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Consiglio Nazionale degli Architetti Pianificatori Pesaggisti e Conservatori Conferenza nazionale degli Ordini 23-24 Aprile 2010 La strategia dellIBA Emsher.

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1 Consiglio Nazionale degli Architetti Pianificatori Pesaggisti e Conservatori Conferenza nazionale degli Ordini Aprile 2010 La strategia dellIBA Emsher Park per la rigenerazione della Rhur Alessandro Balducci DiAP Politecnnico di Milano Allegato 3

2 LA RUHR E IBA EMSCHERPARK Il bacino idrografico del fiume Ruhr percorso da est a ovest dal fiume e dal canale Emscher è una delle più grandi regioni minerarie e siderurgiche dEuropa. La Ruhr, che definisce il confine sud della Regione ha costituito la principale fonte di approvvigionamento delle acque potabili mentre il sistema delle acque superficiali dellEmscher e del suoi affluenti è stato completamente trasformato in un estesissimo sistema di raccolta delle acque reflue civili e industriali. Lintera regione è stata strutturata in passato da una fitta rete di linee ferroviarie destinate a collegare le miniere e le industrie ai porti, alle città e ai sobborghi e solo successivamente (nel corso degli anni60 e 70) da unaltrettanto fitta rete di autostrade. Un secolo e mezzo di industria pesante ed estrattiva hanno trasformato la regione, passata da a di abitanti in poco più di mezzo secolo, modificando il paesaggio così profondamente da renderlo da pianeggiante a collinoso per laccumulo di grandi quantità di materiali di estrazione. 11 Città 4 contee >Dortmund, Essen, Duisburg, Bochum etc,

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4 Quando nel corso degli anni70 la crisi dei settori estrattivi e dellacciaio è definitivamente maturata leredità lasciata dal passato industriale non è stata solo la disoccupazione e la perdita di identità ma anche un territorio ferito dal punto di vista ambientale, intensamente infrastrutturato ma in funzione di un sistema di localizzazioni e funzioni non più vivo. Alla fine degli anni80 il ministero della pianificazione urbana e dei trasporti del Land ha promosso un progetto di rigenerazione urbana denominato IBA Emscherpark. Si tratta di un processo di rinnovamento complessivo della struttura paesaggistica, economica e sociale della regione della regione promosso con i marchio di workshop per il futuro della regioni industriali. Fin dallinizio il progetto si è configurato come una sfida, ambiziosa, rivolta tanto allinterno del Land e della regione quanto al resto dello stato federale e dellEuropa.

5 Le sfide socio-economiche Grande impresa dominante Manodopera dequalificata Disoccupazione oltre il 15% Aree inquinate ed abbandonate Scarsi investimenti interni, bassa domanda di aree Emigrazione selettiva, polarizzazione etnica Affidamento allassistenza statale Le sfide politico-amministrative Un partito politico dominante, clientelismo Sindacati molto forti e conservatori Scarsa cooperazione infraregionale Eccessivo pragmatismo e incapacità di visione Ripiegamento interno, provincialismo Immagine Immagine negativa difficile marketing dellarea Bassa qualità dellarchitettura e del paesaggio urbano Turismo inesistente: la Rhur non è nelle mappe

6 La denominazione IBA (letteralmente Mostra Internazionale di Architettura), ripresa da IBA di Berlino degli anni80 dove aveva rappresentato la trasformazione architettonica e sociale della città, qui viene utiilzzata per un progetto non più alla scala urbana ma alla scala dellintera regione. Il progetto è stato concepito come un processo di governo incrementalista, che ha recepito iniziative dal basso e provenienti da attori innovativi. Non è stato disegnato alcuni masterplan tradizionale di tipo fisico ma sono stati promossi singoli progetti (estesi o puntuali) riferiti ad una visone di lungo periodo legata al tema di fondo della modernizzazione nel rispetto della memoria del passato industriale e alla promozione della cultura come catalizzatore di nuove trasformazioni e funzioni. Il progetto è stato affidato ad una agenzia molto efficiente e leggera (meno di 30 persone in staff) ma autorevole, senza potere diretto di spesa (ad eccezione della gestione interna di staff, comunicazione, promozione di progetti pilota, organizzazione e promozione di concorsi) ma con potere di valutazione e indirizzo sostenuto da differenti board composti da personalità del mondo politico e amministrativo.

7 Il processo è stato avviato con la costruzione di un memorandum,un documento di indirizzi che ha messo a fuoco i principali obiettivi del progetto: la trasformazioni ecologica e la rinascita strutturale dei siti abbandonati la rinaturalizzazione del fiume Emscher la conversione produttiva dei siti industriali abbandonati la conservazione delle memorie del passato industriale la costruzione di progetti sperimentali di Housing la promozione di nuovi ambienti di lavoro con lo slogan lavorare nel parco la creazione di un nuovo clima e ambiente culturale nella regione. A seguito del memorandum sono state raccolte attraverso un bando oltre 350 proposte progettuali. Le proposte selezionate e premiate hanno avuto un riconoscimento di qualità e accesso privilegiato ai finanziamenti ordinari. I progetti hanno avuto visibilità internazionale alla Biennale di Architettura di Venezia del 1996 e da numerose iniziative di presentazione e promozione sul territorio. Liniziativa si è formalmente conclusa nel corso del 1999 quando è stata organizzata una grande esposizione sul territorio (mostre, eventi, sopralluoghi, nellarco dellintero anno) e sono stati presentati oltre 200 progetti.

8 I principi > Processi piuttosto che piani La società Civile piuttosto che il settore pubblico Incrementalismo con una prospettiva strategica Qualità piuttiosto che Quantità Brownfields piuttosto che green fields Piccolo piuttosto che grande Il piano impara dai progetti Un grande processo di apprendimento!

9 Non un masterplan dunque ma un metodo e una visione hanno sostenuto il progetto di rinnovo della Ruhr nel quale hanno tuttavia svolto un ruolo portante il riferimento a valori e principi riconosciuti della geografia della regione che hanno costituito di riferimento nel processo: il recupero delle aree dimesse come priorità, la ricostruzione del paesaggio e dellequilibrio ecologico della regione, la volontà di non occupare aree verdi esistenti (complessivamente il 57% del suolo regionale). Lo sfondo costituito dal progetto di Parco Regionale dellEmscher (promosso e gestito dal KVR, storica istituzione di governo sovracomunale) ha fornito la struttura fisica regionale di riferimento del progetto. A progetto formalmente concluso, il processo di rinnovo della regione continua: al suo interno attraverso lo sviluppo dei molti progetti avviati e di nuovi progetti in linea con il percorso segnato; coinvolgendo le regioni dellintero Land attraverso nuove forme di promozione e governo delle trasformazioni territoriali fondate sulla competizione non più tra singoli ma tra gruppi di progetti: si tratta dellesperienza dei REGIONALE una competizione tra progetti delle diverse regioni comprese nella Rhur.

10 Tra i progetti principali ed esemplari, si possono citare: la conversione del gasometro di Oberhausen in un museo e in un osservatorio; la trasformazione di aree abbandonate in un centro per il Design larte e per la danza contemporanea; la trasformazione dellacciaieria di Duisburg Nord (Thyssen) in un parco e centro di eventi pubblici la costruzione di numerosi quartieri esemplari sia per i principi costruttivi (ecologici) sia per quelli tipologici e soiali; un vasto insieme di parchi tecnologici di alta qualità architettonica che hanno portato al recupero di molti edifici industriali; la costruzione del parco centrale della Ruhr che percorre da Est a Ovest il territorio.

11 i centri urbani il land Dati dimensionali della regione della Ruhr 12 cittàkmqabitantidensità ab/kmq Bochum Bottrop Dortmund Duisburg Essen Gelsenkirchen Hagen Hamm Herne Mulheim Oberhausen Totale4.434,

12 Essen Dortmund Duisbourg Reno Emscher Mappa dellIBA Emsher Park nella Ruhr

13 Il progetto di rinaturalizzazione dellEmscher

14 Housing sostenibile

15 Land Art

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17 La più moderna miniera costruiita nel 1932 > design: Fritz Schupp and Martin Kremmer quando fu chiusa nel1986 Cockeria costruita nel UNESCO World Heritage Site The Zollverein School of Management and Design > design: SANAA, Tokyo The NRW Design Museum …in a former boiler house > design: Norman Foster The Ruhr Museum in the old coal washing facilities > design: Rem Kohlhaas

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21 Cosa è stato lasciato Problemi trasformati in opportunità Limmagine della regione è radicalmente cambiata Il patrimonio industriale conservato e usato I progetti dellIBA sono stati una fonte straordinaria di ispirazione LIBA è diventato un modello di rigenerazione copiato nel mondo Il grande parco naturale è in corso di realizzazione La rinaturalizzazione dellEmscher La capacità nella bonifica è diventata un expertise Nuovi posti di lavoro creati in settori vivi Nuova qualità dellarchitettura e dellambiente Gli operatori privati hanno mostrato maggiore fiducia Lateggiamento della grande impresa è cambiato Molti cittadini della Rhur sono diventati ambasciatori del processo Essen è stata scelta come Cultural City of Europe nel 2010

22 Nel 2010 La Metropoli della Rhur è Capitale Europea della Cultura Per saperne di più NellAprile 2010 è stato annunciato il lancio di una nuova IBA 2020 Zukunftswerkstatt IBA Nuovi mezzi finanziari per la regione dellEmscher Circa 200 Million di Euro In aggiunta ai 2 miliardi già promessi Per progetti innovativi e sostenibili riguardanti altri brownfields: housing, progetti integrati, progetti riguardanti lenergia. Su entrambi I lati del Fiume Emscher. Che dovrà coinvolgere architetti ed urbanisti da tutto il mondo.


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