire un “ruolo attivo” nell’azione di prevenzione dei soggetti preposti (MMG e UTAP/Strutture Ospedaliere)  Prenotazioni online integrato su tutto il territorio nazionale Sistema Integrato per consentire al cittadino una scelta consapevole dell’offerta delle prestazioni sanitarie  Telemedicina Sistema in grado di avvicinare l’erogazione di Servizi Sanitari specialistici ai soggetti territoriali che hanno in carico il paziente  Dati Elettronici sulla Storia Sanitaria dei Pazienti Condivisione dei dati sanitari del cittadino, con particolare riferimento ai pazienti affetti da patologie croniche Miglioramento del ServizioMiglioramento del Servizio Risparmi rilevanti per la SocietàRisparmi rilevanti per la Società Miglioramento del ServizioMiglioramento del Servizio Riduzione e controllo dei tempi di attesaRiduzione e controllo dei tempi di attesa Razionalizzazione dell’offertaRazionalizzazione dell’offerta Valutazione della domandaValutazione della domanda Propedeutica per la PrevenzionePropedeutica per la Prevenzione Miglioramento del ServizioMiglioramento del Servizio Assistenza domiciliare sociosanitaria con conseguente DeospedalizzazioneAssistenza domiciliare sociosanitaria con conseguente Deospedalizzazione La “Sanità Elettronica” - Le aree di intervento Fonte CMSI: riunione del 16/3/2004

11  Creazione di una struttura organizzativa di attuazione del Progetto  Disegno del sistema di “Sanità Elettronica”  Avvio di Progetti pilota nelle aree prioritarie PrevenzionePrevenzione Prenotazione onlinePrenotazione online  Estensione dei progetti pilota al territorio nazionale  Realizzazione dell’intero sistema di “Sanità Elettronica”  Programma di attuazione Creazione struttura organizzativa:2004Creazione struttura organizzativa:2004 Piano: Piano: Progetti Pilota: Progetti Pilota: Realizzazione completa di “Sanità Elettronica”: Realizzazione completa di “Sanità Elettronica”: La “Sanità Elettronica”- Modalità Attuative Fonte CMSI: riunione del 16/3/2004

12 Disegno del Sistema di Sanità Elettronica Finanziamento Fondo CMSI ( ):4 Meuro Progetto Pilota “Prevenzione Diabetici” Fabbisogno complessivo ( ): 30 Meuro Cofinanziamento Fondo CMSI:15 Meuro Cofinanziamento Min. Salute15 Meuro Progetto Pilota “Prenotazioni” Fabbisogno complessivo ( ) : 10 Meuro Cofinanziamento Fondo CMSI:5 Meuro Cofinanziamento Min. Salute5 Meuro La “Sanità Elettronica” - Finanziamenti richiesti Fonte CMSI: riunione del 16/3/2004

13 Fonte CNIPA:Area Innovazione Regioni ed Enti locali - Da: Fabio Perina –Forum Sanità Futura progetti di E-Government per l’area Sanità ammessi al co-finanziamento nazionale

14 Fonte CNIPA:Area Innovazione Regioni ed Enti locali - Da: Fabio Perina –Forum Sanità Futura 2004 Analisi dei progetti in rapporto ai servizi implementati

15 Le progettualità in corso in Italia sono coerenti con le raccomandazioni europee in tema di e-health –vi sono significativi investimenti nell’area, gestiti da amministrazioni differenti, per diverse centinaia di milioni di euro –lo spettro delle applicazioni coinvolte copre i diversi settori previsti dal piano di e- health comunitario Lo sviluppo organico dell’e-health in Italia richiede: –Un quadro di riferimento unitario nel quale innestare le diverse progettualità (fattibilità sanità elettronica) –Un maggior coordinamento fra le Amministrazioni coinvolte, che preveda il coinvolgimento di tutti i portatori di interesse e la condivisione delle buone pratiche –La definizione di priorità e step di sviluppo compatibili con le risorse (finanziarie e umane) disponibili CONCLUSIONI


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