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Cotta-della Porta-Morlino, Scienza politica, Il Mulino, 20011 Cap. XVII: Le politiche pubbliche Struttura del capitolo Che cosa sono le politiche pubbliche.

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1 Cotta-della Porta-Morlino, Scienza politica, Il Mulino, Cap. XVII: Le politiche pubbliche Struttura del capitolo Che cosa sono le politiche pubbliche Scienza politica e politiche pubbliche Tipologie delle politiche pubbliche Le fasi delle politiche pubbliche Gli “autori” delle politiche pubbliche Le logiche del policy making Il contributo dello studio delle politiche pubbliche alla conoscenza della politica

2 2 Relativamente alla loro natura Una realtà vasta e variegata di politiche pubbliche Relativamente alla loro portata Relativamente alla materia Dall’ordine pubblico ai servizi sociali alle relazioni internazionali Possono toccare pochissimi associati o tutta la cittadinanza, con impatti sociali molto diversi Possono assegnare beni, distribuire o estrarre risorse o regolare rapporti già esistenti, con effetti temporali diversi

3 Cotta-della Porta-Morlino, Scienza politica, Il Mulino, Gli elementi del programma di azione pubblica Un programma di azione pubblica… si compone di una pluralità di provvedimenti, promana da autorità pubbliche dotate di una peculiare legittimità; ha valore normativo; si riferisce ad un determinato ambito sociale … del quale fanno parte integrante i processi a monte della decisione e quelli, a valle, di attuazione

4 Cotta-della Porta-Morlino, Scienza politica, Il Mulino, Tipologie delle politiche pubbliche: Lowi [1972] Applicabilità della coercizione All’azione individualeall’ambiente dell’azione Probabilità della coercizione Remotaprossima Politiche distributive Politiche costituenti Politiche regolative Politiche redistributive

5 5 Tipologie delle politiche pubbliche: Wilson [1980] Benefici concentratidiffusi Costi diffusiconcentrati Interest groups politics Enterpreneurial politics Client politics Majoritarian politics

6 Cotta-della Porta-Morlino, Scienza politica, Il Mulino, Le fasi di una politica pubblica Identificazione di un problema Formulazione di una politica Decisione Messa in opera Valutazione dei risultati Continuazione o fine della politica

7 7 Gli attori delle politiche pubbliche  Il governo  Il parlamento  La pubblica amministrazione e i nuovi attori istituzionali  I partiti  Soggetti privati portatori di interessi specifici  Gli esperti ATTORI ISTITUZIONALI ATTORI NON ISTITUZIONALI

8 Cotta-della Porta-Morlino, Scienza politica, Il Mulino, Modelli di interazione e logiche del policy making Immagini delle interazioni interne al policy making I triangoli di ferro I policy networks La policy community Visioni “esterne” della logica del policy making  Modello della razionalità  Razionalità limitata  Incrementalismo  Garbage can

9 Cotta-della Porta-Morlino, Scienza politica, Il Mulino, Contributo conoscitivo dell’analisi delle politiche pubbliche Una più esatta individuazione di quali siano le poste in gioco della vicenda politica Una visione meno formalistica e più aderente alla realtà dei processi decisionali Una migliore comprensione dei rapporti tra politica e società, tra pubblico e privato La tematizzazione delle retroazioni che gli outputs del sistema politico hanno su quest’ultimo

10 Privatizzazioni e deregulation: inversione del ciclo I due grandi cicli delle politiche pubbliche nel XX secolo Intervento pubblico nell’economia Welfare state


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