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Ing. Gamberale LEGACoop – Le agevolazioni fiscali negli interventi di risparmio energetico - 30.03.07 - Roma LE NOVITA LEGISLATIVE IN TEMA DI RISPARMIO.

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Presentazione sul tema: "Ing. Gamberale LEGACoop – Le agevolazioni fiscali negli interventi di risparmio energetico - 30.03.07 - Roma LE NOVITA LEGISLATIVE IN TEMA DI RISPARMIO."— Transcript della presentazione:

1 Ing. Gamberale LEGACoop – Le agevolazioni fiscali negli interventi di risparmio energetico Roma LE NOVITA LEGISLATIVE IN TEMA DI RISPARMIO ENERGETICO. OPPORTUNITA PER LE IMPRESE. Ing. Mario Gamberale

2 Ing. Gamberale LEGACoop - Le agevolazioni fiscali negli interventi di risparmio energetico Roma ALCUNI DATI I consumi finali di energia nel settore civile evidenziano nel periodo un aumento del 10%; La quota predominante dei consumi energetici del civile è da attribuire al settore residenziale, anche se va aumentando negli ultimi anni il peso del terziario: tra il 1995 e il 2003 il residenziale si contrae dal 71% al 65%, parallelamente il terziario cresce dal 29% al 35% circa; In termini di funzione duso la domanda energetica del settore, nel 2003, è prodotta per il 67% dal riscaldamento, per il 15% da usi elettrici obbligati, per il 12% dalla produzione di acqua calda e per il rimanente 6% dagli usi cucina. Fonte: elaborazione ENEA su dati MAP

3 Ing. Gamberale LEGACoop - Le agevolazioni fiscali negli interventi di risparmio energetico Roma ALCUNI DATI Fonte: ENEA Rapporto Energia Ambiente 2004 – Elaborazione ENEA su dati AEA 2003

4 Ing. Gamberale LEGACoop - Le agevolazioni fiscali negli interventi di risparmio energetico Roma ALCUNI DATI Fonte: ENEA Rapporto Energia Ambiente 2004 – Elaborazione ENEA su dati AEA 2003

5 Ing. Gamberale LEGACoop - Le agevolazioni fiscali negli interventi di risparmio energetico Roma ALCUNI DATI Fonte ENEA su dati MAP Lintensità energetica del settore terziario è passata da 20,2 tep/milioni di euro nel 2002 a 22,3 tep/milioni di euro nel 2003, con un incremento del 10,1%.

6 Ing. Gamberale LEGACoop – Le agevolazioni fiscali negli interventi di risparmio energetico Roma Obiettivi di Kyoto EDIFICIO AD EMISSIONI ZERO Ridurre le emissioni di CO 2 associate agli edifici aumentandone la prestazione energetica complessiva Come? DEFISCALIZZAZIONE CONTO ENERGIA T.E.E. ACCESSO A INCENTIVI: Con INTERVENTI DIRETTI Con INTERVENTI INDIRETTI

7 Ing. Gamberale LEGACoop - Le agevolazioni fiscali negli interventi di risparmio energetico Roma RISPETTO DELLA NORMATIVA (Dlgs. 311/06) PER LEDILIZIA RESIDENZIALE:PER LEDILIZIA INDUSTRIALE: INTERVENTI RETROFIT DI EFFICIENZA ENERGETICA DEFISCALIZZAZIONE (Finanziaria 2007) CONTO ENERGIA T.E.E. ACCESSO A INCENTIVI: Con INTERVENTI DIRETTI STANDARD ENERGETICI PIU ELEVATI

8 Ing. Gamberale LEGACoop - Le agevolazioni fiscali negli interventi di risparmio energetico Roma CASA AD EMISSIONI ZERO PER LEDILIZIA RESIDENZIALE:PER LEDILIZIA INDUSTRIALE: IMPATTO AMBIENTALE NULLO: Con INTERVENTI INDIRETTI = EDIFICIO AD EMISSIONI ZERO

9 Ing. Gamberale LEGACoop - Le agevolazioni fiscali negli interventi di risparmio energetico Roma Fase preliminare: BILANCIO KYOTO Energia termica Energia elettrica Trasporti Carta Acqua Valutazione delle emissioni associate alledificio, suddivise per voci di consumo: CivileIndustriale 1

10 Ing. Gamberale LEGACoop - Le agevolazioni fiscali negli interventi di risparmio energetico Roma INTERVENTI DIRETTI INTERVENTI DI EFFICIENZA DELLINVOLUCRO INTERVENTI DI EFFICIENZA DEGLI IMPIANTI SFRUTTAMENTO DELLE F.E.R. Solare fotovoltaico Solare termico Eolico Geotermia Co/tri- generazione Biomassa Isolamento dellinvolucro Infissi efficienti Schermature esterne sui vetri Orientamento e forma edificio Efficienza dei processi industriali Caldaia a condensazione Pompa di calore Pannelli radianti Teleriscaldamento VMC + recuperatori di calore CivileIndustriale 2

11 Ing. Gamberale LEGACoop - Le agevolazioni fiscali negli interventi di risparmio energetico Roma INTERVENTI DIRETTI: LA NORMATIVA VIGENTE Direttive comunitarie di indirizzo e obbligatorie (2002/91/CE) Leggi nazionali (legge 10/91, Dlgs 311/06) Leggi regionali di promozione del risparmio energetico e delle f.e.r. in edilizia (Toscana, Lombardia, Emilia Romagna) Regolamenti Edilizi Comunali fortemente orientati alla sostenibilità: misure cogenti e volontarie per realizzare edifici energeticamente performanti Meccanismi di incentivazione: defiscalizzazione, Conto Energia, T.E.E., Certificati Verdi, bandi in conto capitale (DM 20 luglio 2004) Certificazione Energetica Linee Guida PANORAMA NORMATIVO Civile

12 Ing. Gamberale LEGACoop - Le agevolazioni fiscali negli interventi di risparmio energetico Roma INTERVENTI DIRETTI: LA NORMATIVA VIGENTE NOVITA NORMATIVE DEL 2006/ Dlgs 311/2006 (modifiche ed integrazioni al Dlgs 192/2005); 2.Finanziaria 2007; 3.Conto Energia per il solare fotovoltaico; 4.Bandi del Ministero dellAmbiente e delle Regioni finalizzati ad incentivare linstallazione di impianti per lo sfruttamento delle f.e.r. 5.Linee Guida (Certificazione energetica obbligatoria) Civile

13 Ing. Gamberale LEGACoop - Le agevolazioni fiscali negli interventi di risparmio energetico Roma INTERVENTI DIRETTI: LA NORMATIVA VIGENTE 1.Limiti di trasmittanza massima dellinvolucro più restrittivi e livello obiettivo al Resi più restrittivi i limiti di trasmittanza massima di chiusure verticali opache, vetrate, basamento e copertura ed introdotto un nuovo livello obiettivo al 2010; 2.Obbligo del solare termico e del fotovoltaico sui nuovi edifici pubblici e privati. Potenziato lobbligo già introdotto per i nuovi edifici pubblici dal Dlgs.192 di realizzare impianti solari termici per produrre acqua calda sanitaria per coprire almeno il 50% del fabbisogno di ACS; Per il FV necessario decreto attuativo; 3.Obbligo di installazione di sistemi frangisole esterni fissi o mobili. Misura correttiva di quanto già previsto nel Dlgs.192 che prevedeva in alternativa linstallazione di frangisole interni; 4.Certificazione energetica. Nelle more della definizione degli strumenti attuativi introdotta la qualificazione energetica degli edifici. IL DLGS 311/06 Civile

14 Ing. Gamberale LEGACoop - Le agevolazioni fiscali negli interventi di risparmio energetico Roma INTERVENTI DIRETTI: LA NORMATIVA VIGENTE LA FINANZIARIA Il principale strumento di incentivazione introdotto è la defiscalizzazione per gli interventi di riqualificazione energetica degli edifici e la promozione del solare termico. La legge potenzia la norma preesistente: 2.Obbligo di impianti fotovoltaici nei nuovi edifici (0,2 kW per edificio); Estendendo la percentuale ammessa in detrazione fiscale dal 36% al 55% per alcuni specifici interventi; Riducendo il periodo di recupero del bonus fiscale dai 10 anni preesistenti a 3 anni; Introducendo la detrazione anche per le aziende. CivileIndustriale

15 Ing. Gamberale LEGACoop - Le agevolazioni fiscali negli interventi di risparmio energetico Roma INTERVENTI DIRETTI: LA NORMATIVA VIGENTE LA FINANZIARIA 2007 (1) Condizione di accesso Detrazione dellimposta lorda degli importi rimasti a carico Tetto massimo di detrazione (*) Riqualificazione energetica edifici esistenti (art. 22, comma 1) Fabbisogno energia primaria inferiore del 20% al valore indicato in all.C c.1, tab 1 del dlgs 192/05 55% Interventi su edifici esistenti, parti di edifici esistenti o unità immobiliari, riguardanti strutture opache verticali, strutture opache orizzontali (coperture e pavimenti), finestre comprensive di infissi (art.22, comma 2) Rispetto dei requisiti di trasmittanza massima prevista dalla tabella allegata, entro il 28 febbraio 2007 DM MEF e MSE 55%60.000, Pannelli solari per la produzione di acqua calda per usi domestici, industriali e per la copertura del fabbisogno di acqua calda in piscine, strutture sportive, case di ricovero e cura, istituti scolastici e università. Incondizionata, entro il 28 febbraio 2007 DM MEF e MSE 55% (*)con spese documentate entro il 31/12/2007 in 3 quote annuali di pari importo Defiscalizzazioni per interventi di efficienza energetica ed utilizzo di fonti rinnovabili: CivileIndustriale

16 Ing. Gamberale LEGACoop - Le agevolazioni fiscali negli interventi di risparmio energetico Roma INTERVENTI DIRETTI: LA NORMATIVA VIGENTE LA FINANZIARIA 2007 (2) Sostituzione di impianti di climatizzazione invernale con impianti dotati di caldaie a condensazione e contestuale messa a punto del sistema di distribuzione Incondizionata, entro il 28 febbraio 2007 DM MEF e MSE 55% Edifici nuovi ad alta efficienza energetica: nuovi edifici o nuovi complessi di edifici, di volumetria complessiva superiore a metri cubi inferiore di almeno il 50 per cento rispetto ai valori riportati nellallegato C, comma 1, tabella 1, del decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 192, nonché del fabbisogno di energia per il condizionamento estivo e lilluminazione, 55%Fondo di 15 milioni di euro per ciascuno degli anni del triennio Con DM MEF concerto MSE sono fissate le condizioni e le modalità per laccesso e lerogazione dellincentivo. Frigoriferi, congelatori e loro combinazioni con analoghi apparecchi di classe energetica A+ entro il 28 febbraio 2007 DM MEF e MSE 20%200 di detrazione in una unica rata Motori ad elevata efficienza di potenza elettrica compresa tra 5 e 90 kW, entro il 28 febbraio 2007 DM MEF e MSE 20%1500 di detrazione in una unica rata Variatori di velocità (inverter) su impianti con potenza elettrica compresa tra 7,5 e 90 kW entro il 28 febbraio 2007 DM MEF e MSE 20%1500 di detrazione in 1 rata, Condizione di accesso Detrazione dellimposta lorda degli importi rimasti a carico Tetto massimo di detrazione (*) CivileIndustriale

17 Ing. Gamberale LEGACoop - Le agevolazioni fiscali negli interventi di risparmio energetico Roma INTERVENTI DIRETTI: LA NORMATIVA VIGENTE LA CERTIFICAZIONE ENERGETICA 1.Offre strumenti ed indicatori che consentono di comparare le prestazioni energetiche degli edifici in condizioni standard; 2.Garantisce una maggiore trasparenza nel mercato immobiliare; 3.Offre uno strumento per orientare le politiche e le strategie di incentivazione dellefficienza energetica; 4.Valorizza e premia gli investimenti sullefficienza energetica (+ qualità energetica = maggiore valore di mercato) Civile

18 Ing. Gamberale LEGACoop - Le agevolazioni fiscali negli interventi di risparmio energetico Roma INTERVENTI DIRETTI: LA NORMATIVA VIGENTE LA CERTIFICAZIONE ENERGETICA Civile

19 Ing. Gamberale LEGACoop - Le agevolazioni fiscali negli interventi di risparmio energetico Roma INTERVENTI DIRETTI: LA NORMATIVA VIGENTE LA CERTIFICAZIONE ENERGETICA Civile

20 Ing. Gamberale LEGACoop - Le agevolazioni fiscali negli interventi di risparmio energetico Roma INTERVENTI DIRETTI: INCENTIVI FotovoltaicoFotovoltaico Solare termicoSolare termico Caldaia a biomassaCaldaia a biomassa Impianto microeolicoImpianto microeolico Impianto mini-idroelettricoImpianto mini-idroelettrico Conto Energia Defiscalizzazioni Bandi reg.e naz. T.E.E. Bandi reg.e naz. T.E.E. Certificati Verdi INTERVENTI INCENTIVI CivileIndustriale

21 Ing. Gamberale LEGACoop - Le agevolazioni fiscali negli interventi di risparmio energetico Roma INTERVENTI DIRETTI: INCENTIVI Efficienza processi industriali Efficienza impianti termici (Caldaia a condensazione, pompa di calore, pannelli radianti) Efficienza impianti elettrici (motori elettrici, lampadine) Cogenerazione, telerisc./raffrescamento INTERVENTIINCENTIVI T.E.E. Defiscalizzazioni T.E.E. Defiscalizzazioni T.E.E T.E.E. CivileIndustriale

22 Ing. Gamberale LEGACoop - Le agevolazioni fiscali negli interventi di risparmio energetico Roma Il Conto Energia è il meccanismo di incentivazione che prevede lintroduzione di una tariffa incentivante per lelettricità prodotta da impianti fotovoltaici (DM 19 febbraio 2007). Le nuove tariffe premiano impianti progettati in modo integrati nel contesto architettonico e urbanistico. INTERVENTI DIRETTI: INCENTIVI Conto Energia CivileIndustriale

23 Ing. Gamberale LEGACoop - Le agevolazioni fiscali negli interventi di risparmio energetico Roma INTERVENTI DIRETTI: INCENTIVI Conto Energia CivileIndustriale

24 Ing. Gamberale LEGACoop - Le agevolazioni fiscali negli interventi di risparmio energetico Roma INTERVENTI DIRETTI: INCENTIVI Conto Energia CivileIndustriale

25 Ing. Gamberale LEGACoop - Le agevolazioni fiscali negli interventi di risparmio energetico Roma 1.Avviano un meccanismo di promozione dellefficienza energetica negli usi finali con un obiettivo di promozione progressivo in cinque anni che porterà nel 2009 risparmi pari a 1,6 MTEP nel settore elettrico e 1,3 MTEP nel settore gas, attivando investimenti sul territorio superiori ai 2 Miliardi di. 2.Obbligo di risparmio in capo ai distributori di energia elettrica e di gas e parallelamente listituzione di un meccanismo di scambio di titoli di efficienza energetica a cui possono accedere le società che operano nel settore dei servizi energetici (ESCO). INTERVENTI DIRETTI: INCENTIVI I DM del 20 luglio 2004 CivileIndustriale

26 Ing. Gamberale LEGACoop - Le agevolazioni fiscali negli interventi di risparmio energetico Roma INTERVENTI DIRETTI: INCENTIVI I DM del 20 luglio 2004: elettrico Obiettivi nazionali di risparmio annuo e i distributori elettrici soggetti allobbligo Enel Distribuzione S.p.a., Roma (circa 90% del risparmio da conseguire) AC.E.GA.S S.p.a, Trieste Azienda Energetica S.p.a., Bolzano AEM Distribuzione Energia Elettrica S.p.a, Milano AEM Torino Distribuzione S.p.a., Torino AMPS S.p.a., Parma ASM Brescia S.p.a., Brescia ACEA Distribuzione S.p.a, Roma DEVAL S.p.a., Aosta Meta S.p.a, Modena 1,6 MTEP = 7,27 TWh elettrici (Consumo elettrico annuo Liguria 6,9 TWh) CivileIndustriale

27 Ing. Gamberale LEGACoop - Le agevolazioni fiscali negli interventi di risparmio energetico Roma INTERVENTI DIRETTI: INCENTIVI I DM del 20 luglio 2004: gas 1,3 MTEP = 1,4 miliardi m 3 gas naturale AC.E.GA.S. S.p.a., Trieste AGAC S.p.a., Reggio Emilia A.G.E.S. S.p.a., Pisa AGSM Rete Gas S.r.l., Verona A.M.Gas S.p.a., Bari AMG Energia S.p.a., Palermo AMGA, Azienda Mediterranea Gas e Acqua S.p.a. AMPS S.p.a., Parma A.P.S., Azienda Padova Servizi S.p.a., ASCO Piave S.p.a., Pieve di Soligo ASM Brescia S.p.a., Brescia Azienda Energia e Servizi S.p.a, Torino Compagnia Napoletana di Illuminazione e Scaldamento col Gas S.p.a., Napoli Consiag Reti S.r.l., Prato ; FiorentinaGas S.p.a., Firenze Obiettivi nazionali di risparmio annuo e i distributori gas soggetti allobbligo CivileIndustriale

28 Ing. Gamberale LEGACoop - Le agevolazioni fiscali negli interventi di risparmio energetico Roma Interventi sugli impianti elettrici 1.rifasamento presso lutenza finale; 2.sistemi elettronici di regolazione in frequenza; 3.motori a più alta efficienza; 4.sistemi automatici di accensione, spegnimento 5.generazione elettrica: fotovoltaico cogenerazione/trigenerazione Interventi sulle apparecchiature 1.sistemi illuminanti più efficienti 2.dispositivi a basso consumo in stand-by 3.riduzione del consumo in stand-by; 4.posizionamento in stand-by; 5.spegnimento automatico di apparecchiature in stand-by; 6.sistemi per la riduzione consumi acs Interventi sullinvolucro 1.isolamento termico degli edifici; 2.miglioramento della trasmittanza delle superfici vetrate; 3.vetri selettivi, 4.architettura bioclimatica 5.protezioni solari esterne Interventi sugli impianti termici 1.sostituzione di scaldacqua elettrici; 2.sistemi per la riduzione delle esigenze di acqua calda; 3.sistemi di telegestione; 4.termoregolazione e contabilizzazione del calore; 5.utilizzo di calore di recupero; 6.pompe di calore elettriche o a gas; 7.geotermia; 8.impiego di combustibili di natura vegetale; 9.solare termico per acqua calda sanitaria INTERVENTI AMMISSIBILI PER ACQUISIZIONE DEI T.E.E. INTERVENTI DIRETTI: INCENTIVI CivileIndustriale

29 Ing. Gamberale LEGACoop - Le agevolazioni fiscali negli interventi di risparmio energetico Roma IL MERCATO DEI T.E.E TEP risparmiati AEEG GME BORSA DISTRIBUTORI con più di utenti Tariffa Elettrica / Gas Recupero (100/TEP) __ TEE __ TEE __ TEE __ TEE __ TEE __ Obbligo Risparmio energetico X TEP Risparmio energetico TEP risparmiati E.S.Co. INTERVENTI DIRETTI: INCENTIVI CivileIndustriale

30 Ing. Gamberale LEGACoop - Le agevolazioni fiscali negli interventi di risparmio energetico Roma INTERVENTI DIRETTI: INCENTIVI TEE e Certificati Verdi Industriale

31 Ing. Gamberale LEGACoop - Le agevolazioni fiscali negli interventi di risparmio energetico Roma INTERVENTI INDIRETTI NEUTRALIZZAZIONE DELLE EMISSIONI DI CO2 RESIDUE 1.Acquisto di Energia Verde certificata; 2.Acquisto di Crediti di emissione provenienti da progetti ad alto profilo ambientale finalizzati alla riduzione della CO 2, sia in Italia che allestero; 3.Adesione a programmi di forestazione che prevedono la piantumazione di alberi in parchi e aree urbane. CivileIndustriale

32 Ing. Gamberale LEGACoop - Le agevolazioni fiscali negli interventi di risparmio energetico Roma INTERVENTI INDIRETTI EDIFICIO AD EMISSIONI ZERO 1.Acquisto di Energia Verde 2.Acquisto di Crediti di CO 2 3.Adesione a programmi di forestazione t CO 2 Emissioni evitate attraverso interventi diretti Emissioni da neutralizzare attraverso lacquisto dei crediti di emissione Per azzerare la quota di CO 2 rimanente rispetto a quella iniziale calcolata con il Bliancio Kyoto e quella compensata con gli interventi diretti Queste 3 azioni: LEDIFICIO PRODUCE ZERO EMISSIONI CivileIndustriale

33 Ing. Gamberale LEGACoop - Le agevolazioni fiscali negli interventi di risparmio energetico Roma INTERVENTI INDIRETTI BAT (BEST AVAILABLE TECHNOLOGIES) Adozione delle migliori tecniche disponibili (BAT): 1.diffusione delle BAT nel settore ambientale attraverso lorganizzazione di convegni e seminari 2.trasferimento tecnologico delle BAT attraverso la partecipazione a progetti Europei Diffusione delle BAT: 1.nel processo produttivo 2.nel sistema economico INFISSI AD ALTE PRESTAZIONI (U=2 W/Kmq)INFISSI AD ALTE PRESTAZIONI (U=2 W/Kmq) SISTEMI DI SCHERMATURA ESTERNI, MOBILI O FISSISISTEMI DI SCHERMATURA ESTERNI, MOBILI O FISSI PANNELLI ISOLANTI DI SPESSORI DI CIRCA CMPANNELLI ISOLANTI DI SPESSORI DI CIRCA CM SOLARE TERMICOSOLARE TERMICO SOLARE FOTOVOLTAICOSOLARE FOTOVOLTAICO CALDAIE A CONDENSAZIONECALDAIE A CONDENSAZIONE PANNELLI RADIANTIPANNELLI RADIANTI CALDAIE A BIOMASSACALDAIE A BIOMASSA CivileIndustriale


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