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AUTORITÀ INDIPENDENTI Prof.ssa Margherita Ramajoli 15.

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Presentazione sul tema: "AUTORITÀ INDIPENDENTI Prof.ssa Margherita Ramajoli 15."— Transcript della presentazione:

1 AUTORITÀ INDIPENDENTI Prof.ssa Margherita Ramajoli 15

2 separazione come distribuzione delle funzioni allinterno della medesima organizzazione separazione come creazione di organizzazioni differenziate (autorità amministrative indipendenti) Nel modello politico – burocratico Nel modello tecnocratico LA SEPARAZIONE TRA POLITICA E AMMINISTRAZIONE

3 NON attuano gli indirizzi politici del potere esecutivo ma attuano solo GLI INDIRIZZI POLITICI GENERALI, risultanti direttamente dalla legge o dalla Costituzione LE AUTORITÀ AMMINISTRATIVE INDIPENDENTI

4 Autonomia organizzativa e gestionale Regime di incompatibilità con qualsiasi altra attività lavorativa Potere di nomina Requisiti per la nomina Durata fissa della carica, che va oltre quella normale della legislatura parlamentare Modalità per garantire l indipendenza dell autorità

5 Come sopra per la nomina del presidente dellAutorità, mentre i commissari sono eletti dal Senato e dalla Camera Determinazione adottata dintesa dai Presidenti della Camera e del Senato Elezione di due membri da parte della Camera e due da parte del Senato Decreto del Presidente della Repubblica, previa delibera del Consiglio dei Ministri su proposta del Ministro competente e previo parere favorevole delle Commissioni parlamentari competenti a maggioranza dei due terzi Alle nomine si provvede mediante

6 Legittimazione di tipo procedimentale, in cui domina lobbligo di informare, di ascoltare e di motivare puntualmente (mimano il processo giudiziario) In relazione alle autorità amministrative indipendenti opera in modo diverso IL PRINCIPIO DI LEGALITÀ

7 di decisione individuale (anche sulla base di criteri extragiuridici) di regolamentazione di controllo (nel senso ampio del termine) di proposta di sanzione dispongono di un ampia gamma di poteri di vario tipo LE AUTORITÀ AMMINISTRATIVE INDIPENDENTI

8 Attualmente si sta verificando una fase di crisi per le autorità medesime Se il decennio finale del XX sec. è stato un periodo felice per le autorità amministrative indipendenti

9 Perdita del vantaggio derivante dal loro carattere monofunzionale (la tutela avverso la pubblicità ingannevole accanto alla tutela della concorrenza) Ritorno aggressivo della politica Sindacato giurisdizionale forte (hard look) Tensioni derivanti dalla crisi economica che richiede organismi pro-active più che re-active La loro erosione dipende da molteplici fattori


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