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I Piani Strutturali Comunali in forma associata Monterenzio 27 novembre 2009.

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Presentazione sul tema: "I Piani Strutturali Comunali in forma associata Monterenzio 27 novembre 2009."— Transcript della presentazione:

1 I Piani Strutturali Comunali in forma associata Monterenzio 27 novembre 2009

2 Il Piano Territoriale di Coordinamento Provinciale > DAL PTCP AI PSC ASSOCIATI

3 PSC in forma associata Accordi Territoriali Perequazione Territoriale GLI STRUMENTI PER LA COESIONE TERRITORIALE

4 Dalla Legge Regionale 20/2000 i contenuti urbanistici e funzionali del PIANO URBANISTICO COMUNALE sono ripartiti in 3 strumenti: PUC = Prima si forma il PSC che individua le scelte strategiche e strutturali Poi queste scelte sono dettagliate e attuate attraverso gli altri due strumenti RUE e POC RUE Regolamento Urbanistico Edilizio POC Piano Operativo Comunale PSC Piano Strutturale Comunale Cose? IL PIANO STRUTTURALE COMUNALE

5 5 I Piani Strutturali Comunali (PSC) sono elaborati in forma associata quando sono predisposti da unAssociazione o Unione di Comuni o dal Circondario di Imola. OBIETTIVI: Garantire uniformità e contemporaneità nei processi di formazione dei piani, attraverso lo svolgimento in collaborazione delle funzioni di pianificazione urbanistica. Modalità ottimale per ladeguamento della strumentazione urbanistica comunale al PTCP. (ART PTCP) Cose? I PSC IN FORMA ASSOCIATA

6 Chi? LE ASSOCIAZIONI INTERCOMUNALI La Legge Regionale 11/2001 promuoveva listituzione di Associazioni intercomunali finalizzate alla gestione associata di una pluralità di funzioni e servizi

7 7 Rispetto allattività di pianificazione: Concertazione delle politiche urbanistiche Coordinamento delle scelte insediative Pianificazione degli oggetti di rango sovracomunale Articolazione degli indirizzi del PTCP Rispetto allattività di elaborazione: Risparmio di costi Struttura comune (Ufficio di piano sovracomunale) Perchè? I VANTAGGI DELLA FORMA ASSOCIATA

8 8 I contenuti dellAccordo Territoriale (strumento LR 20/2000): Oggetto: lelaborazione, in forma associata, dei Piani Strutturali (PSC) dei Comuni aderenti allAssociazione Finalità: coordinamento delle scelte territoriali di area vasta per le tematiche di carattere strategico e di rilievo sovracomunale Impegni: istituzione di un unico Ufficio di Piano Modalità operative: definizione del comune programma di lavoro della struttura organizzativa e delle risorse necessarie. Come? LACCORDO VOLONTARIO

9 9 I 7 Accordi Territoriali sottoscritti: 4 Associazioni di Comuni (8, 6, 6, 3 Comuni) 1 Circondario Imolese (10 Comuni) 1 Comunità Montana (6 + 1 Comuni) 1 parte di Comunità Montana (3 Comuni + 2) Quanti? GLI ACCORDI SOTTOSCRITTI

10 10 Accordo Territoriale sottoscritto tra: PROVINCIA DI BOLOGNA, COMUNITÀ MONTANA CINQUE VALLI BOLOGNESI COMUNI DI LOIANO, MONZUNO, PIANORO, SAN BENEDETTO VAL DI SAMBRO E SASSO MARCONI Quali? LA COMUNITA MONTANA CINQUE VALLI LAccordo ha per oggetto lelaborazione unitaria dei Piani Strutturali Comunali (PSC) e dei Regolamenti Urbanistici Edilizi (RUE) dei Comuni di Loiano, Monzuno e Pianoro e il coordinamento con lattività pianificatoria dei Comuni di San Benedetto Val di Sambro e Sasso Marconi

11 Le fasi di lavoro comune per Pianoro Loiano Monzuno: Predisposizione dei documenti di pianificazione per lapertura della Conferenza (QC, DP, VALSAT) Svolgimento della Conferenza di pianificazione Sottoscrizione delleventuale Accordo di Pianificazione Elaborazione di un RUE unico Definizione degli indirizzi comuni per i PSC e POC Le fasi di lavoro autonomo per ciascun Comune: Adozione e approvazione degli strumenti urbanistici comunali (PSC, RUE, POC) Come? IL PERCORSO DI ELABORAZIONE

12 Associazione Terre di pianura (su 6 Comuni, 2 hanno già approvato il PSC, 3 lhanno adottato e lultimo comune lo adotterà a breve) Associazione Reno Galliera (su 8 Comuni, 2 hanno già approvato il PSC, 3 lhanno adottato e 3 lo adotteranno a breve) Associazione Valle Idice (su 3 Comuni, tutti hanno già approvato il PSC) Associazione Terre dAcqua (su 6 Comuni, tutti hanno adottato il PSC) Comunità Montana Cinque Valli (su 5 Comuni, Pianoro, Loiano Monzuno hanno adottato il PSC in forma associata, San Benedetto ha adottato il PSC e Sasso Marconi lha approvato) Quanto? LO STATO DI ATTUAZIONE OGGI

13 Chi? IL NUOVO ASSETTO ISTITUZIONALE La Legge Regionale 10/2008 promuove il riordino territoriale attraverso la riorganizzazione delle Comunità Montane e la formazione di nuove Unioni di Comuni

14 Chi? LA NUOVA UNIONE DI COMUNI UNIONE MONTANA VALLI SAVENA E IDICE Comuni di: - Pianoro (PSC in forma associata adottato) - Loiano (PSC in forma associata adottato) - Monghidoro (PSC da spacchettamento PRG) - Monterenzio (PRG)

15 Chi? LA NUOVA COMUNITA MONTANA - Monzuno (PSC in forma associata adottato) - Marzabotto (PRG) - Vergato (PRG) - Castel DAiano (PRG) - Grizzana Morandi (PRG) - Camugnano (PRG) - Castiglione dei Pepoli (PRG) - San Benedetto (PSC adottato) - Gaggio Montano, Porretta Terme, Castel di Casio (PSC in forma associata approvato) - Lizzano (PSC a Conferenza pianificazione conclusa) - Granaglione (PSC approvato) NUOVA COMUNITA MONTANA

16 16 Il 21 luglio 2009 è entrata in vigore la LR 6/2009Governo e riqualificazione solidale del territorio, che ha modificato alcuni fondamentali contenuti della LR 20/2000 Principali elementi di modifica: nuove norme relative allEdilizia Residenziale Sociale (ERS): obiettivo del 20% del dimensionamento, attraverso cessione 20% delle nuove aree e contributo economico per riqualificazione e produttivo/terziario/commerciale, ridotto al 10% nei comuni montani, quota che il PTCP può ampliare o ridurre. La legge chiarisce che il Piano Strutturale Comunale (PSC) non attribuisce potestà edificatoria alle aree, pertanto risulta infondata lipotesi di applicabilità dellICI agli ambiti individuati dal PSC come potenzialmente urbanizzabili. Cosa? LA NUOVA LEGGE REGIONALE 6/2009

17 17 Principali elementi di modifica: nuove precisazioni sulla valutazione ambientale strategica (VAS-Valsat): larticolo inserito sostituisce lart. 5 della legge regionale 20/2000. Le modifiche tendono ad appesantire i procedimenti, ad esempio prevedendo la necessità di acquisire le osservazioni prima di esprimere le valutazioni ambientali, anche su RUE, POC e PUA. nuovo procedimento di approvazione del Regolamento Urbanistico Edilizio (RUE) che presenti la disciplina particolareggiata di parti del territorio urbanizzato, prevedendo lespressione di riserve da parte della Provincia. nuovo procedimento di approvazione dei Piani Urbanistici Attuativi (PUA) anche non in variante, prevedendo lespressione di riserve da parte della Provincia. Cosa? LA NUOVA LEGGE REGIONALE 6/2009

18 18 Sul sito della Provincia: t/ptcp/psc.htm Contributi tecnici sui contenuti dei nuovi strumenti Contributi tecnici sulle procedure di formazione e approvazione Documenti di pianificazione delle Associazioni di Comuni Dove? PER GLI APPROFONDIMENTI >


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