Cooperazione Territoriale: novità e principali questioni EUSAIR … EU strategy for Adriatic-Ionian Region Andrea Stocchiero
Contenuti La nuova programmazione Le questioni aperte Le strategie macroregionali
Politiche di coesione Allocazioni indicative FESR ed FSER STATO DELLA PROGRAMMAZIONE DEI FONDI STRUTTURALI 2014-2020 IN ITALIA Politiche di coesione Allocazioni indicative FESR ed FSER (milioni di euro a prezzi correnti) Dettaglio Italia * 32.268 Totale Regioni meno sviluppate 22.334 Totale Regioni in transizione 1.102 Totale Regioni più sviluppate 7.695 Totale Cooperazione Territoriale Europea 1.137 FEAD (per memoria) 659 Fonte: Nota Tecnica DPS – 15 ottobre 2013 – Tavole simulazione a prezzi correnti * Fondi strutturali escluso cofinanziamento nazionale e le somme destinate alla YEI
I Programmi di cooperazione 2014-2020 Nell’area mediterranea ALLEGATO N° 2 I Programmi di cooperazione 2014-2020 Nell’area mediterranea Cooperazione transfrontaliera Italia- Francia marittimo Area di Programma: inclusione del Dipartimento delle Alpi marittime e di Var (FR). Autorità di Gestione (AdG) confermata Regione Toscana Italia-Slovenia Area di programma ristretta a Friuli e provincia di Venezia designazione AdG in fase di discussione. Italia-Croazia Nuovo Programma in seguito all’adesione della Croazia come membro UE. Include tutte le province costiere adriatiche. Pre-agreement per la designazione della Regione Veneto come AdG. Grecia-Italia Area di Programma : inclusione di tutte le Province della Regione Puglia. AdG ancora non designata. Cooperazione transfrontaliera esterna ENI MED Area di Programma e AdG Regione Sardegna confermati anche per il 2014 -2020. ENI Italia-Tunisia Area di Programma: ancora non definita, presentata richiesta di ampliamento con inclusione di Palermo e Catania e altre zone della Tunisia. AdG Regione Siciliana. IPA Italia-Albania-Montenegro Nuovo Programma in seguito all’adesione della Croazia come membro UE e conseguente limitazione dei confini marittimi con i Paesi IPA. La Regione Puglia è candidata a diventarne AdG. Cooperazione transnazionale Med Area di Programma: ampliata con inclusione della Regione Rhone-Alpes, la Val d’Aosta e Lisbona. Autorità di Gestione confermata Regione Pacà Adriatic Ionian Nuovo Programma che nasce dalla scissione di South East Europe in due programmi coincidenti con le Strategie Macroregionali Danubiana ed Adriatico - Ionica. Area di Programma: coincidente con le regioni coinvolte nella Strategia. AdG ancora non designata, per l’Italia candidatura della Regione Emilia Romagna.
Le questioni Conferma programmi con dimensione esterna (enpi cbc med da 173 a 209mil euro, enpi cbc Italia Tunisia da 25 a 30 mil euro) Quali risultati e buone pratiche? Sforzo capitalizzazione,valutazione, indicatori Rimangono le questioni sull’impatto e sulla specificità della CBC
Specificità possibili dove più forte fattore prossimità (Sicilia-Tunisia versus enpi cbc med caso Egitto) In programmi transnazionali le specificità si diluiscono, rimane centralità ruolo regioni e autonomie locali, ma quale differenza rispetto a programmi tipo ex Ciudad? Possibile approfondire questione sussidiarietà? Quale impatto? progetti come sperimentazioni, utili se “mainstreaming”/integrazione
Le Strategie macroregionali dell’UE
Le nuove strategie macroregionali dell’Unione europea: una risposta al mainstreaming? La “costrizione” dei 3 NO … in un periodo di crisi, dall’accordo di partenariato ai POR … quali risorse? Esigenza integrazioni attori chiave ed efficienza strumenti di coordinamento Ri-nazionalizzazione delle strategie Problema di partecipazione Assenza temi sociali Un futuro incerto …