Gli “occhiali” del diritto amministrativo Anno accademico 2018/19 Dipartimento di Giurisprudenza Prof. Avv. Francesco de Leonardis f.deleonardis@unimc.it

La precomprensione (negativa) del diritto amministrativo

Le idee (negative) che richiama il concetto di diritto amministrativo Uffici Fascicoli Polvere Burocrazia Inefficenza Sprechi Dipendenti fannulloni In ogni caso il diritto amministrativo viene percepito come lontano dall’esperienza quotidiana a differenza del diritto privato

Gli occhiali In realtà il diritto amministrativo è molto più vicino di quanto non possiamo credere Semplicemente non abbiamo gli “occhiali” giusti per vedere e dobbiamo iniziare ad utilizzarli Molte cose che abbiamo vissuto e viviamo nella nostra esperienza quotidiana sono diritto amministrativo ma non ce ne siamo mai accorti Il nostro compito adesso è quello di prenderne consapevolezza, di iniziare a chiamare le cose con il loro nome di usare i termini tecnici giusti Iniziamo a guardarci attorno con gli occhiali giusti…la lezione

L’Università

Le scuole (asili, elementari, medie, istituti tecnici, licei)

I primi contatti con il diritto amm.vo La nascita Lo stato civile

L’ospedale

I servizi pubblici Utilità o prestazioni che vengono prestati dalle p.a. Quantitativamente rappresentano la massima parte dell’attività della p.a. La p.a. “fa cose” più che “fare atti…”

Il treno

L’autobus

Le strade

I vigili urbani

I vigili del fuoco

I militari

Il Comune

La Provincia

La Regione

Il Ministero (i Ministeri)

L’aria

Il suolo

L’acqua

Il diritto amministrativo è intorno a noi Dove siamo? Università ente pubblico non economico; aula patrimonio indisponibile; sedie mobili inventariati; professore organo dell’amministrazione; lezione attività di fatto: prestazione che viene fornita Per arrivare abbiamo utilizzato il diritto amministrativo: autobus come servizio pubblico, treno idem; taxi con una licenza amministrativa; strada bene del demanio L’aria che respiriamo, l’acqua che beviamo, che usiamo per l’irrigazione etc. in generale l’ambiente è regolato dal diritto amministrativo

Il diritto amministrativo e il portafoglio Gli euro cartacei e in moneta La carta d’identità La patente Il codice fiscale La carta di credito L’autorizzazione all’apertura di esercizio del negozio che ci ha venduto il portafoglio

Il diritto amministrativo ci accompagna dalla culla alla tomba Nome e cognome: registro di stato civile Residenza Status Lavoro Cimitero

A che serve il diritto amministrativo In primis per muoversi con maggiore consapevolezza Per superare eventuali concorsi nella p.a. o in azienda; Non è solo un esame tra gli altri per arrivare alla laurea: non è uno step di una corsa ad ostacoli (le origini dell’università)