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ARTA Organismo pagatore Agenzia Regionale Toscana per le Erogazioni in AgricolturaARTA Organismo pagatore Agenzia Regionale Toscana per le Erogazioni in.

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1 ARTA Organismo pagatore Agenzia Regionale Toscana per le Erogazioni in AgricolturaARTA Organismo pagatore Agenzia Regionale Toscana per le Erogazioni in Agricoltura Sito ARTEAAnagrafe ARTEA

2 Sito ARTEAAnagrafe ARTEA TOSCANA Firenze Tel Fax Via S. Donato, 42/1

3 ARTA Organismo pagatore Agenzia Regionale Toscana per le Erogazioni in AgricolturaARTA Organismo pagatore Agenzia Regionale Toscana per le Erogazioni in Agricoltura Sito ARTEAAnagrafe ARTEA ARTEA - ruolo dellAgenzia Ente con personalità giuridica pubblica autonomia amministrativa autonomia organizzativa autonomia contabile autonomia patrimoniale proprio personale Organismo pagatore dei fondi comunitari agricoli Organismo pagatore aiuti regionali e nazionali Organismo pagatore Leader e SFOP

4 ARTA Organismo pagatore Agenzia Regionale Toscana per le Erogazioni in AgricolturaARTA Organismo pagatore Agenzia Regionale Toscana per le Erogazioni in Agricoltura Sito ARTEAAnagrafe ARTEA ARTEA - costituzione svolge le funzioni di organismo pagatore previste dal regolamento CE 1663/95 della Commissione (ad oggi sostituito dal regolamento CE 885/06 ) e dal regolamento CE 1258/95 del Consiglio il decreto legislativo 165/99, sopprime l'AIMA ed istituisce l'AGEA, dando facoltà alle Regioni di dotarsi di un proprio organismo pagatore La Regione Toscana costituisce ARTEA, con la legge regionale n. 60 del Loperatività inizia nel gennaio 2001

5 ARTA Organismo pagatore Agenzia Regionale Toscana per le Erogazioni in AgricolturaARTA Organismo pagatore Agenzia Regionale Toscana per le Erogazioni in Agricoltura Sito ARTEAAnagrafe ARTEA ARTEA - le fasi del riconoscimento Richiesta di riconoscimento del Presidente della Regione Toscana al MiPAF settembre 2001 Visita MiPAF Report MiPAF sulla visita Riconoscimento Ministeriale: DM (Sviluppo Rurale) Gennaio 2002 Missione CE di verifica dello stato organizzativo Decreto MiPAF del Seminativi Foraggi essiccati Ristrutturazione vigneti Zootecnia: carne bovina e ovicaprina Decreto MiPAF del Completamento del riconoscimento tutti i settori FEOGA – Garanzia, compreso il reg. (CE) 1782/03

6 ARTA Organismo pagatore Agenzia Regionale Toscana per le Erogazioni in AgricolturaARTA Organismo pagatore Agenzia Regionale Toscana per le Erogazioni in Agricoltura Sito ARTEAAnagrafe ARTEA ARTEA - campagne di riferimento Sviluppo rurale Seminativi Dichiarazioni settore vino Vino (trattamenti enologici) Tabacco Reg. CE 1257/99Reg. CE 1251/99Reg. CE 1493/99 Reg. CE 864/04 Foraggi essiccatiCarni Ovicaprine Olio doliva Ortofrutta Reg. CE 1786/03Reg. CE 2529/01Reg. CE 1638/98Reg. CE 2200/96 Ristruttura- zione vigneti Carne bovinaMiele Reg. CE 1493/99Reg. CE 1254/99Reg. CE 797/04 Lattiero casearioDomanda Unica Reg. CE 1782/03

7 ARTA Organismo pagatore Agenzia Regionale Toscana per le Erogazioni in AgricolturaARTA Organismo pagatore Agenzia Regionale Toscana per le Erogazioni in Agricoltura Sito ARTEAAnagrafe ARTEA ARTEA – gli esercizi FEOGA Settore Sviluppo rurale investimenti , , , , ,31 Sviluppo rurale agroambiente , ,11 Sviluppo rurale altri interventi , ,08 Seminativi , ,28 Foraggi essiccati , , , , ,25 Vitivinicolo , , , ,28 Carni Ovicaprine ,16 Carne bovina ,91 Settore lattiero caseario , , ,17 miele , ,96 olio ,99 domanda unica , ,14 TOTALE , , , , , ,84 (Euro) Esercizi Certificazione conti; 2007 tabella 104

8 ARTA Organismo pagatore Agenzia Regionale Toscana per le Erogazioni in AgricolturaARTA Organismo pagatore Agenzia Regionale Toscana per le Erogazioni in Agricoltura Sito ARTEAAnagrafe ARTEA il personale dirigenti5 contabili19 amministrativi24 tecnici17 informatici11 giuridici1 auditor2 Totale:78 età media: 39 anni uomini: 37 donne: 41 Titolo di studio laurea:58% diploma:42% Evoluzione annuale

9 ARTA Organismo pagatore Agenzia Regionale Toscana per le Erogazioni in AgricolturaARTA Organismo pagatore Agenzia Regionale Toscana per le Erogazioni in Agricoltura Sito ARTEAAnagrafe ARTEA organigramma Area controllo interno Area informatica Area organizzazione e servizi Internal Audit Sistema Informativo Gestione operativa e finanziaria dellAgenzia Supporto gestionale e revisione contabile Sicurezza Informatica e Gestione Sistemi Protocollo ed archivio Supporto Giuridico amministrativo Controlli oggettivi ed attività convenzionate Supporto statistico valutativo Segreteria di Direzione Area tecnica e di autorizzazione Area Gestione contabile Area amministrativo contabile Aiuti diretti ed altri interventi di mercato e promozionali Sostegno allo sviluppo rurale ed altri interventi strutturali Contabilità e bilancioEsecuzione dei pagamenti Direzione Gestione documentale e URP

10 ARTA Organismo pagatore Agenzia Regionale Toscana per le Erogazioni in AgricolturaARTA Organismo pagatore Agenzia Regionale Toscana per le Erogazioni in Agricoltura Sito ARTEAAnagrafe ARTEA ruolo del direttore È il rappresentante legale Stipula contratti, convenzioni e protocolli dintesa Adotta i regolamenti interni Regolamento del personale Regolamento di amministrazione e contabilità Adotta i provvedimenti per il funzionamento ed il personale Dotazione di personale, acquisto beni e servizi Nomina i responsabili delle strutture Adotta i provvedimenti che regolano gli aiuti Bandi pubblici, manuali procedimentali Controlla la gestione Revisione preliminare delle autorizzazioni Audit di secondo livello sulle procedure

11 ARTA Organismo pagatore Agenzia Regionale Toscana per le Erogazioni in AgricolturaARTA Organismo pagatore Agenzia Regionale Toscana per le Erogazioni in Agricoltura Sito ARTEAAnagrafe ARTEA sostegno allo sviluppo rurale ed altri interventi strutturali Autorizzazione dei pagamenti relativi allo sviluppo rurale ed ai programmi di investimento assimilabili, quali ristrutturazione e riconversione vigneti, miele Verifica del diritto al beneficio e degli elementi tecnici che giustificano i pagamenti Coordinamento dei soggetti convenzionati provvedimenti di recupero, di esclusione dai benefici, penalità e/o sanzioni Area tecnica e di autorizzazione

12 ARTA Organismo pagatore Agenzia Regionale Toscana per le Erogazioni in AgricolturaARTA Organismo pagatore Agenzia Regionale Toscana per le Erogazioni in Agricoltura Sito ARTEAAnagrafe ARTEA supporto gestionale e revisione contabile Verifica della corretta imputazione delle proposte di autorizzazione ai fondi comunitari, nazionali e regionali Verifica a campione delle modalità di calcolo degli importi da autorizzare Tenuta dei decreti di autorizzazione e della documentazione attestante i controlli amministrativi preliminari richiesti Definizione delle modalità di archiviazione dei provvedimenti di autorizzazione e dei relativi fascicoli domanda Area controllo interno

13 ARTA Organismo pagatore Agenzia Regionale Toscana per le Erogazioni in AgricolturaARTA Organismo pagatore Agenzia Regionale Toscana per le Erogazioni in Agricoltura Sito ARTEAAnagrafe ARTEA esecuzione pagamenti Ordine allistituto tesoriere della esecuzione dei pagamenti e conservazione della relativa documentazione Verifica dei requisiti e dei dati anagrafici del richiedente/beneficiario e tenuta del registro dei beneficiari Tenuta delle garanzie fideiussorie Controllo della ripartizione degli importi alle fonti di finanziamento e della copertura finanziaria Area Gestione contabile

14 ARTA Organismo pagatore Agenzia Regionale Toscana per le Erogazioni in AgricolturaARTA Organismo pagatore Agenzia Regionale Toscana per le Erogazioni in Agricoltura Sito ARTEAAnagrafe ARTEA contabilità e bilancio contabilizzazione e rendicontazione Verifica della registrazione dei pagamenti con le operazioni eseguite dal cassiere Verifica dellimputazione al FEOGA dei pagamenti emessi sulla base della data di consegna degli ordini di pagamento Aggiornamento dei flussi giornalieri di ritorno dal cassiere con le quietanze dei pagamenti effettuati. Area amministrativo contabile

15 ARTA Organismo pagatore Agenzia Regionale Toscana per le Erogazioni in AgricolturaARTA Organismo pagatore Agenzia Regionale Toscana per le Erogazioni in Agricoltura Sito ARTEAAnagrafe ARTEA contabilizzazione la registrazione delle operazioni nelle scritture contabili dellAgenzia è automatica con lemissione degli ordinativi di pagamento e di incasso limputazione al Feoga è effettuata alla data di consegna degli ordini allIstituto Cassiere (flusso telematico) I flussi telematici di ritorno dallIstituto Cassiere aggiornano nelle scritture le quietanze delle operazioni effettuate. Area amministrativo contabile

16 ARTA Organismo pagatore Agenzia Regionale Toscana per le Erogazioni in AgricolturaARTA Organismo pagatore Agenzia Regionale Toscana per le Erogazioni in Agricoltura Sito ARTEAAnagrafe ARTEA controlli di contabilizzazione Riconciliazione settimanale del totale pagato ai beneficiari con gli importi singolarmente imputati ai capitoli del nomenclatore UE Riconciliazioni bancarie mensili Verifica del totale degli ordinativi di pagamento presi in carico dal Cassiere e di quelli evasi nel periodo considerato Verifica del totale degli ordinativi di incasso presi in carico dal Cassiere e di quelli incassati nel periodo considerato Verifica del rispetto da parte del Cassiere dei tempi prefissati di esecuzione degli ordini di pagamento Riconciliazione del totale degli importi autorizzati con il totale dei pagamenti eseguiti Area amministrativo contabile

17 ARTA Organismo pagatore Agenzia Regionale Toscana per le Erogazioni in AgricolturaARTA Organismo pagatore Agenzia Regionale Toscana per le Erogazioni in Agricoltura Sito ARTEAAnagrafe ARTEA TOSCANA Firenze Tel Fax Via S. Donato, 42/1 il sistema gestionale

18 ARTA Organismo pagatore Agenzia Regionale Toscana per le Erogazioni in AgricolturaARTA Organismo pagatore Agenzia Regionale Toscana per le Erogazioni in Agricoltura Sito ARTEAAnagrafe ARTEA Sistema integrato di gestione e di controllo (SIGC) Riferimenti normativi Riferimenti normativi - Reg. (CE) n. 1782/2003, Titolo II, Capitolo 4 - Reg. (CE) n. 796/2004, Parte II Campo di applicazione (art. 17 reg. (CE) n. 1782/2003) regimi di sostegno previsti dai titoli III e IV del Reg. (CE) n. 1782/2003 e dall'articolo 2 bis del regolamento (CE) n. 1259/1999 regimi di sostegno previsti dai titoli III e IV del Reg. (CE) n. 1782/2003 e dall'articolo 2 bis del regolamento (CE) n. 1259/1999 Elementi del sistema integrato (art. 18 reg. (CE) n. 1782/2003) Elementi del sistema integrato (art. 18 reg. (CE) n. 1782/2003) banca dati informatizzata sistema di identificazione delle parcelle agricole sistema di identificazione e di registrazione dei diritti all'aiuto domande di aiuto sistema unico di registrazione dell'identit à degli agricoltori che presentano domande di aiuto

19 ARTA Organismo pagatore Agenzia Regionale Toscana per le Erogazioni in AgricolturaARTA Organismo pagatore Agenzia Regionale Toscana per le Erogazioni in Agricoltura Sito ARTEAAnagrafe ARTEA sistema gestionale e SIGC Domande di aiuto Diritti allaiuto Capi bestiame Particelle agricole G.I.S. Anagrafe aziendale n n vivi tot. n Ha Poligoni n Ha Aziende n SIGCSIGC sistemagestionalesistemagestionale

20 ARTA Organismo pagatore Agenzia Regionale Toscana per le Erogazioni in AgricolturaARTA Organismo pagatore Agenzia Regionale Toscana per le Erogazioni in Agricoltura Sito ARTEAAnagrafe ARTEA tracciabilità dei procedimenti Sono univocamente identificati e rintracciabili: il beneficiario in base al codice fiscale (CUAA) lunita produttiva in base al codice UTE (CUTE) la domanda, check list, verbali (numero univoco domanda; numero univoco protocollo) i documenti ed il fascicolo aziendale (CUDOC) la particella (comune/foglio/particella) e la coltivazione (cod coltura) il capo di bestiame (marca auricolare) e la stalla (codice asl) Lelenco di liquidazione (n°/data) (graduatorie, anticipi, saldi ecc.) lelenco di approvazione (insieme dei dati elementari di pagamento corrispondenti ad una determinata lista di domande ) il flusso di autorizzazione (insieme di elenchi di approvazione che costituiscono lallegato ad un decreto autorizzativo) il mandato di pagamento e la reversale il flusso di tesoreria (insieme di mandati inviati cumulativamente al tesoriere)

21 ARTA Organismo pagatore Agenzia Regionale Toscana per le Erogazioni in AgricolturaARTA Organismo pagatore Agenzia Regionale Toscana per le Erogazioni in Agricoltura Sito ARTEAAnagrafe ARTEA controlli standard assistiti da computer I controlli nelle diverse fasi del procedimento sono effettuati tramite check-list informatizzate Il sistema informatico espone lesito del controllo nelle check-list laddove questo può essere fatto automaticamente I risultati sono proposti alloperatore che può effettuare i controlli del caso sia per trattare gli esiti negativi che per verificare quelli positivi Le check-list costituiscono uno strumento per controllare in modo standard un procedimento. Nella fase di istruttoria tecnica si utilizzano check-list specificamente previste per ciascun tipo di domanda. Nella successiva istruttoria amministrativa si utilizzano check-list operanti su un intero pacchetto, ovvero su una lista di domande.

22 ARTA Organismo pagatore Agenzia Regionale Toscana per le Erogazioni in AgricolturaARTA Organismo pagatore Agenzia Regionale Toscana per le Erogazioni in Agricoltura Sito ARTEAAnagrafe ARTEA presentazione delle istanze Modulistica e modalità di ricezione ARTEA Compilazione delle istanze Aziende Agricole / Organizzazioni / Professionisti Ricezione e tenuta del fascicolo aziendale ARTEA / Centro Servizi Protocollazione e numerazione ARTEA

23 ARTA Organismo pagatore Agenzia Regionale Toscana per le Erogazioni in AgricolturaARTA Organismo pagatore Agenzia Regionale Toscana per le Erogazioni in Agricoltura Sito ARTEAAnagrafe ARTEA traccia delliter di una istanza check list di autorizzazione elenco di liquidazione elenco di approvazione decreto

24 ARTA Organismo pagatore Agenzia Regionale Toscana per le Erogazioni in AgricolturaARTA Organismo pagatore Agenzia Regionale Toscana per le Erogazioni in Agricoltura Sito ARTEAAnagrafe ARTEA controlli amministrativi formali e documentali (centro servizi) Rispetto delle scadenze previste (data presentazione) Presenza della firma Controllo formale della domanda Documentazione richiesta

25 ARTA Organismo pagatore Agenzia Regionale Toscana per le Erogazioni in AgricolturaARTA Organismo pagatore Agenzia Regionale Toscana per le Erogazioni in Agricoltura Sito ARTEAAnagrafe ARTEA controlli amministrativi (ARTEA) Controlli preliminari: check list esecuzioneautorizzazione controllo ex ante Istruttoria: check list ed elenco di approvazione funzioniORGANIGRAMMA area tecnica e di autorizzazione provincie e comunità montane sostegno allo sviluppo rurale ed altri interventi strutturali area controllo e revisione supporto gestionale e revisione contabile area gestione contabile esecuzione pagamenti ente di programmazione locale Istruttoria: check-list, verbali, atti amministrativi, elenchi di liquidazione check-list di esecuzione Autorizzazione: domande decreto e relativi allegati Trasmissione flusso mandati deposito decreto e notifica esecuzione archiviazione Verifica pre autorizzazione: check list

26 ARTA Organismo pagatore Agenzia Regionale Toscana per le Erogazioni in AgricolturaARTA Organismo pagatore Agenzia Regionale Toscana per le Erogazioni in Agricoltura Sito ARTEAAnagrafe ARTEA elenco di approvazione (1/2) Lelenco di approvazione contiene i seguenti dati: identificativo del regime di aiuto n° elenco e data elenco domande approvate ripartizione aiuto per capitoli Notifica contiene i seguenti dati: identificativo del regime di aiuto n° elenco e data elenco domande approvate Anomalie relative a posizioni debitorie

27 ARTA Organismo pagatore Agenzia Regionale Toscana per le Erogazioni in AgricolturaARTA Organismo pagatore Agenzia Regionale Toscana per le Erogazioni in Agricoltura Sito ARTEAAnagrafe ARTEA elenchi di approvazione (2/2) Elenco di approvazione Notifica (da giugno 2004)

28 ARTA Organismo pagatore Agenzia Regionale Toscana per le Erogazioni in AgricolturaARTA Organismo pagatore Agenzia Regionale Toscana per le Erogazioni in Agricoltura Sito ARTEAAnagrafe ARTEA controlli di autorizzazione Check list l azienda è attiva (non cessata) sospensioni / fermo beneficiario antimafia incompatibilità con altri regimi domanda doppia ha fatto parte della popolazione per lestrazione del campione se estratta verifica esito del controllo posizioni debitorie check list fasi istruttorie precedenti capienza conto partitario Eventuale richiesta di nulla osta per recuperi tramite compensazione Selezione delle domande approvate Flusso di autorizzazione tipologia di domanda data generazione numero identificativo domande approvate importo totale

29 ARTA Organismo pagatore Agenzia Regionale Toscana per le Erogazioni in AgricolturaARTA Organismo pagatore Agenzia Regionale Toscana per le Erogazioni in Agricoltura Sito ARTEAAnagrafe ARTEA decreto di autorizzazione Allegati al decreto: beneficiari e relativo importo ripartito in capitoli beneficiari con specifica delle modalità di pagamento allegati di recupero Attribuzione numero allallegato delle domande controllate ed autorizzabili Decreto firmato ed archiviazione nel Repertorio sostegno allo sviluppo rurale ed altri interventi strutturali trasmissione del flusso alla esecuzione dei pagamenti

30 ARTA Organismo pagatore Agenzia Regionale Toscana per le Erogazioni in AgricolturaARTA Organismo pagatore Agenzia Regionale Toscana per le Erogazioni in Agricoltura Sito ARTEAAnagrafe ARTEA esecuzione dei pagamenti riconciliazione importi tra flusso informatico e decreto autorizzazione completezza degli allegati presenza di recuperi tramite compensazione corrispondenza dati anagrafici con registro delle imprese ed anagrafe tributaria (campione) azienda attiva corrispondenza dati anagrafici domanda con anagrafe fermo beneficiario posizioni debitorie irregolarità domanda doppia modalità di pagamento capienza conto partitario Check list di esecuzione Verifiche preliminari Trasmissione del flusso di esecuzione (mandati di pagamento e reversali di incasso) addebito al FEOGA Cassiere

31 ARTA Organismo pagatore Agenzia Regionale Toscana per le Erogazioni in AgricolturaARTA Organismo pagatore Agenzia Regionale Toscana per le Erogazioni in Agricoltura Sito ARTEAAnagrafe ARTEA rendicontazione TABELLE informative all Organismo di coordinamento per il successivo inoltro alla Commissione Europea. TABELLE Anticipi mensili Liquidazione dei conti annua Fax Settimanale Tabella N–1 Tabella 104 Tabella 105Tabella delle X

32 ARTA Organismo pagatore Agenzia Regionale Toscana per le Erogazioni in AgricolturaARTA Organismo pagatore Agenzia Regionale Toscana per le Erogazioni in Agricoltura Sito ARTEAAnagrafe ARTEA Controllo Fascicoli

33 ARTA Organismo pagatore Agenzia Regionale Toscana per le Erogazioni in AgricolturaARTA Organismo pagatore Agenzia Regionale Toscana per le Erogazioni in Agricoltura Sito ARTEAAnagrafe ARTEA TOSCANA Firenze Tel Fax Via S. Donato, 42/1 Elaborazioni GIS su campagna 2004

34 ARTA Organismo pagatore Agenzia Regionale Toscana per le Erogazioni in AgricolturaARTA Organismo pagatore Agenzia Regionale Toscana per le Erogazioni in Agricoltura Sito ARTEAAnagrafe ARTEA Elaborazione dati gis 1

35 ARTA Organismo pagatore Agenzia Regionale Toscana per le Erogazioni in AgricolturaARTA Organismo pagatore Agenzia Regionale Toscana per le Erogazioni in Agricoltura Sito ARTEAAnagrafe ARTEA Elaborazione dati gis 2

36 ARTA Organismo pagatore Agenzia Regionale Toscana per le Erogazioni in AgricolturaARTA Organismo pagatore Agenzia Regionale Toscana per le Erogazioni in Agricoltura Sito ARTEAAnagrafe ARTEA Elaborazione dati gis 3

37 ARTA Organismo pagatore Agenzia Regionale Toscana per le Erogazioni in AgricolturaARTA Organismo pagatore Agenzia Regionale Toscana per le Erogazioni in Agricoltura Sito ARTEAAnagrafe ARTEA Elaborazione dati gis 4

38 ARTA Organismo pagatore Agenzia Regionale Toscana per le Erogazioni in AgricolturaARTA Organismo pagatore Agenzia Regionale Toscana per le Erogazioni in Agricoltura Sito ARTEAAnagrafe ARTEA Elaborazione dati gis 5

39 ARTA Organismo pagatore Agenzia Regionale Toscana per le Erogazioni in AgricolturaARTA Organismo pagatore Agenzia Regionale Toscana per le Erogazioni in Agricoltura Sito ARTEAAnagrafe ARTEA Elaborazione dati gis 6

40 ARTA Organismo pagatore Agenzia Regionale Toscana per le Erogazioni in AgricolturaARTA Organismo pagatore Agenzia Regionale Toscana per le Erogazioni in Agricoltura Sito ARTEAAnagrafe ARTEA Elaborazione dati gis 7

41 ARTA Organismo pagatore Agenzia Regionale Toscana per le Erogazioni in AgricolturaARTA Organismo pagatore Agenzia Regionale Toscana per le Erogazioni in Agricoltura Sito ARTEAAnagrafe ARTEA Elaborazione dati gis 8

42 ARTA Organismo pagatore Agenzia Regionale Toscana per le Erogazioni in AgricolturaARTA Organismo pagatore Agenzia Regionale Toscana per le Erogazioni in Agricoltura Sito ARTEAAnagrafe ARTEA Elaborazione dati gis 9

43 ARTA Organismo pagatore Agenzia Regionale Toscana per le Erogazioni in AgricolturaARTA Organismo pagatore Agenzia Regionale Toscana per le Erogazioni in Agricoltura Sito ARTEAAnagrafe ARTEA Elaborazione dati gis 10

44 ARTA Organismo pagatore Agenzia Regionale Toscana per le Erogazioni in AgricolturaARTA Organismo pagatore Agenzia Regionale Toscana per le Erogazioni in Agricoltura Sito ARTEAAnagrafe ARTEA Elaborazione dati gis 11

45 ARTA Organismo pagatore Agenzia Regionale Toscana per le Erogazioni in AgricolturaARTA Organismo pagatore Agenzia Regionale Toscana per le Erogazioni in Agricoltura Sito ARTEAAnagrafe ARTEA


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