Forme di Governo “Preistoria”: -Monarchia -Aristocrazia -Democrazia *** Separazione dei poteri
FORME di GOVERNO - Monarchia costituzionale - Presidenzialismo - Parlamentarismo - f.d.G. Semipresidenziale - Direttoriale POTERE POLITICO (indirizzo politico) tra ESECUTIVO e LEGISLATIVO Capo St./ Governo / Parlamento (due poteri, tre organi)
Monarchia costituzionale (… parlamentare) Re (Capo dello Stato) Ministri (Governo) PARLAMENTO Corpo Elettorale / Rappresentanza politica / legittimazione democratica Separazione dei poteri: falso storico?
Parlamentarismo Capo d. Stato Governo PARLAMENTO Corpo Elettorale / Rappresentanza p. / legittimazione democratica
Statuto albertino (1848): monarchia costituzionale o forma parlamentare? Art Lo Stato è retto da un Governo Monarchico Rappresentativo. Art Al Re solo appartiene il potere esecutivo. Egli è il Capo Supremo dello Stato: comanda tutte le forze di terra e di mare; dichiara la guerra... Art Il Re nomina e revoca i suoi Ministri. Art I Ministri sono responsabili. Le Leggi e gli Atti del Governo non hanno vigore, se non sono muniti della firma di un Ministro. Art Il Re convoca in ogni anno le due Camere: può prorogarne le sessioni, e disciogliere quella dei Deputati, ma in questo caso ne convoca un’altra nel termine di 4 mesi. Art Il potere legislativo sarà collettivamente esercitato dal Re e da due Camere: il Senato, e quella dei Deputati. Art La proposizione delle leggi apparterrà al Re ed a ciascuna delle due Camere. Però ogni legge d'imposizione di tributi, o di approvazione dei bilanci e dei conti dello Stato, sarà presentata prima alla Camera dei Deputati.
Presidenzialismo (USA) Presidente (governo) PARLAMENTO Corpo Elettorale / Rappresentanza politica / legittimazione democratica
Semipresidenzialismo ( Francia) Capo dello Stato Governo PARLAMENTO Corpo Elettorale / Rappresentanza politica / legittimazione democratica
Monismo/Dualismo Monarchia costituzionale e Presidenzialismo: FdG “Dualiste” Parlamentarismo: (dualista) “Monista” Parlamentarismo RAZIONALIZZATO Istituti pro stabilità Governi: - magg. ass. per la fiducia/sfiducia; - sfiducia “costruttiva”; - limiti a mozione sfiducia…
Sistema partitico Sistema elettorale -Maggioritario (uninominale a turno unico) -Proporzionale (puro o corretto) -Maggioritario (a doppio turno) - (Bipartitismo) Governi “monocolori” (Maggioranza/Opposizione) - (Multipartitismo mod.) Governi “di coalizione” (pre-elettorale) - (Multipartitismo estr.) Governi “di coalizione” (post-elettorale)
Sistema partitico ≠ [Sistema elettorale, Forma Governo (regole giuridiche)]; La loro interazione (SP, SE, FdG) convenzioni costituzionali (≠ consuetudini, regole giur.)
Interazioni SP-SE-FdG: transizione al Fascismo Formazione del 1° Gov. Mussolini (1922) Legge elettorale “Acerbo” (1923) Leggi “fascistissime” su preminenza Capo del Governo e assenza di rapp. fiducia con Camere ( ) Messa fuori legge dei partiti d’opposizione e “codificazione” del partito unico (Gran Consiglio del Fascismo: ) Legge elettorale “plebiscitaria” (1928) Abolizione delle elezioni e sostituzione della Camera con organo formato per “cooptazione” (Camera Fasci e Coorporaz.: 1939)