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Disoccupazione Il Tasso Naturale di Disoccupazione La Disoccupazione in Europa: – Eurosclerosi o Isteresi? La Grande Depressione Lezione 16.

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1 Disoccupazione Il Tasso Naturale di Disoccupazione La Disoccupazione in Europa: – Eurosclerosi o Isteresi? La Grande Depressione Lezione 16

2 Analizziamo come dalla determinazione dei prezzi e dei salari si ottengano il tasso di disoccupazione e il salario reale di equilibrio Equazione dei salari: W/P=F(u,z) nota P anziché P e equazione del wage setter (chi fissa i salari?) Equazione dei prezzi: P/W=1+ Le imprese impongono un mark-up sui salari Il salario reale dipende dal mark-up: W/P=1/(1+ ) Condizione di equilibrio sul mercato dei beni: F(u,z)= 1/(1+ ) Il Tasso Naturale di Disoccupazione

3 Salario Reale W/P u n – Tasso Naturale di disoccupazione o Tasso Strutturale di disoccupazione WS PS Eq. dei salari, F(u, Z) A Tasso di Disoccupazione e Salari di Equilibrio Equazione dei salari: W/P=F(u,z) Equazione dei prezzi: P/W=1+ Condizione di equilibrio sul mercato dei beni: F(u,z)= 1/(1+ ) Eq. dei prezzi,

4 WS´ = F(u, Z´) Effetto di una variazione di caratteristiche istituzionali (z aumenta) come un aumento di sussidi alla disoccupazione o un aumento di potere dei sindacati u W/P WS = F(u, Z) PS unun A B un´un´ Aumento di z aumenta u n Variazioni del Tasso Naturale di Disoccupazione

5 Una legislazione più stringente contro i poteri di monopolio riduce il mark-up (µ diminuisce) W/P WS = F(u, Z) PS unun un´un´ Riduzione di riduce u n PS´ u

6 Dalla Disoccupazione alla Produzione Al tasso naturale di disoccupazione corrisponde un livello naturale del reddito: u=U/L=(L-N)/L=1-N/L U = disoccupazione, N = occupazione, L = Forza Lavoro Se u n è il tasso naturale di disoccupazione, allora N n =L(1-u n ) è il livello naturale del occupazione e Y n = N n = L(1-u n ) è il livello naturale del reddito Quindi il livello naturale del reddito è definito implicitamente da:

7 Tassi di disoccupazione nella unione Europea e in USA Patologie: La Disoccupazione Elevata in Europa

8 Unione Europea Austria5,0 Belgio8,3 Danimarca5,4 Finlandia9,2 Francia9,8 Germania8,5 Grecia10,3 Irlanda3,6 Italia11,0 Lussemburgo2,8 Paesi Bassi2,5 Unione Europea Portogallo4,1 Spagna14,1 Svezia4,8 Regno Unito5,7 Altri paesi industrializzati Australia6,7 Canada6,8 Nuova Zelanda6,1 Stati Uniti4,0 Fonte: OECD Economic Outlook, Luglio Differenza nei Tassi di Disoccupazione, 2000

9 Piu' di 6 mesi \1Piu' di 12 Mesi \2 Italia totale85,280,275,377,263,660,8 maschile84,178,974,868,662,760,7 femminile8681,575,870,764,460,9 Stati Uniti totale1017,311,412,39,76 maschile12,118,712,27116,7 femminile7,315,610,53,78,15,3 Giappone totale3937,746,944,518,125,5 maschile47,643,752,826,223,530,7 femminile26,328,837,436,91017,1 Unione Europea totale65,368,363,163,750,246,6 maschile63,566,961,44749,245,3 femminile66,969,764,850,151,247,9 Incidenza della Disoccupazione di Lungo Periodo

10 La disoccupazione è elevata in molti paesi europei (Italia, Francia, Germania, Spagna) Altri paesi europei hanno tassi più bassi (Regno Unito, Austria, Lussemburgo, e Portogallo). Anche in paesi extraeuropei industrializzati vi è elevata disoccupazione: Australia, Canada La disoccupazione è più persistente nella EU, ci sono più disoccupati di lungo periodo Differenze tra Paesi

11 Quali sono le Cause? Eurosclerosi: Le rigidità del mercato del lavoro causano la disoccupazione e la sua persistenza Isteresi: A seguito di uno shock tecnologico che ha spostato la domanda di lavoro dai meno istruiti ai più istruiti si è creata un aumento della disoccupazione. Isteresi implica persistenza e non consente al tasso di disoccupazione di diminuire Europa: Elevata e Persistente Disoccupazione

12 Eurosclerosi: le rigidità nelle forme contrattuali del mercato del lavoro europeo potrebbero spiegare i maggiori tassi di disoccupazione naturale. Quali sono tali rigidità? Potere dei sindacati Alti costi non-salariali del lavoro (oneri sociali, trattamento pensionistico) Alti costi di licenziamento Elevati benefici della disoccupazione Salari minimi elevati rispetto alla media Euroslerosi e Rigidità del mercato del lavoro

13 Densita' \1Copertura \2Centralizzazione \3 Contrattuale Francia9,195,0 2,0 Germania29,092,0 2,0 Spagna21,178,02,0 Italia23,782,02,0 Stati Uniti14,318,01,0 Giappone24,021,01,0 Unione Europea43,182,31,9 \1 Percentuale di lavoratori iscritti al sindacato \2 Percentuale di lavoratori il cui salario e' stato contrattato dal sindacato \3 Grado di centralizzazione della contrattazione. 1 a livello di impresa, 3 centrale Fonte: OCSE, 1999 Sindacalizzazione e Contrattazione Salariale

14 Anni '80Anni '90Anni '80Anni '90Anni '80 Anni '90 Francia2,3 3,13,62,73 Germania2,72,83,82,33,22,5 Spagna3,92,63,5 3,73,1 Italia2,8 5,43,84,13,3 Giappone2,7 …2,1…2,4 Stati Uniti0,2 0,3 0,2 Unione Europea2,52,32,92,22,72,3 \1 Misure quantitiative che aumentano all'umentare del grado di rigidita'. Variano tra 0 e 6. OECD, 1999 Occupazione RegolareOccupazione TemporaneaIndice Complessivo Indici di Rigidita' dei Regimi di Protezione dell'Impiego

15 Oneri Sociali \1Cuneo Fiscale \2 Francia3963,8 Germania2353 Spagna3354,2 Italia40,262,9 Stati Uniti20,943,8 Giappone16,536,3 Unione Europea \33458 \1 include contributi previdenziali, contributi sanitari e contributi assicurativi contro il rischio di disoccupazione. \2 include gli oneri sociali, le tasse sul reddito e le tasse sui consumi. \3 media di Francia, Germania, Spagna e Italia. Fonte: Nickell e Layard, 1999 Tassazione sul Lavoro

16 Tali fattori influenzano e z PS salari reali, (W/P) tasso di disocc., u WS ( = F(u, Z) effetto z B un´un´ WS´ ( = F(u, Z´), (Z´ > Z)) aumento di Z sposta WS in WS´ PS´ C effetto u n ´´ aumento di spostaPS to PS´ A: Equilibrium at u n A unun D Analizziamo gli Effetti con il Modello Teorico

17 Molte di queste rigidità esistevano, in Europa, sin dagli anni 60 e anzi è proprio negli anni recenti che stanno perdendo di importanza (come il potere sindacale). Perché hanno influito sul tasso naturale solo negli anni 60 ? E stato con laumento del progresso tecnologico e con gli shocks che le rigidità hanno avuto effetti sul tasso di disoccupazione. In particolare un importante cambiamento strutturale è lo spostamento della domanda da lavoratori con basso capitale umano a lavoratori con alto capitale umano (non-qualificati/qualificati) Valutazioni della teoria dellEurosclerosi

18 Cosa accade se la domanda relativa di lavoro si sposta dai non qualificati ai qualificati? Se il salario relativo varia, allora esso diminuirà per i lavoratori non qualificati, relativamente ai lavoratori qualificati. Se il salario relativo, a causa di rigidità non varia, allora sarà la disoccupazione ad aumenterà per i meno qualificati rispetto ai qualificati In USA si verifica il primo caso (amento della diseguaglianza) In Europa il secondo Analizziamo uno spostamento della domanda

19 Come si adatta questa teoria ai fatti? Bene per USA e Europa continentale, male per RU Variazione dei salari relativi tassi relativi di disoccupazione, dei non-qualificatinon-qualificati/qualificati Paese( , %)(1970s)(1990s) Stati Uniti Francia Germania Italia Regno Unito Dati su Salari e Disoccupazione

20 Il tasso naturale di disoccupazione non dipende solo dai parametri strutturali della economia ma, in parte, anche dai passati livelli della disoccupazione stessa. (Isteresi). Una economia in cui vi sono disoccupati di lungo periodo mette sempre meno pressione sui salari al ribasso Disoccupazione persistente genera un elevato numero di disoccupati di lungo periodo (30% di disoccupati in UE, 1998, sono disoccupati per un anno o più, 9% negli USA). Più disoccupati di lungo periodo generano un maggiore livello di disoccupazione naturale perché essi non hanno alcun ruolo nel mettere pressione al ribasso sui salari. Teoria della Isteresi

21 PS salario reale, (W/P) disoccupazione, u WS inizialmente in A, u n A unun WS´ un aumento dei disoccupati di l.p. genera spstamento, WS in WS´ B un´un´ cio aumenta il tasso naturale a B, u n ´ Analizziamo gli Effetti con il Modello Teorico

22 Vi può essere unasimmetria in cui nelle fasi di espansione non si torna al tasso naturale di disoccupazione precedente bensì ad un tasso maggiore. (Isteresi) La possibilità di ridurre il tasso di disoccupazione in Europa dipende da quanto rapidamente è possibile riassorbire i disoccupati di lungo periodo tra gli occupati. La protezione dei disoccupati può aggravare questo problema allungando la loro permanenza nella disoccupazione. Quali sono le Implicazioni?

23 Cosa accadde durante la Grande Depressione? –Crollo della Spesa (ovvero della Domanda) accentuato dal crollo della Borsa del (IS a sinistra) –Cade la Produzione e aumenta la Disoccupazione. Quindi diminuiscono i salari ed i prezzi. Deflazione. –La Fed aumenta lofferta di moneta, per spostare la LM a destra. Però laumento del livello dei prezzi e la riduzione del moltiplicatore monetario lasciano la LM invariata. –La ripresa nasce dal drastico aumento dellofferta di moneta e dal New Deal Disoccupazione in Europa –Elementi strutturali che implicano una lenta uscita dalla situazione. –Non cè consenso su cause e ripresa. Confronto con la Grande Depressione USA


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