Bando Rigenerazione Urbana
Rigenerazione urbana come processo, con uno sviluppo da innescare, gestire e correggere da realizzare attraverso un sistema integrato di interventi e di azioni, con tempi e risorse definite rivolto ad affrontare diverse declinazioni del riuso, della valorizzazione e della rigenerazione del patrimonio esistente in termini ecologici ed ambientali, come strumento di messa in sicurezza e salvaguardia del territorio e del paesaggio come azione per una maggiore vivibilità e fruibilità degli spazi della collettività, e come fattore di incremento della qualità urbana e architettonica come occasione di collaborazione attiva con gli abitanti, verificando effetti e ricadute sul tessuto sociale, culturale ed economico dei contesti interessati Premesse
Soggetti partecipanti Comuni in forma singola Unioni di Comuni Comuni in forma associata, anche con Città Metropolitana Soggetti partecipanti
Risorse finanziarie disponibili 30 mln € fondi Fondo Sviluppo e Coesione (FSC), erogate direttamente dal MIT su rendicontazione dei Comuni e con coordinamento e validazione della Regione Emilia-Romagna 6,5 mln € da risorse Cassa Depositi e Prestiti (CDP) Risorse finanziarie disponibili
Importi massimi finanziabili fondi FSC 1,5 mln € per i Comuni sopra 50mila abitanti con cofinanziamento minimo obbligatorio del 50% (valore complessivo intervento: 3 mln) 1 mln € per i Comuni sotto 50mila abitanti con cofinanziamento minimo obbligatorio del 30% (valore complessivo intervento: 1,43 mln) 10 mln. riservati ai Comuni sotto i 50mila abitanti fondi CdP 1 mln € per i Comuni sopra 50mila abitanti con cofinanziamento minimo obbligatorio del 50% (valore complessivo intervento: 2 mln) 700 mila € per i Comuni sotto 50mila abitanti con cofinanziamento minimo obbligatorio del 30% (valore complessivo intervento: 1 mln) Importi massimi finanziabili Solo contributo + cofinanziamenti: min. 52 - max 66 mln. € + altri interventi ed azioni (non quantificabili a priori)
Interventi ammissibili a finanziamento fondi FSC progetto appaltabile ai sensi del Codice dei Contratti, coerente e integrato nella strategia (v. oltre) riguardante opere pubbliche o di pubblica utilità (quali investimenti ai sensi art. 3 comma 18 L350/2003), anche come stralci attuativi autonomi e funzionali. fondi CDP politiche di social housing volti a recupero o realizzazione di alloggi di proprietà pubblica e delle relative dotazioni territoriali, prioritariamente collocati in contesti consolidati. Interventi ammissibili a finanziamento Social housing: non significa solo ERP, può significare anche altri interventi di cui il Comune è garante.
Con cosa si partecipa Contenuti minimi essenziali: Strategia per la rigenerazione urbana riferita al contesto urbano di riferimento. Si candida una strategia sola per partecipante. Per interventi su fondi FSC: Progetto di fattibilità ai sensi del Codice dei Contratti In generale: processi di rigenerazione in grado di essere attuati in tempi definiti e con risorse certe. Con cosa si partecipa
Cosa è la Strategia STRATEGIA + Altri interventi Altre azioni FSC CDP finanziate con risorse terze, pubbliche o private ( > fattibilità, > valutazione) Cosa è la Strategia Altri interventi Altre azioni FSC CDP + finanziamento: 1,5/1,0 (+ risorse proprie) finanziamento: 1,0/0,7 (+ risorse proprie) ci si può candidare su FSC o CDP o entrambi
Di cosa parla la Strategia Relazione in formato grafico e testuale (pdf max 20 pag. A4 o A3) che chiarisce: Qual è il problema e perché è un problema: analisi e diagnosi, criticità da affrontare e loro grado di rilevanza Quali obiettivi mi pongo e con quali soluzioni li perseguo: interventi ed azioni messe in campo (coerenza, integrazione ed efficacia) Come le realizzo: le condizioni di fattibilità tecnica, amministrativa, finanziaria Come le gestisco: la struttura ed i soggetti coinvolti, e la organizzazione relativa Di cosa parla la Strategia
Difficoltà: confrontare tra loro proposte molto diverse Difficoltà: confrontare tra loro proposte molto diverse. Si valuta la STRATEGIA non i singoli interventi. Aree di valutazione: QUALITA’ COMPLESSIVA della Strategia – 30 pti. FATTIBILITA’ degli interventi e delle azioni – 30 pti. Coerenza ed efficacia della Strategia sotto i profili: ECOLOGICO/AMBIENTALE – 10 pti. URBANISTICO/ARCHITETTONICA – 10 pti. SOCIALE, CULTURALE, ECONOMICA – 10 pti. Con distribuzione di ulteriori 10 pti. da parte del Comune in relazione alle peculiarità del tema proposto (con relativa riparametrazione della valutazione) Valutazione
Valutazione (Allegato 2) QUALITÀ COMPLESSIVA Coerenza e integrazione Complessità Attrattività FATTIBILITÀ Tecnica ed amministrativa Economica e finanziaria Governance Valutazione (Allegato 2) RIGENERAZIONE ECOLOGICO AMBIENTALE Sicurezza Salubrità Benessere URBANISTICO ARCHITETTONICA Spazio pubblico e qualità urbana Architettura e qualità del costruito Fruizione e vivibilità SOCIALE CULTURALE ECONOMICA Abitare Capitale sociale e culturale Sistema economico locale
Punteggi premiali Fino a ulteriori 20 pti. se: Studio di fattibilità per intervento su fondi FSC è esito di concorso e ne sviluppa i contenuti e gli aspetti progettuali – fino a 7 pti. Se la Strategia contribuisce alla riqualificazione dei nodi di interscambio della rete dei trasporti regionali – fino a 7 pti. Se nella Strategia ci sono interventi candidati sul contestuale bando Mobilità Sostenibile valutati coerenti ed integrati – fino a 4 pti. Se la Strategia viene proposta da fusioni di Comuni di cui all’art. 15 del d. lgs n. 267 del 2000 – 2 pti. Punteggi premiali
Prima fase Pubblicazione Bando: 17 aprile Chiusura Bando: 17 settembre 2018 Consegna: Strategia per la rigenerazione urbana Studio fattibilità FSC Graduatoria Bando: ottobre La Graduatoria individua i Comuni selezionati (e i relativi finanziamenti) che passano alla seconda fase dove si stabiliscono i dettagli Prima fase
Seconda fase Confronto con i Comuni per: Definire successivi livelli di progettazione per intervento candidato su fondi FSC Approfondire gli altri interventi ed azioni ricompresi nella Strategia e definirne compiutamente programma attuativo Per arrivare alla stipula del Contratto di Rigenerazione Urbana (accordo di programma) che definisce: Progetto esecutivo interventi FSC entro 31/03/19 Progetto definitivo interventi CDP Progetti per altri interventi (e azioni) con cronoprogramma generale di attuazione Piano generale relativo a risorse e impegni di spesa e assunzione relativi atti Gestione del progetto (regia) Seconda fase
Iniziative di accompagnamento 11/05 > Pratiche di resilienza e rigenerazione urbana: dalla qualità ambientale al micro- design urbano. 18/05 > Le valutazioni dei progetti per "Costruire" città sane: dalla progettazione alla gestione. 08/06 (da confermare)> Pratiche socio- culturali e rigenerazione urbana: esperienze di partecipazione e innovazione. Giugno (da definire) > Pratiche per la qualità urbana e progettuale nei progetti di rigenerazione urbana: il concorso di architettura. Partecipazione libera, non vincolante per la partecipazione al bando Iniziative di accompagnamento Padiglione Esprit Noveau
Q & A Domande a: Aggiornamento FAQ su: http://territorio.regione.emilia- romagna.it/riqualificazione- urbana/Rigenerazione-urbana Consegna a mezzo PEC entro 17/09/2018 a: Q & A