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COESIONE convergenza, competitività, cooperazione Commissione europea Corso di Politiche Economiche Regionali Prof.ssa Cristina Brasili COSLI - A.A 2006-2007.

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1 COESIONE convergenza, competitività, cooperazione Commissione europea Corso di Politiche Economiche Regionali Prof.ssa Cristina Brasili COSLI - A.A Corso di Politiche Economiche Regionali Prof.ssa Cristina Brasili COSLI - A.A

2 Un nuovo partenariato per la politica di coesione – Terza relazione sulla coesione economica e sociale – Commissione europea 2004 Un nuovo partenariato per la politica di coesione – Terza relazione sulla coesione economica e sociale – Commissione europea 2004

3 Parte 1 — Coesione, competitività, occupazione e crescita – Situazione e tendenze - Coesione economica e sociale - Coesione territoriale - Fattori che determinano la crescita, l’occupazione e la competitività

4 Livello di analisi: - Paesi della Coesione - Le regioni dell’Obiettivo 1 - Paesi nuovi entrati Parte 1 — Coesione, competitività, occupazione e crescita – Situazione e tendenze

5 Coesione: - economica - sociale - territoriale Parte 1 — Coesione, competitività, occupazione e crescita – Situazione e tendenze

6 Coesione economica Parte 1 — Coesione, competitività, occupazione e crescita – Situazione e tendenze

7 Coesione economica Parte 1 — Coesione, competitività, occupazione e crescita – Situazione e tendenze

8 Coesione economica Parte 1 — Coesione, competitività, occupazione e crescita – Situazione e tendenze

9 Coesione economica Parte 1 — Coesione, competitività, occupazione e crescita – Situazione e tendenze

10 Coesione economica Parte 1 — Coesione, competitività, occupazione e crescita – Situazione e tendenze

11 Coesione economica Parte 1 — Coesione, competitività, occupazione e crescita – Situazione e tendenze

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13 Coesione economica Parte 1 — Coesione, competitività, occupazione e crescita – Situazione e tendenze

14 Coesione economica Parte 1 — Coesione, competitività, occupazione e crescita – Situazione e tendenze

15 Coesione economica Parte 1 — Coesione, competitività, occupazione e crescita – Situazione e tendenze

16 Coesione economica Parte 1 — Coesione, competitività, occupazione e crescita – Situazione e tendenze

17 Coesione economica Parte 1 — Coesione, competitività, occupazione e crescita – Situazione e tendenze

18 Coesione economica Parte 1 — Coesione, competitività, occupazione e crescita – Situazione e tendenze

19 Coesione sociale Il mantenimento della coesione sociale è importante non solo di per sé ma anche come puntello dello sviluppo economico, su cui possono incidere lo scontento e l’instabilità politica se le disparità sociali sono troppo ampie. L’accesso all’occupazione è un fattore d’importanza chiave poiché, in molti casi, determina se le persone saranno in grado di godere di un tenore di vita adeguato e di dare un contributo pieno alla società in cui vivono. Parte 1 — Coesione, competitività, occupazione e crescita – Situazione e tendenze

20 Coesione sociale Parte 1 — Coesione, competitività, occupazione e crescita – Situazione e tendenze

21 Coesione sociale Il diffuso calo della disoccupazione, che ha accompagnato l’aumento dei posti di lavoro nell’Unione dal 1994 fino all’attuale rallentamento dell’economia, è stato alquanto pronunciato in Spagna e Irlanda, due paesi della coesione caratterizzati da tassi di disoccupazione particolarmente elevati per molti anni. In Spagna, il tasso è diminuito dal 18% delle forze di lavoro nel 1996 all’11,5% a settembre 2003, l’ultimo mese per il quale sono disponibili dati al riguardo, mentre in Irlanda il calo è stato di entità analoga e ha portato il tasso a meno del 5%. Parte 1 — Coesione, competitività, occupazione e crescita – Situazione e tendenze

22 Coesione sociale Parte 1 — Coesione, competitività, occupazione e crescita – Situazione e tendenze

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24 Coesione sociale Parte 1 — Coesione, competitività, occupazione e crescita – Situazione e tendenze

25 Coesione sociale Parte 1 — Coesione, competitività, occupazione e crescita – Situazione e tendenze

26 Coesione territoriale Parte 1 — Coesione, competitività, occupazione e crescita – Situazione e tendenze Regioni con svantaggi geografici: - regioni remote - le isole - le aree montuose - le aree scarsamente popolate

27 Coesione territoriale Parte 1 — Coesione, competitività, occupazione e crescita – Situazione e tendenze

28 Coesione territoriale Parte 1 — Coesione, competitività, occupazione e crescita – Situazione e tendenze

29 Fattori di competitività regionale Parte 1 — Coesione, competitività, occupazione e crescita – Situazione e tendenze -innovazione e impresa -piena occupazione -mercato del lavoro inclusivo -”collegare” l’Europa -proteggere l’ambiente

30   Fattori di competitività regionale Prima serie complementare di condizioni: - dotazione appropriata di infrastrutture di base e di forze lavoro munite di idonei livelli di competenze e formazione Parte 1 — Coesione, competitività, occupazione e crescita – Situazione e tendenze

31   Fattori di competitività regionale Seconda serie complementare di condizioni: - riguarda principalmente i fattori intangibili: priorità all’innovazione e alle tecnologie dell’informazione e della comunicazione Parte 1 — Coesione, competitività, occupazione e crescita – Situazione e tendenze

32 Fattori di competitività regionale Disparità nell’Unione allargata in entrambe le serie di condizioni - Infrastrutture di trasporto - Flussi di trasporto - Infrastruttura stradale - Infrastruttura ferroviaria - Trasporto via mare e idrovie interne - Energia Parte 1 — Coesione, competitività, occupazione e crescita – Situazione e tendenze

33 Fattori di competitività regionale - Infrastruttura stradale Parte 1 — Coesione, competitività, occupazione e crescita – Situazione e tendenze

34 Fattori di competitività regionale - Energia Parte 1 — Coesione, competitività, occupazione e crescita – Situazione e tendenze

35 Fattori di competitività regionale Infrastrutture sociali Risorse umane - livelli d’istruzione - Partecipazione femminile al mercato del lavoro Innovazione ed economia della conoscenza Parte 1 — Coesione, competitività, occupazione e crescita – Situazione e tendenze

36 Fattori di competitività regionale Infrastrutture sociali Risorse umane - livelli d’istruzione Parte 1 — Coesione, competitività, occupazione e crescita – Situazione e tendenze

37 Fattori di competitività regionale Infrastrutture sociali Risorse umane - livelli d’istruzione Parte 1 — Coesione, competitività, occupazione e crescita – Situazione e tendenze

38 Fattori di competitività regionale Infrastrutture sociali Risorse umane Parte 1 — Coesione, competitività, occupazione e crescita – Situazione e tendenze

39 Fattori di competitività regionale Infrastrutture sociali Risorse umane Parte 1 — Coesione, competitività, occupazione e crescita – Situazione e tendenze

40 Fattori di competitività regionale Infrastrutture sociali Risorse umane Parte 1 — Coesione, competitività, occupazione e crescita – Situazione e tendenze

41 Fattori di competitività regionale Infrastrutture sociali Risorse umane Parte 1 — Coesione, competitività, occupazione e crescita – Situazione e tendenze

42 Fattori di competitività regionale Infrastrutture sociali Parte 1 — Coesione, competitività, occupazione e crescita – Situazione e tendenze

43 Disparities between Objectives… The new Convergence objective for (regions where GDP per head is less than 75% of the EU average, ) applies to 100 regions, including 16 granted transitional ‘phasing-out’ status – accounting for just over 35% of the EU27 population. The new Regional Competitiveness and Employment (RCE) objective applies in principle to the rest of the Union, or to 155 regions with 61% of EU27 population, while another 13 regions are classified as ‘phasing-in’3 (almost 4% of population). Comunicazione della Commissione L a strategia di crescita e occupazione e la riforma della politica di coesione europea IV relazione intermedia sulla coesione

44 … and within each objective There are wide regional variations across the EU in growth rate; in the Convergence objective regions, for example, growth averaged 2.6% per year between 1995 and 2002, yet in 16 of these regions it was less than 1%, while in 15 others it exceeded 5%. GDP levels also indicate widely differing regional situations within each objective. Under the Convergence objective, there are several regions with GDP per head (in PPS terms) below 25% of the EU average in 2002, all in Romania and Bulgaria (these two currently account for the 12 least prosperous regions).

45 Comunicazione della Commissione L a strategia di crescita e occupazione e la riforma della politica di coesione europea IV relazione intermedia sulla coesione … and within each objective The employment rate in regions covered by the RCE objective is 10 percentage points higher then in Convergence regions. Large gaps in employment rates can be found between regionswithin each objective. Thus in the Convergence regions, over 25 million persons live in high employment regions, while another 27 million live in low employment regions, with the gap between the low and high employment regions exceeding 10 percentage points. Overall, the 70% employment rate target is achieved in only two regions in the Convergence objective, Cornwall in the UK and Centro in Portugal.

46 Da studiare: Parte Prima Un nuovo partenariato per la politica di coesione – Terza relazione sulla coesione economica e sociale – Commissione europea 2004 Comunicazione della Commissione La strategia di crescita e occupazione e la riforma della politica di coesione europea IV relazione intermedia sulla coesione


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