ITALIANI SI NASCE O SI DIVENTA? Riflessioni in materia di cittadinanza attiva I DATI ARETINI Marco La Mastra PROVINCIA DI AREZZO ASSESSORATO ALLE POLITICHE.

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1 ITALIANI SI NASCE O SI DIVENTA? Riflessioni in materia di cittadinanza attiva I DATI ARETINI Marco La Mastra PROVINCIA DI AREZZO ASSESSORATO ALLE POLITICHE SOCIALI OSSERVATORIO PROVINCIALE SULLE POLITICHE SOCIALI Arezzo, 9 Novembre 2009

2 Osservatorio Politiche Sociali Osservatorio scolastico Immigrazione Nuove Povertà Profilo di salute Disabilità Infanzia e Minori Violenza di genere

3 Popolazione residente ai Censimenti - Provincia

4 Popolazione residente – Saldi demografici 1972-2008 Saldo Migratorio (Positivo) Saldo naturale (negativo)

5 Movimento demografico - Anno 2008 Numero di famiglie con almeno 1 straniero

6 La presenza straniera - evoluzione del fenomeno

7 La presenza – primi comuni nella provincia Totale Provincia 33.072 9,6% (+13% risp. allanno precedente)

8 La presenza straniera - % residenti

9 Le nazionalità maggiormente rappresentate

10 La distribuzione per fasce di età Oltre il 40% della popolazione straniera in provincia di Arezzo si concentra nella fascia detà che va dai 25 ai 40 anni. Negli ultimi anni è progressivamente aumentata la percentuale degli over 40 che nel 2008 raggiunge il 30%.

11 Sono 3.836 i cittadini stranieri residenti di seconda generazione nati in Italia (rappresentano l11,6% del totale), in stragrande maggioranza nati in un comune della provincia di Arezzo. Il 57,4% ha unetà compresa tra 0 e 4 anni, il 30,4% tra 5 e 9 anni: una schiera di giovanissimi quindi che si fa sempre più largo tra la popolazione straniera locale. Le seconde generazioni

12 Mai sentito diverso per la religione? «Credo proprio che si sentano molto più diversi´ gli unici 3 ragazzi su 20 della mia classe che seguono l´ora di religione cattolica…». A.P., 13 anni, è nato in Italia da genitori romeni, come i due fratelli maggiori, e frequenta la seconda media. «Seconda generazione? Sarà, ma io mi sento di Firenze». In casa si parla e si cucina anche romeno, ma soprattutto italiano, per esempio la lasagna. Gli amici? «Solo uno è romeno» spiega «tutti gli altri sono fiorentini, miei compagni di scuola fin dalle elementari». E i ragazzi stranieri? «Sono stranieri, non li capisco». Del resto, «io sono uno qualunque che vive a Firenze, perché dovrei essere interessante solo perché ho due genitori nati fuori dell´Italia?". ITALIANI: SI NASCE O SI DIVENTA ? Estratto dallarticolo di Repubblica Cinese o algerino, parlano fiorentino doc - I figli, nati qui, degli immigrati vivono come i loro amici e contestano la famiglia -4 Nov 2009

13 Le presenze nelle scuole – serie storica

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15 Le presenze nelle scuole – a.s. 2008-09 La percentuale regionale di studenti stranieri sul totale nella.s. 2007/08 è del 9,4%.

16 Il lavoro dipendente Il lavoro si conferma il principale canale daccesso dellimmigrazione, anche nella provincia di Arezzo. - incidenza % dei lavoratori stranieri nel 2008: 17,8%, - tra i nuovi assunti saliva addirittura al 55,5% ; grazie alle assunzioni degli stranieri il saldo occupazionale registrava il segno positivo (questo dimostra la dinamicità delleconomia aretina e la necessità di importare manodopera dallestero). Il settore produttivo più interessato è il settore edilizio (circa 40% dei lavoratori è nato allestero); seguono agricoltura (30,8%) e ristorazione-servizi alberghieri (27,3%). Gli immigrati in pratica soddisfano la domanda di lavoro per le mansioni meno qualificate e più pericolose

17 Lavoro - Imprenditoria immigrata Oltre 2.000 ditte individuali Settori: - edilizia (55%) e commercio (19,2%); - diminuiscono le ditte agricole e crescono quelle nel settore delle tlc e dei trasporti maggiore propensione a intraprendere: - pakistani, marocchini, cinesi

18 Le finanze pubbliche regionali - I Impatto della presenza straniera sulle voci di entrata e di spesa pubblica degli enti locali toscani (il saldo fiscale degli stranieri, dato dalla differenza tra i contributi e le imposte che versano e la spesa pubblica di cui sono beneficiari) è stato comparato con quello degli italiani e proiettato al 2030, quando, secondo lIrpet, in Toscana si conteranno oltre 600mila stranieri. Oggi la componente immigrata porta un contributo netto pro capite di 2.803 euro al welfare nazionale, lievemente superiore a quello degli italiani (2.716): si può quindi dire che fino a questo momento limmigrazione ha contribuito in maniera consistente al welfare pubblico. Limmigrazione in Toscana: il saldo fiscale degli italiani e degli stranieri, E. Cappellini, Firenze 2009).

19 Le finanze pubbliche regionali - II Nel 2030 però la situazione potrebbe rovesciarsi, soprattutto a causa della scarsa partecipazione delle donne al mercato del lavoro, ai differenziali salariali tra italiani e stranieri e allesaurimento dei vantaggi demografici degli immigrati. Per scongiurare questo rischio lo studio raccomanda di investire in formazione per le seconde generazioni, in modo da ridurre il divario tra le qualifiche dei residenti italiani e stranieri. In fondo, anche limpatto fiscale dellimmigrazione dipenderà dal grado di integrazione.

20 Nonostante condizioni sociali e normative sfavorevoli, il tasso di criminalità degli immigrati regolari nel nostro paese è solo leggermente più alto di quello degli italiani (tra l1,23% e l1,40%, contro lo 0,75%) e, se si tiene conto della differenza di età, questo tasso è uguale a quello degli italiani. A influire al riguardo, infatti, sono le fasce di età più giovani, mentre è addirittura inferiore tra le persone oltre i 40 anni. Gli stranieri regolari incidono sulle denunce allincirca nella stessa misura percentuale in cui incidono sulla popolazione residente (Rapporto sulla criminalità straniera in Italia del Ministero dellInterno). La criminalità - I

21 Non esiste alcuna corrispondenza tra laumento degli immigrati regolari e laumento dei reati in Italia: tra il 2001 e il 2005, mentre essi sono cresciuti di più del 100%, le denunce nei loro confronti hanno conosciuto un aumento del 45,9%. Il coinvolgimento degli immigrati in attività criminose è legato in maniera preponderante alla condizione di irregolarità: oscilla infatti tra il 70 e l80% la quota di irregolari tra le persone denunciate. Va però tenuto conto, per non trasformare gli irregolari in delinquenti, dei cosiddetti reati strumentali o relativi alla condizione stessa dellimmigrato, che incidono per almeno un quarto sul carico penale degli stranieri. La criminalità - II

22 Toscana 2020 una regione verso il futuro La popolazione della Regione è destinata a crescere moderatamente fino a raggiungere la quota di 3,7 milioni nel 2020, ma leffetto trainante è associato esclusivamente alla componente straniera che, dal 4,6% del 2005, raggiungerà il 12 % della popolazione. Il processo di invecchiamento della popolazione continuerà e sarà solo arginato dalla componente immigratoria, caratterizzata da popolazione più giovane. Previsioni

23 ALCUNE INDICAZIONI SETTORIALI Il fenomeno dellimmigrazione avrà un impatto sulla società toscana misurabile non solo da un punto di vista meramente quantitativo, ma anche per i risvolti di tipo qualitativo che produrrà, una volta che si stabilizzeranno le seconde e terze generazioni di immigrati, che accederanno ai livelli più alti di istruzione e si integreranno nella società toscana tradizionale. Il fenomeno dovrà pertanto essere attentamente monitorato e, per quanto possibile, governato.

24 LE POLITICHE MIGRATORIE Limmigrazione e tutte le questioni che solleva non sono altro che la cartina di tornasole che rivela i nodi critici dellintera società: la bassa natalità, linefficienza del welfare, la discriminazione sessuale, lincapacità di investire sulla formazione, la questione della sicurezza linsufficienza di tutela nel posto di lavoro. E per questo che progettare delle efficaci politiche migratorie significa riequilibrare lintero sistema.