Flavia Iacono e Alessio Baloci Le modalità di vigilanza e controllo della AUSL nei cantieri, la check-list di controllo e gli esiti dell'intervento _________________________ Relatori: tecnici della prevenzione U.O. PSAL Flavia Iacono e Alessio Baloci

D.Lgs. 81/08 testo unico sulla salute e sicurezza sul lavoro Titolo IV CANTIERI TEMPORANEI O MOBILI

Vigilanza nei cantieri: I tecnici della prevenzione delle ASL presenti nel territorio, quindi anche della AUSL della Romagna, svolgono funzioni di vigilanza sull’applicazione della legislazione in materia di salute e sicurezza nei luoghi di lavoro, in qualità di Ufficiali di Polizia Giudiziaria

Ma voi tecnici della prevenzione, quando siete in cantiere, cosa guardate? Verifichiamo l’applicazione del D.LGS. 81/08, dei suoi articoli Ma in particolare? Diamo uno sguardo alla nostra check-list…

In Emilia Romagna è stata redatta una check-list per avere omogeneità di intervento in vigilanza la check-list è stata: Redatta, Verificata, Approvata, dal Gruppo regionale SPSAL –Edilizia

Struttura check-list data operatori cantiere indirizzo committente/ responsabile dei lavori Sig. Tel. Coordinatore progettazione Tel. NP  esecuzione

Identificazione IMPRESE ESECUTRICI e/o LAVORATORI AUTONOMI RAGIONE SOCIALE A - AE E - LA INDIRIZZO Attività svolta nel cantiere N° lav. in cantiere Controllo presenza POS  NP  Legenda: A Impresa affidataria AE Impresa affidataria ed esecutrice E Impresa esecutrice LA Lavoratore autonomo / osservato/non osservato nel particolare contesto NP Non pertinente / non applicabile - Il requisito non è presente e/o non applicabile nel particolare contesto

PROMEMORIA ORGANIZZAZIONE DI CANTIERE Osservato Indicazioni COORDINATORI Nominativi del Coordinatore Sicurezza in Progettazione (CSP) e/o Coordinatore Sicurezza in Esecuzione (CSE)  NP  Notifica di cantiere (art. 99 D.Lgs. 81/08) Cartello di cantiere Piano di Sicurezza e Coordinamento NOTIFICA CANTIERE ID SICO n°……………………….. Numero di identificazione di SICO PSC Redazione del Piano di Sicurezza e Coordinamento Presenza in cantiere Firme Attinenza alla fase dei lavori in atto FASCICOLO DELL’OPERA Redazione del Fascicolo adattato alle caratteristiche dell’opera CSE - Le Verifiche Verifica & Coerenza del/i Piano Operativo di Sicurezza (POS) con il Piano di Sicurezza e Coordinamento (PSC) Firma del CSE sul POS x verifica idoneità Firma del/i Datore di Lavoro sul PSC x approvazione Verbale verifica coerenza redatto da CSE CSE - Sopralluoghi Sopralluoghi del CSE in cantiere Verbale (o altra forma documentale, foto) redatto da CSE IMPRESA AFFIDATARIA Organizzazione della supervisione del cantiere esercitata dall’impresa affidataria Documentazione attestante la supervisione svolta dall’impresa affidataria Individuazione di figure o di una organizzazione specifica e tecnica Firma del Datore di Lavoro dell’impresa affidataria sui POS imprese sub-appaltatrici Verifica dell’organizzazione generale della sicurezza in cantiere Verifica dei DPC ed attrezzature presenti “CANTIERIZZAZIONE” del cantiere recinzione di cantiere , servizi igienico-assistenziale, baracca ecc…

Osservato Indicazioni PROMEMORIA PER IL RISCHIO CADUTE DALL’ALTO / SPROFONDAMENTO Osservato Indicazioni PONTEGGI FISSI Osservazione del ponteggio/i allestiti in cantiere  NO  libretto Aut. ministerile Schemi tipo di montaggio Eventuale progetto Pi.M.U.S. Piano di montaggio uso e smontaggio del ponteggio  NP  Disegno esecutivo del ponteggio installato Addetti e preposto al montaggio/smontaggio e trasformazione del ponteggio LAVORI IN COPERTURA E/O SU SOLAI Osservazione delle misure di prevenzione e protezione contro le cadute dall’alto Tipologie delle protezioni anche in relazione alla pendenza delle falde come ad esempio: ponteggi, parapetti di gronda, sistemi anticaduta ecc. Eventuale progetto specifico ponteggio SCALE IN MURATURA, VANI ASCENSORI, APERTURE NEI MURI E NEI SOLAI Osservazione delle dotazione adottate Tipologie delle protezioni installate Libretto di uso e manutenzione delle attrezzature usate

PROMEMORIA RISCHIO CADUTE E SEPPELLIMENTO IN SCAVI / DEMOLIZIONI Osservato Indicazioni SCAVI O APERTURE NEL SUOLO Osservazione delle segnalazioni e delle dotazioni adottate  NP  Tipologie delle protezioni installate (delimitazioni/parapetti Inclinazione delle pareti Relazioni sulla natura dei terreni e disegni dei profili di scavo SCAVI DI POZZI O DI TRINCEE Osservazione delle dotazioni utilizzate per armare le pareti  NP Tipologia delle armature DEMOLIZIONI Ordine delle demolizioni (cronologia)  NP  Programma delle demolizioni nel POS dell’impresa esecutrice

PROMEMORIA RISCHI DERIVANTI DAL SOLLEVAMENTO DEI MATERIALI Osservato Indicazioni APPARECCHI DI SOLLEVAMENTO FISSI con portata >200Kg - GRU Osservazione: dell’utilizzo, della manutenzione e delle verifiche  NP  Documentazione libretto uso e manutenzione Dichiarazione di corretta installazione e basamento Documentazione verifica Documentazione manutenzione APPARECCHI DI SOLLEVAMENTO con portata >200Kg - autogru e/o elevatori con braccio telescopico ecc.) Documentazione libretto uso e manutenzione INTERFERENZA FRA LE GRU ED EVENTUALI OSTACOLI PRESENTI  NP  Documento che gestisca l’interferenza fra le gru e gli ostacoli presenti CADUTA DI MATERIALI DALL’ALTO Presenza copertura sui posti di lavoro collocati sotto il raggio di azione della gru Protezione delle vie di transito anche in eventuale presenza di terzi ecc.

PROMEMORIA RISCHIO DA INVESTIMENTO / CIRCOLAZIONE DEI MEZZI Osservato Indicazioni INVESTIMENTO/ INTERFERENZA CON I MEZZI CIRCOLANTI  NP  Adeguata organizzazione dei percorsi Utilizzo DPI alta visibilità per lavoratori presenti nel’area di promiscuità coi mezzi d’opera

PROMEMORIA RISCHIO DA ELETTROCUZIONE Osservato Indicazioni IMPIANTO ELETTRICO DI CANTIERE Osservazione dell’impianto elettrico utilizzato in cantiere  NP  Dichiarazione di conformità rilasciata dall’installatore

PROMEMORIA RISCHIO DERIVANTE DALL’UTILIZZO DI ATTREZZATURE DI CANTIERE Osservato Indicazioni BETONIERA  NP  Libretto d’uso e manutenzione Requisiti essenziali di sicurezza corrispondenti SEGA CIRCOLARE ALTRO

PROMEMORIA SORVEGLIANZA SANITARIA Osservato Indicazioni Giudizio di idoneità alla mansione  NP  Richiedere per i lavoratori dipendenti presenti in cantiere copia dei giudizi di idoneità alla mansione Nomina Medico Competente Richiedere copia della nomina del M.C.

Specifiche… Notifica preliminare, viene verificata ai sensi dell’art. 99 D.Lgs. 81/08. Questa viene trasmessa dal committente o il responsabile dei lavori, prima dell’inizio dei lavori, all’Azienda Unità Sanitaria Locale alla Direzione Provinciale del Lavoro territorialmente competenti, nonché gli eventuali aggiornamenti nei seguenti casi: a) in cui è prevista la presenza di più imprese esecutrici, anche non contemporanea; b) cantieri che, inizialmente non soggetti all’obbligo di notifica, ricadono nelle categorie di cui alla lettera a) per effetto di varianti sopravvenute in corso d’opera; c) cantieri in cui opera un’unica impresa la cui entità presunta di lavoro non sia inferiore a 200 uomini/giorno. Copia della notifica deve essere affissa in maniera visibile presso il cantiere e custodita a disposizione dell’organo di vigilanza territorialmente competente.

Cartello di cantiere…

Piano di sicurezza e coordinamento, ai sensi dell’art. 100 Piano di sicurezza e coordinamento, ai sensi dell’art. 100. Il CSP-CSE redige il piano (art. 91 e 92), costituito da una relazione tecnica e prescrizioni correlate alla complessità dell’opera da realizzare. Il piano di sicurezza e coordinamento (PSC), deve contenere almeno quanto detto dall’allegato XV, inoltre é corredato da tavole esplicative di progetto, relative agli aspetti della sicurezza, comprendenti almeno una planimetria sull’organizzazione del cantiere e, ove la particolarità dell’opera lo richieda, una tavola tecnica sugli scavi.

Fascicolo dell’opera, ai sensi dell’art. 91 c1 l Fascicolo dell’opera, ai sensi dell’art. 91 c1 l.b, il CSP-CSE predispone un fascicolo adattato alle caratteristiche dell’opera, i cui contenuti sono definiti all’ALLEGATO XVI e viene preso in considerazione all’atto di eventuali lavori successivi sull’opera

CSE, gli obblighi, ai sensi dell’art. 92 sono: a) verifica, l’applicazione, da parte delle imprese esecutrici e dei lavoratori autonomi, delle disposizioni loro pertinenti contenute nel piano di sicurezza e di coordinamento b) verifica l’idoneità del piano operativo di sicurezza; c) organizza tra i datori di lavoro, ivi compresi i lavoratori autonomi, la cooperazione ed il coordinamento delle attività nonché la loro reciproca informazione; d) segnala al committente o al responsabile dei lavori, previa contestazione scritta alle imprese e ai lavoratori autonomi interessati, le inosservanze.

Impresa affidataria, ai sensi dell’art. 97, verifica le condizioni di sicurezza dei lavori affidati e l’applicazione delle disposizioni e delle prescrizioni del piano di sicurezza e coordinamento. verifica dell’idoneità tecnico professionale si fa riferimento alle modalità di cui all’ALLEGATO XVII. verifica la congruenza dei piani operativi di sicurezza (POS) delle imprese esecutrici rispetto al proprio, prima della trasmissione al coordinatore per l’esecuzione.

Canterizzazione, ai sensi dell’art Canterizzazione, ai sensi dell’art. 109, il cantiere deve essere dotato di recinzione avente caratteristiche idonee ad impedire l’accesso agli estranei alle lavorazioni. Inoltre devono essere presenti servizi igieni e spogliatoi (all. XIII).

Ponteggi fissi: - Libretto Aut. ministerile - Schemi tipo di montaggio Eventuale progetto, se fuori schema tipo, o altezza superiore 20 m, o carico di teli, o piani di carico, … Pi.M.U.S.: - Disegno esecutivo del ponteggio installato - Addetti e preposto al montaggio e smontaggio e trasformazione del ponteggio

Lavori in copertura e/o solai: - Tipologie delle protezioni anche in relazione alla pendenza delle falde come ad esempio: ponteggi, parapetti di gronda, sistemi anticaduta ecc. - Eventuale progetto specifico ponteggio

Scavi, aperture nel suolo, pozzi, trincee - Tipologie delle protezioni installate (delimitazioni/parapetti/armature) - Inclinazione delle pareti - Relazioni sulla natura dei terreni e disegni dei profili di scavo Demolizioni, programma delle demolizioni nel POS dell’impresa esecutrice

Apparecchi di sollevamento e interferenze, - documentazione libretto uso e manutenzione - dichiarazione di corretta installazione e basamento - documentazione verifica documentazione manutenzione documento che gestisca l’interferenza fra le gru e gli ostacoli presenti - presenza copertura sui posti di lavoro collocati sotto il raggio di azione della gru - protezione delle vie di transito anche in eventuale presenza di terzi ecc.

Investimento/ Interferenza con i mezzi circolanti - adeguata organizzazione dei percorsi utilizzo DPI alta visibilità per lavoratori presenti nel’area di promiscuità coi mezzi d’opera Impianto elettrico di cantiere - dichiarazione di conformità rilasciata dall’installatore

Grazie per l’attenzione! Flavia Iacono e Alessio Baloci