Fisco e studi di settore. Limpatto delle pari opportunità Genova, 30 gennaio 2009 Traccia dellintervento di Elisabetta Garbarino Agenzia Liguria Lavoro – Ente Strumentale della Regione Liguria

Elisabetta Garbarino2 CONTESTO: IN CHE TERMINI PORRE LA QUESTIONE Tendenziale crescita delle donne nelle professioni giuridiche Processo lungo Anni 80: inizio punto di svolta Anni 90: esercito femminile delle professioni A livello nazionale le donne sono circa la metà egli iscritti. Il problema, quindi, non si pone in termini quantitativi, ma QUALITATIVI

Elisabetta Garbarino3 INFATTI…….. A parità numerica, non corrisponde una parità nellesercizio della professione. Accettazione livelli minori di compenso Limitata partecipazione a partnership Scarsa presenza ai vertici di organismi o Associazioni forensi Attività forense in settori del diritto tipicamente femminili 46% soci o titolari di studi a fronte dell86% di uomini

Elisabetta Garbarino4 E ALLORA ….. Presunzione di competenza [1] : [1] la donna è più disponibile ad occuparsi di persone piuttosto che di casi Si crea una polarizzazione netta fra aree di esercizio principalmente femminili, sottopagate e orientate alla soluzione di problemi di natura privata e aree giuridiche dominate da uomini, lucrative e orientate verso attività di stampo societario [2] [2] [1] [1] Mirella Giannini, Giornata Europea delle Donne Avvocato, Roma, giugno 2006 [2] [2] Indagine sul fenomeno della discriminazione di genere nella professione legale inglese, a cura di Daniel Muzio e Sharon Bolton

Elisabetta Garbarino5 UN ESEMPIO SIGNIFICATIVO Tra le avvocate penaliste, il 70% chiede la cancellazione dallAlbo mediamente 4 anni dopo lottenimento del titolo [1] [1] Risorsa tempo Esigenza di conciliazione –Asili nido allinterno dei tribunali –Riconoscimento diritto di rinvio delle cause nel periodo finale della gravidanza e nei mesi successivi al parto –Sistemi di tutela dellallattamento [1] [1] Le donne nellavvocatura, Polis, n. 120, 2005

Elisabetta Garbarino6 EVOLUZIONE DEL RICONOSCIMENTO Nel quadro normativo italiano non vi è una tutela articolata e codificata delle pari opportunità nelle libere professioni: la tutela va ricercata in un insieme non sistematico di norme. l. 546/87: riconoscimento diritto lavoratrici autonome (artigiane ed esercenti attività commerciali) dellindennità di maternità l. 379/90: estensione a libere professioniste d lgs 151/01: TU di riordino per lavoratrici autonome e libere professioniste casse di previdenza e assistenza ordini professionali

Elisabetta Garbarino7 LA CONOSCENZA COME PREVENZIONE 2006: Protocollo di intesa tra Ministero Pari Opportunità e Consiglio Nazionale Forense: impegno a sviluppare un rapporto di collaborazione finalizzato alla definizione di un comune progetto di attività di –studio –ricerca –formazione Conoscere ed approfondire il fenomeno è il presupposto per prevenire situazioni di discriminazione e per attivare azioni positive

Elisabetta Garbarino8 STUDI DI SETTORE …….. Come noto, gli studi di settore sono strumenti volti a facilitare la ricostruzione induttiva dei redditi di impresa e lavoro autonomo attraverso la determinazione di funzioni di ricavo e compenso per gruppi omogenei di contribuenti operanti nello stesso settore di attività. La legge prevede alcuni casi di inapplicabilità: … contribuenti … che si trovano in un periodo di non normale svolgimento dellattività Nonostante non sia direttamente prevista dal legislatore, una causa potrebbe proprio essere la maternità, quale evento significativo dello scostamento dei ricavi/corrispettivi rispetto ai parametri definiti dagli studi di settore. … ma questo va provato (Sentenza n. 60 del 2005 della Commissione Provinciale di Gorizia) …. e il lavoro di cura non è solo nellevento maternità

Elisabetta Garbarino9 ………. E CONOSCENZA Una attenta impostazione e una corretta applicazione degli studi di settore potrebbe diventare uno strumento molto utile dal punto di vista conoscitivo Se la costruzione del quadro entro cui leggere le informazioni reddituali considerasse le condizioni correlate al bisogno di cura (bambini e anziani), allora potrebbe diventare uno strumento di conoscenza del reale Ho detto se, come diceva la matrigna di Cenerentola……. Parallelismo con rilevazione aziende con più di 100 dipendenti