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Formazione generale degli insegnanti SiRVeSS Sistema di Riferimento Veneto per la Sicurezza nelle Scuole M1 FORMAZIONE DEI LAVORATORI EX D.Lgs. 81/08 (art.

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Presentazione sul tema: "Formazione generale degli insegnanti SiRVeSS Sistema di Riferimento Veneto per la Sicurezza nelle Scuole M1 FORMAZIONE DEI LAVORATORI EX D.Lgs. 81/08 (art."— Transcript della presentazione:

1 Formazione generale degli insegnanti SiRVeSS Sistema di Riferimento Veneto per la Sicurezza nelle Scuole M1 FORMAZIONE DEI LAVORATORI EX D.Lgs. 81/08 (art. 37) E ACCORDO STATO-REGIONI 21/12/2011

2 PREMESSA

3 Il datore di lavoro [leggi il Dirigente Scolastico] assicura che ciascun lavoratore riceva una formazione sufficiente ed adeguata in materia di salute e sicurezza, anche rispetto alle conoscenze linguistiche, con particolare riferimento a: a) concetti di rischio, danno prevenzione, protezione, organizzazione della prevenzione aziendale [leggi della scuola], diritti e doveri dei vari soggetti aziendali [leggi scolastici], organi di vigilanza, controllo, assistenza D.Lgs. 81/08 – art. 37 – comma 1, lettera a) SiRVeSS

4 Formazione Generale Con riferimento alla lettera a) del comma 1 dell'articolo 37 del D.Lgs. n. 81/08, la durata del modulo generale non deve essere inferiore alle 4 ore, e deve essere dedicata alla presentazione dei concetti generali in tema di prevenzione e sicurezza sul lavoro. Contenuti: concetti di rischio danno prevenzione protezione organizzazione della prevenzione aziendale [leggi della scuola] diritti, doveri e sanzioni per i vari soggetti aziendali [leggi scolastici] organi di vigilanza, controllo e assistenza Accordo Stato-Regioni del 21/12/2011 SiRVeSS

5 DEFINIZIONE DI FORMAZIONE (D.Lgs. 81/08, art. 2) Processo educativo attraverso il quale trasferire ai lavoratori e agli altri soggetti del sistema di prevenzione e protezione aziendale [leggi della scuola] conoscenze e procedure utili allacquisizione di competenze necessarie allo svolgimento in sicurezza dei rispettivi compiti in azienda [leggi a scuola] e alla identificazione, alla riduzione e alla gestione dei rischi SiRVeSS

6 CONCETTI GENERALI 6

7 SALUTE 7

8 Stato di completo benessere fisico, mentale e sociale, non consistente solo in unassenza di malattia o di infermità (OMS 1946 e D.Lgs. 81/08) CONCETTI E DEFINIZIONI Si ricordi che: come scritto nell'art. 32 della Costituzione, la salute rappresenta un bene e un diritto fondamentale ed inalienabile di ogni essere umano, nonché un interesse della collettività SiRVeSS 8

9 DANNO 9

10 Una qualunque alterazione, transitoria o permanente, dell'organismo, di una sua parte o di una sua funzione CONCETTI E DEFINIZIONI Esempi: - una frattura - la perdita di una mano - un'infezione delle vie urinarie - la silicosi - una gastrite da stress SiRVeSS 10

11 Evento lesivo che si verifica in modo improvviso ed imprevisto per causa violenta in occasione di lavoro … dal quale possono derivare: la morte, uninabilità permanente (parziale o assoluta) o uninabilità temporanea (parziale o assoluta) che comporta lastensione dal lavoro (definizione assicurativa) … nel quale si riconoscono tutte le seguenti caratteristiche: rilevanza clinica (criterio di gravità) nesso causa-effetto (criterio di causalità) danno a breve distanza di tempo (criterio cronologico) INFORTUNIO (sul lavoro) CONCETTI E DEFINIZIONI SiRVeSS 11

12 INABILITA PERMANENTE CONCETTI E DEFINIZIONI PARZIALE ASSOLUTA INABILITA TEMPORANEA PARZIALE ASSOLUTA Perdita di un dito, di un occhio, … Inabilità totale al lavoro ( 80% di invalidità) Piccoli infortuni, fino a 3 giorni di astensione dal lavoro Infortuni con prognosi di più di 3 giorni di astensione dal lavoro SiRVeSS 12

13 Evento che ha prodotto danni solo materiali, ma che ha rischiato di causare danni anche alle persone Convenzionalmente: infortunio mancato; è detto anche evento sentinella perché un numero elevato di incidenti caratterizza una situazione a forte rischio dinfortunio INCIDENTE CONCETTI E DEFINIZIONI SiRVeSS 13

14 Patologia specifica la cui causa, che agisce sempre in modo graduale e progressivo, è direttamente ed immediatamente identificabile in un fattore di rischio presente nell'ambiente di lavoro MALATTIA (professionale) CONCETTI E DEFINIZIONI In generale: ogni alterazione della salute che non sia attribuibile ad un infortunio SiRVeSS 14

15 PERICOLO 15

16 PERICOLOPERICOLO (o fattore di rischio) Proprietà o qualità intrinseca di un determinato fattore avente il potenziale di causare danni (D.Lgs. 81/08) CONCETTI E DEFINIZIONI In altre parole: la presenza di sostanze chimiche, agenti biologici, fenomeni fisici, oggetti, azioni o relazioni caratterizzati dalla possibilità di nuocere quando raggiungono una certa dimensione o forza Ambiente Materiale/sostanza Attrezzatura Impianto Metodo di lavoro SiRVeSS 16

17 RISCHIO 17

18 Probabilità che sia raggiunto il limite potenziale di danno nelle condizioni di impiego o di esposizione ad un determinato fattore o agente, oppure alla loro combinazione (D.Lgs. 81/08) RISCHIO CONCETTI E DEFINIZIONI O meglio: Combinazione (prodotto) di probabilità (P) e di gravità (G) dei possibili danni derivanti dallesposizione (Exp) ad un pericolo (R = Exp x P x G) Altra formula: R = Exp x P x G x F (con F: frequenza/durata esposizione) SiRVeSS 18

19 Processo complesso, articolato in più fasi e afferente a diversi soggetti, che, a partire dallindividuazione di un pericolo, stabilisce lentità del rischio ad esso associato, individua le misure di riduzione/eliminazione del rischio stesso, programma e realizza le misure e ne monitora lefficacia nel tempo VALUTAZIONE DEL RISCHIO CONCETTI E DEFINIZIONI SiRVeSS 19

20 Durante i viaggi distruzione la responsabilità dellistituto scolastico (nella figura del suo Dirigente) e degli insegnanti è di natura contrattuale, perché laccoglimento della domanda discrizione, con la conseguente ammissione dellallievo alla scuola, determina linstaurazione di un vincolo negoziale, dal quale sorge lobbligazione di vigilare sulla sicurezza e lincolumità dellallievo nel tempo in cui questi fruisce della prestazione scolastica in tutte le sue espressioni, anche al fine di evitare che lallievo procuri danno a sé stesso. (punto 5.1.2) VALUTAZIONE DEI RISCHI DURANTE LE GITE (dalla sentenza della Corte di Cassazione n. 1769/2012) SiRVeSS 20 Gli insegnanti accompagnatori hanno lobbligo di intervento diretto, adeguato ed immediato dinanzi a specifici episodi od eventi, che siano però con immediata plausibilità collegabili alla commissione di atti pericolosi, nocivi o autolesivi. (punto 5.2.2)

21 Gli insegnanti accompagnatori sono chiamati ad una sia pur sommaria valutazione sul posto delle condizioni in cui gli allievi dovranno alloggiare, accertandosi dellassenza di rischi evidenti. (punto 5.3.3) SiRVeSS 21 VALUTAZIONE DEI RISCHI DURANTE LE GITE (dalla sentenza della Corte di Cassazione n. 1769/2012) Al primo accesso nella struttura alberghiera, si suggerisce agli insegnanti accompagnatori di effettuare una rapida ricognizione di tutte le stanze utilizzate dagli allievi, al fine di valutare lassenza di rischi evidenti e di carenze strutturali e/o ambientali che possano pregiudicare lincolumità degli allievi stessi.

22 Capacità/caratteristica/proprietà di ogni essere vivente, che si evidenzia negli atteggiamenti che assume e ancor più nei comportamenti che mette in atto quando si confronta con un rischio PERCEZIONE DEL RISCHIO CONCETTI E DEFINIZIONI SiRVeSS 22

23 PERCEZIONE DEL RISCHIO CONCETTI E DEFINIZIONI SiRVeSS 23

24 PERCEZIONE DEL RISCHIO CONCETTI E DEFINIZIONI R: Rischio P: Probabilità G: Gravità del danno Ki: Informazione, formazione, addestramento, istruzioni P x G Ki R =R = SiRVeSS 24

25 PERCEZIONE DEL RISCHIO CONCETTI E DEFINIZIONI R = α x Pd x G – β x Pb x B (con Pd: probabilità del danno, Pb: probabilità del beneficio, B: entità del beneficio, α e β: coefficienti di tipo soggettivo) SiRVeSS 25

26 PERCEZIONE DEL RISCHIO CONCETTI E DEFINIZIONI SiRVeSS 26

27 PERCEZIONE DEL RISCHIO CONCETTI E DEFINIZIONI SiRVeSS 27

28 PERCEZIONE DEL RISCHIO CONCETTI E DEFINIZIONI SiRVeSS 28

29 PERCEZIONE DEL RISCHIO CONCETTI E DEFINIZIONI SiRVeSS 29

30 Predisposizione (acclarata da ripetuti episodi) a farsi male o ad assumere comportamenti imprudenti o comunque rischiosi PROPENSIONE AL RISCHIO CONCETTI E DEFINIZIONI SiRVeSS 30

31 PREVENZIONE 31

32 Il complesso delle disposizioni o misure necessarie per evitare o diminuire i rischi professionali nel rispetto della salute della popolazione e dellintegrità dellambiente esterno (D.Lgs. 81/08) Tutte le misure e le azioni che possono essere messe in atto allo scopo di ridurre la probabilità che si verifichi un evento dannoso PREVENZIONE CONCETTI E DEFINIZIONI La prevenzione è: Primaria - eliminazione/contenimento dei fattori di rischio per malattia o infortunio Secondaria - diagnosi precoce del danno alla salute, prima che si manifestino i sintomi e il danno diventi irreversibile Terziaria - misure per impedire che un danno, già presente, possa aggravarsi SiRVeSS 32

33 PROTEZIONE 33

34 Insieme di misure e dispositivi, collettivi o individuali, idonei a ridurre lesposizione al rischio Insieme di misure e dispositivi, collettivi o individuali, che hanno lo scopo di ridurre la gravità di un eventuale evento dannoso PROTEZIONE CONCETTI E DEFINIZIONI In altri termini:la misura di prevenzione tende ad abbattere la probabilità che si verifichi il danno, mentre la misura di protezione tende a ridurre la gravità del danno stesso (entrambe concorrono a diminuire il rischio) SiRVeSS 34

35 CONCETTI E DEFINIZIONI 0 50% 100% gravissimogravemediolieve Gravità del danno di Probabilità di accadimento SiRVeSS 35


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