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Paris 98 Bologna 99 Luciano Guerzoni, Sottosegretario di Stato allUniversità Deputy Minister, Ministry for University THE EUROPEAN SPACE FOR HIGHER EDUCATION.

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1 Paris 98 Bologna 99 Luciano Guerzoni, Sottosegretario di Stato allUniversità Deputy Minister, Ministry for University THE EUROPEAN SPACE FOR HIGHER EDUCATION LA RIFORMA DELLISTRUZIONE SUPERIORE IN ITALIA HIGHER EDUCATION REFORMS IN ITALY

2 Luciano Guerzoni, Bologna 1999 un solo canale: luniversità un solo percorso principale: il corso di laurea, 4-6 anni la laurea (DL): un corso rigido, lungo e impegnativo scarsa incidenza del diploma universitario (DU), 2-3 anni il post-lauream: specializzazione (DS), 2 o più anni dottorato di ricerca, almeno 3 anni the only form: university education the only major course: the degree study (4-6 years) university degree (DL): an inflexible, long and demanding course university diploma (DU), 2-3 years: a limited impact post-graduate education: specialization courses (DS) research doctorate, 3 years at least la riforma dellistruzione superiore in Italia higher education reforms in Italy 1

3 Luciano Guerzoni, Bologna 1999 la riforma dellistruzione superiore in Italia higher education reforms in Italy Istituti di istruzione universitariauniversities università statali: 60 università non statali: 12 istituti universitari: 3 corsi di studio corsi di laurea (DL) 136/1476 corsi di diploma (DU): 143/1100 courses Degree courses (DL): 136/1476 University diploma courses (DU): 143/1100 Studenti 1998/99students 1998/99 State universities: 60 Non state universities: 12 Special univ. level institutes: 3 2

4 Luciano Guerzoni, Bologna 1999 la riforma dellistruzione superiore in Italia higher education reforms in Italy students matriculated students graduates 3

5 Luciano Guerzoni, Bologna 1999 rigidità ordinamenti nazionali: nessuna autonomia uniformità solo formale deresponsabilizzazione inflexibility of national curricola: lack of autonomy merely formal uniformity lack of responsability la riforma dellistruzione superiore in Italia higher education reforms in Italy carico degli studi eccessivo e non regolato: allungamento durata reale corsi (7.3 anni in media) aumento fuori corso laureati f.c.: 88.4% studenti f.c.: 38.6% sfasatura istruzione universitaria: fabbisogno vs. basso tasso laureati istruzione vs. mercato del lavoro sistema italiano vs. europa excessive and unregulated amount of learning : prolonging of the actual lenght of courses (7.3 years avg) increase of students that exceed the legal lenght of courses graduates: 88.4% students: 38.6% overall mismatch of university education : education required vs. graduates higher ed. vs. labour market Italy vs. others European models 4

6 Luciano Guerzoni, Bologna 1999 la riforma dellistruzione superiore in Italia higher education reforms in Italy A - istruzione universitaria B - alta formazione artistica e musicale C - formazione tecnica superiore integrata distinzione istituzionale e funzionale articolazione dei corsi: le passerelle stato di avanzamento della riforma A - university education B - higher art and music education C - higher integrated technical education istituzional and functional difference organization of courses: passageways progress of the reform 5

7 Luciano Guerzoni, Bologna 1999 la riforma dellistruzione universitaria the reform of university courses the scope of the reform process criteria/goals of the reform: Z the autonomy of universities Z the regulation of university education through legislative provisions other than Acts of Parliament Z the simplification of bureaucratic procedures Z the overall upgrading of the system measures implemented and areas concerned la portata del processo riformatore criteri/obiettivi: Z autonomia delle università Z delegificazione Z semplificazione Z qualificazione interventi realizzati e ambiti interessati 6

8 la riforma dellistruzione universitaria the reform of university courses Luciano Guerzoni, Bologna 1999 autonomia didattica liv. nazionale: definizione «criteri generali» liv. di ateneo: definizione dei curricula ampliamento, diversificazione e flessibilizzazione qualificazione - valutazione - competizione riduzione della durata reale University curricular autonomy national lev.:definition of «general criteria» individual universities: definition of curricula broadening, distribution and flexibility of university courses upgrading - evaluation - competition reduction of actual length 1/2 7

9 la riforma dellistruzione universitaria the reform of university courses Luciano Guerzoni, Bologna 1999 leggibilità e trasparenza dei percorsi stretta correlazione tra i nuovi curricula e evoluzione dei saperi, del sistema sociale, del mercato del lavoro adeguamento continuo nel tempo dei curricula (auto-riforma) convergenza con lo spazio europeo dellistruzione superiore legibility and transparency of study path close correlation between new curricula an developement of knowledge and skills, of society, of labour market ongoing adjustment of curricula (self-reform) convergence towards the European higher education area 2/2 8

10 la riforma dellistruzione universitaria the reform of university courses Luciano Guerzoni, Bologna 1999 regolamento generale (c.d. «decreto quadro») e decreti ministeriali contenenti i «criteri generali» potere e responsabilità agli atenei sui curricula nel quadro dei «criteri generali» due cicli principali e consecutivi (3+2): - laurea, durata triennale - laurea specialistica, durata biennale devolution to university of power and responsability with respect to curricula within the «general criteria» distribution of courses into two main categories (3+2): - university degree, 3 years - specialized degree, 2 years 1/2 adoption of a framework regulation and of implementing ministerial decrees laying down «general criteria» 9

11 la riforma dellistruzione universitaria the reform of university courses Luciano Guerzoni, Bologna 1999 introduzione generalizzata dei crediti formativi tirocini formativi / stages esterni alle università (fino a 12 mesi ) confronto con studenti, parti sociali, sistema delle professioni e territorio general adoption of educational credits organization of extra-mural training periods (up to 12 months) requirement to consult with students, social partners, representatives of liberal professions and local authorities 2/2 10

12 la riforma dellistruzione universitaria the reform of university courses Luciano Guerzoni, Bologna 1999 stato giuridico nazionale docenti inadeguatezza strutture e servizi libero accesso corsi universitari rapporto numerico docenti vs. studenti valore legale dei titoli di studio rigidità del sistema delle professioni regolamentate tradizione accademica: «logica disciplinare» limitatezza risorse finanziarie national legal status of professors inadequate facilities and services free access to university courses professor-student ratio legal value of ac. qualifications rigidity of regulated liberal professions academic tradition: «theoretical subjects-based approach» limited financial resource 11

13 la riforma dellistruzione universitaria the reform of university courses Luciano Guerzoni, Bologna 1999 reducing the average age of graduates aumento del numero dei cittadini con titolo di studio universitario superamento / riduzione dei «fuori corso» accorciamento delletà media dei laureati improved employability framework pari opportunità in ambito europeo riduzione del drop-out increasing the number of citizen holding academic qualifications solving the anomaly of students exceeding the legal lenght of course («fuori corso») reducing the university drop-out miglioramento delle condizioni di employability equal opportunities within Europe 12

14 la riforma dellistruzione universitaria the reform of university courses Luciano Guerzoni, Bologna 1999 o approvazione delle norme legislative di riferimento o rapporto della «commissione di studio» o 1° / 2° «atto di indirizzo» ministeriale o consultazione interna ed esterna al mondo accademico approvazione del regolamento generale e dei decreti ministeriali o adoption of framework legislation o report by the «study commitee» o 1 st / 2 nd ministerial guideline o internal and external consultation adoption of framework regulation and of implementing ministerial decrees

15 la riforma dellistruzione universitaria the reform of university courses Luciano Guerzoni, Bologna 1999 revisione, da parte delle università, di tutti i curricula entrata in vigore dei nuovi curricula review of all curricula by universities implementation of new curricula


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