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Economia Scelte Pubbliche - 20061 Rent seeking Lezione 5.

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Presentazione sul tema: "Economia Scelte Pubbliche - 20061 Rent seeking Lezione 5."— Transcript della presentazione:

1 Economia Scelte Pubbliche Rent seeking Lezione 5

2 Economia Scelte Pubbliche Introduzione Redistribuzione può avvenire non tramite reddito forme più subdole Creazione, incremento e protezione di posizioni di monopolio Leggi modificano diritti di proprietà Rent-seeking (RS) è redistribuzione da parte dello stato da consumatori a produttori mediante monopolio Idea di Tullock (1967) in seguito a studi su perdita secca di monopolio di Harberger (1963) calcoli statici sostenevano che monopolio non era grosso problema (3% del GDP) scuola di Chicago

3 Economia Scelte Pubbliche Idea di Tullock Nella teoria tradizionale di monopolio L è misura di inefficienza e R redistribuzione Monopolio è spesso generato da barriera legislativa allingresso del mercato restringe concorrenza R è rendita per chi la detiene il suo valore presente è quanto sono disposti a pagare le imprese per indurre lo stato a restringere la concorrenza sul mercato e generare R Tullock sostiene che le spese sostenute per ottenere R è costo sociale in aggiunta a L Buchanan precisa che 3 tipi di spese possono essere costi sociali Spese e azioni di potenziali recipienti di monopoli Sforzi di esponenti del governo per reagire o riceverei trasferimenti da potenziali recipienti Distorsioni prodotte a parti terze da monopolio o dal governo in relazione a RS

4 Economia Scelte Pubbliche E proprio così? Il costo sociale di RS è proposizione normativa così è la vita la bustarella non è inefficienza, è trasferimento RS crea mercati Mueller: costo sociale deriva da interruzione nel continuum di mercati costi di transazione Problema aperto Ammesso che sia costo sociale letteratura su dissipazione + o – perfetta di R

5 Economia Scelte Pubbliche Il gioco standard di RS - 1 Gioco standard: n giocatori, ciascuno investe I per ottenere una rendita R, probabilità di ottenere la rendita proporzionale allinvestimento 3 ipotesi Neutrali rispetto al rischio Posizioni simmetriche Libero ingresso nel mercato

6 Economia Scelte Pubbliche Il gioco standard di RS - 2 Con ingresso libero n cresce fino a che il reddito atteso di un rent seeker è uguale a uno che rimane fuori dal mercato (costo opportunità) dissipazione perfetta Modello in 3 equazioni

7 Economia Scelte Pubbliche Avversione al rischio Hillman e Katz (1984) studiano gli effetti di avversione al rischio su RS mediante una funzione di utilità logaritmica Dimostrano che dissipazione cresce quando il rapporto tra R e assets A dei rent seekers diminuisce e (meno rapidamente) quando il numero di rent seekers diminuisce Avversione al rischio presuppone che rent seekers siano proprietari di loro assets Previsione è che la concorrenza tra rent seekers avversi al rischio produca comunque una completa dissipazione in un numero elevato di casi plausibili il rapporto R/A e il numero di rent seekers sono in genere bassi Altre forme di rappresentazione di avversione al rischio danno risultati simili

8 Economia Scelte Pubbliche Modello di Hillmann e Katz n R/A

9 Economia Scelte Pubbliche Propensione al rischio In molti casi RS è fatto da imprese guidate da managers managers non possiedono A, rischiano soldi degli azionisti con potere di controllo limitato su di essi propensi al rischio (Jensen e Meckling, 1976) Knight (1934): autoselezione del campione di imprenditori rende gli imprenditori propensi al rischio senza rischio non si ottengono profitti Con propensione al rischio il risultato è sovradissipazione della rendita

10 Economia Scelte Pubbliche Altri casi Se RS condotto da gruppi free riding riduzione della dissipazione della rendita Se valore della rendita è diverso per i vari rent seekers RS da 2 a n hanno minore incentivo a investire dissipazione minore rispetto al caso di valore uguale governo prende meno Baye, Kovenock a de Vries (1993) dimostrano che con R di diverso valore, il governo prende W=(1+R2/R1)+R2/2 con R1=100, R2=50, R3=45 W=37.5 se 1 concorre, W=42.75 se è escluso Governo può escludere 1 organizzando il gioco in 2 fasi dichiara una lista ristretta di concorrenti qualificati (da cui 1 è escluso) e poi lascia gli altri competere

11 Economia Scelte Pubbliche RS e regolamentazione - 1 In un processo di regolamentazione gli interessi dei produttori e dei consumatori sono opposti se p sale, R cresce e CS diminuisce Regolamentazione è processo burocratico (authority) produttori faranno pressione su authority per aumentare il prezzo Stigler (1971) sposta lattenzione dalla questione normativa di quale prezzo minimizza L a come RS per ottenere R determina il prezzo Problema: solo i produttori vengono considerati

12 Economia Scelte Pubbliche RS e regolamentazione - 2 Peltzman (1976) include i due attori e un regolamentatore che massimizza voti (supporto?) che dipendono da utilità di produttori e consumatori V=v(UR, UC), derivate positive UR=R, UC=K-R-L, funzioni lineari in R e L, K è misura di CS, R e L funzioni di P Il regolamentatore stabilisce P in modo che

13 Economia Scelte Pubbliche RS e regolamentazione - 3 …che equivale a Il regolamentatore fissa P in modo che il guadagno marginale di supporto dei produttori x un incremento di R è pari alla perdita di voti dei consumatori dovuto alla crescita di R e L I produttori sono meno e + concentrati dei consumatori, con interessi + specifici capacità di lobbying superiori dV/dUR grande relativamente a dV/dUC

14 Economia Scelte Pubbliche RS e regolamentazione - 4 Previsioni (teoria della cattura) P sarà aumentato fino a che dR/dP diminuisce (o dV/dUC aumenta) abbastanza da portare lequazione in eguaglianza regolamentatore favorirà i produttori sui consumatori, proprio perché i consumatori sono di più (il contrario della democrazia) Una qualche considerazione dei consumatori rimane, fino a che dV/dUC>0 non ci sarà mai puro monopolio Industrie regolamentate sono o monopoli naturali o di perfetta concorrenza, dove è possibile estrarre voti modificando le rendite, non gli oligopoli in cui la posizione intermedia è già raggiunta dal mercato Evidenza empirica di scuola Chicago (industrie aeronautica, assicurazioni, taxi, agricoltura etc.)

15 Economia Scelte Pubbliche RS e processo politico - 1 RS non è limitato al conflitto di interessi tra produttori e consumatori in altri contesti i giocatori e i loro interessi sono + difficili da identificare necessaria una teoria generale del RS McCormick e Tollison (1981) lanciano la special inetrest group theory of legislation ogni legge redistribuisce ricchezza (diritti di proprietà) ha un valore Legislature e parlamenti sono organizzati per trasferire ricchezza tra gruppi in maniera efficiente prende risorse da chi è politicamente meno costoso da tassare (offerta di redistribuzione) e le trasferisce a chi è politicamente + costoso (domanda) Costo è espresso in termini di costi di organizzarsi in un gruppo di interesse (Olson, 1965)

16 Economia Scelte Pubbliche RS e processo politico - 2 Per avere un trasferimento, un gruppo deve assicurarsi il supporto di una maggioranza in una legislatura bicamerale 2 risultati + seggi ci sono, + costoso è assicurarsi la maggioranza Ipotizzando DMR dallassicurasi i voti (costi crescenti), a parità di seggi, è meno costoso assicurarsi la maggioranza + egualitaria è la distribuzione di seggi tra partiti nelle 2 camere Verifica empirica trova che + elevato è il numero di seggi e + concentrata la loro distribuzione, minore è il livello di regolamentazione McCormick e Tollison fanno test su legislature degli stati USA Padovano e Lagona (200?) trovano che la seconda variabile è rilevante nella produzione di leggi del Parlamento italiano

17 Economia Scelte Pubbliche Rent seeking e riforme Tollison e Wagner (1991): se R>L, gli incentivi dei rent-seekers a resistere alle riforme superano quelli dei consumatori a liberalizzare RS ostacolo per riforme Necessario offrire qualcosa in cambio liberalizzazioni ad ampio spettro politicamente più semplici di quelle graduali produttori sono anche consumatori in più mercati la moltiplicazione dei mercati compensa le perdite nel settore di produzione (Reagan e Thatcher vs. Bersani) Meglio sempre evitare la creazione di rendite (Anderson e Hill, 1983) Privatizzazione dei Commons Niente agenzie Leggi che regolino laccesso ai mercati Supermaggioranze per regolamentare i prezzi Federalismo (Weingast)


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