DIR. FAMIGLIA nell’era postmoderna: AGGIORNAMENTO ‘19 FAMIGLIA/E e ORDINAMENTO/I: STUDIARE LA SOCIETA’ (global) CHE CAMBIA AMISANO - SSM - TORINO, 7/5/2019
SOCIETA’ 4.0 POSTMODERNA Cambiamento diventa interconnessione costante SISTEMA PRODUTTIVO SISTEMA SOCIALE SOCIETA’ 4.0 POSTMODERNA Cambiamento diventa interconnessione costante 1. RIVOLUZIONE INDUSTRIALE 1.1. G.B. – macchina a vapore TESSILE-SIDERURGICO- MECCANICO (1760-1820) 1.2. USA – catena di montaggio SIDERURGICO-CHIMICO, elettricità, petrolio (1870-1930) RIVOLUZIONE INFORMATICA E TELECOMUNICAZIONI 3.0 Automazione (Olivetti, 1964) CIBERNETICA (smart factory) 4.0 IA, sistemi elettronici e meccanici simulano cervello Legame biologico FAMIGLIA LEGITTIMA (c.c. 1942) FAMIGLIA NUCLEARE (L. 151/1975 – L. 898/1970 ss.) Legame elettivo FAMIGLIA SOCIALE (L. 183/1984 – L. 54/2006 - L. 219/2012) FAMIGLIE global «società degli individui» (ELIAS) (L. 76/2016) AMISANO - SSM - TORINO, 7/5/2019
La CIRCOLAZIONE delle PERSONE e dei DIRITTI SOTTRAZIONE INTERNAZIONALE (cd. child abduction) Conv. Aja 25/10/1980 Conv. Aja 19/10/96 conv. L.18/6/2015, n.101 Reg. 2201/2003 L.64/1994 COMPETENZA GIURISDIZIONALE De residuo: artt. 3-32 L. 218/95 Reg. UE 2201/2003 Sep./div./annullamento/resp.genitoriale Reg. UE 4/2009 Crediti alimentari Reg. UE 1103 e 1104/2016 Regimi patr.coniugi e effetti unioni registrate Reg. UE 650/2012 Successioni LEGGE APPLICABILE art. 29 ss. L. 218/95 Reg. UE 1259/2010 RICONOSCIMENTO ed ESECUZIONE Prot. Aja 23/11/2007 La CIRCOLAZIONE delle PERSONE e dei DIRITTI QUESTIONI PREGIUDIZIALI PAOLA AMISANO - SSM Corso riconversione funzioni civili - 3-6 dicembre 2018
DAL Recast Brux II-bis (work in progress) Ai reg. 1103 e 1104/16 INVARIATI: Reg. 1259/2010 (Roma III) Reg. 650/2012 Reg. 4/2009 Reg. 2201/2003 I problema) Registrated partnership II problema) Regimi patrimoniali COMMISSIONE Libro Verde Incarico 2003: Etude Consortium Asser-UCL 3) DUE proposte distinte: MATRIMONIO Altro III problema) PUBBLICITA’ Opponibilità – requisiti L.fori Ogg.: Legge applicabile,riconoscimento, esecuzione Decisioni in materia regimi patrim.fam. Asser.nl Ec.europa.eu PAOLA AMISANO - SSM Corso riconversione funzioni civili - 3-6 dicembre 2018
Interconnessione, online h24 + Realtà AUMENTATA (es. smatphone, robotica) VIRTUALE (es. 3D) = IDENTITA’/AMBIENTE VIRTUALE arretramento soglia allerta scambio contenuti persistenti, diffusi MINORI: rischio autodeterminazione consapevole - isolamento, aggressività, sedentarietà, stress Sexting, cyberbullismo, cyberstalking, sindrome Hikikomori, Blue whale MA NON SI POSSONO SPEGNERE COME UN VIDEOGIOCO ICT La rappresentazione della realtà supera e ingloba (come un flusso live streaming) la realtà stessa AMISANO - SSM - TORINO, 7/5/2019
DIVORZIO (ubicumque) introdotto, da ultimo: ITALIA Ma non lo chiama divorzio! (1970) PORTOGALLO (1975) SPAGNA (1981) IRLANDA (1996) MALTESE ISLANDS 2004 (divenute SM UE)
MODELLI (ordinamento geopolitica) - ceflonline.net coupleseurope.eu SISTEMI MATR. e delle UNIONI AFFETTIVE(=unioni civ. e fam.fatto) SU BASE RELIGIOSA (es. Turchia, Israele, Bangladesh) SU BASE AMMINISTRATIVA (es. Russia, Moldavia, Ucraina) SU BASE GIURISDIZIONALE (UE) Paesi scandinavi – liberal cd. divorzio express Europa meridionale - conservative
(segue, in particolare) ORDINAMENTI SU BASE GIURISDIZIONALE CIVIL LAW (tra cui, sebbene peculiarm., paesi scandinavi) Regime patrim. Legale – COMUNIONE (con amm.ne disgiunta) - autonomia de residuo – riserva L. e giurisdizione (cause tassative divorzio) - princ.solidarietà ec.post coniugale – COMMON LAW Regime patrim.opzionale – SEPARAZIONE (MA Welfare e misure perequative) - autosuff.ec. (prenuptial agreement) – controllo pub. de residuo
FRANCIA (artt. 270 ss. code civil; 1075 ss. c.pr.civ.) cd. prestation compensatoire a un caractere forfaitaire Deposito cd. declaration sur l’honneur (Juge aux affaires familiales -Tribunal de Grande Instance) - salvo accordo, poteri d’ufficio: (astreinte e relazioni P.A.) Ratio: compensazione tendenzialmente «(…) de la disparitè que la rupture du marriage creè dans les conditions de vie repectives» Parametro: squilibrio patrimoniale (NO stato bisogno)+ situazione (esigenze creditore + patrimonio obbligato) allo stato e prevedibile evoluzione (criteri esemplificativi) Soluzione (di regola) periodica – anche rente viagere/ trasferimenti imm. - in mancanza di accordo, «fixè par le juge» - rateizzabile,max 8 a. ECCEZIONE: Pension alimentaire (MA NO MODIFICHE in melius) (Tabella, Revenu Minimum d’Insertion - RMI) SALVO RISARCIMENTO DANNO (se NO colpa e e altri casi ex lege) FRANCIA (artt. 270 ss. code civil; 1075 ss. c.pr.civ.) AMISANO - SSM - TORINO, 7/5/2019
AUTOSUFFICIENZA ECONOMICA CONIUGI COMUNIONE (cd. differita) DEI BENI (Gütergemeinschaft) I OPZIONE Ehevertrag (autonomia contr.matrimoniale § 1408 BGB) IN ALTERNATIVA 1. COMUNIONE DEGLI INCREMENTI (cd. Zugewinngemainschaft § 1363 BGB) l’aumento di valore del patrimonio conseguito durante il matrimonio è diviso a metà tra i coniugi mediante conguaglio (detratti i debiti) al momento del divorzio 3. ASSEGNO=ALIMENTI =cd. Harteklausel (§ 1568 e 1579 BGB) - (Parametro: bisogni, reddito, costi, ass.ne sanitaria/vecchiaia, introiti vari) -Di regola, TEMPORANEITA’ ASSEGNO: fino a reperim. lavoro adeguato (disoccupaz.crt.dei tentativi impiego da Agenzia Lavoro - vcv. Reddito fittizio) LIMITE: Minimo vitale genitore/coniuge onerato: princ.intangibilità reddito minimo di sopravvivenza - da detrarre da base di calcolo di qualsiasi contributo (a prescindere bisogno persino per figli minori) (V. Princ.gen.det.reddito App.Francoforte; Tabelle Dusseldorf e Berlino) GERMANIA (§ 1564 ss. BGB) AMISANO - SSM - TORINO, 7/5/2019
ALGERIA L. 9/6/1984 (cod.fam.) New: ordonnance 14/3/2005 SCIOGLIMENTO MATRIMONIO (artt. 48 ss.): MORTE/ANNULLAM. ritiro legale della donna per 4 mesi e 10 gg. DIVORZIO (tatliq) ritiro legale della donna per 3 cicli mestruali ASSEGNO DIVORZILE: DIR. MANTENIMENTO durante periodo di ritiro legale DIR. RISARCIMENTO da domanda divorzio a sentenza (dep. entro 1 a.) Parametri: reddito marito e costo della vita e durata matrimonio Se matrimonio almeno 30 a.: rif. anno prec.al dep. domanda di divorzio ALGERIA L. 9/6/1984 (cod.fam.) New: ordonnance 14/3/2005 CONGIUNTO Riserva legge e giurisdizione (accertam.discordia) Eventuali convenz.matrimoniali RIPUDIO (cd. talaq) MARITALE, ad nutum (riserva giurisdizione) RISARCIMENTO Solo se ripudio è arbitrario RIPUDIO cd. Hul MOGLIE (riserva di legge e giurisdizione) CORRISPETTIVO al marito (=valore dote) AMISANO - SSM - TORINO, 7/5/2019
DIVORZIO dal 1917 GIUDIZIALE (Corte non specializzata – poteri d’uff. solo su figli) AMM.VO se accordo e NO figli (Department for Registration of Civil Acts) COMUNIONE (limitata) BENI BENI PERSONALI (cd. premarital property + donazioni+eredità+indennità/emolumenti/beni strettamente personali ) BENI MATRIMONIALI – comunione (a prescindere da contributo/ass.div.) ORDINE DI MANTENIMENTO Temporaneo (se matr.breve e per colpa), natura alimentare, NO tenore di vita LIMITE: non più del 20% busta paga dipendente (OVVERO del 50% se più prelievi) (art. 138 Labour code Russian Fed.) SALVO RISARCIMENTO DANNI ECCEZIONE: NO divorzio marito durante gravidanza e entro 1 a. da nascita minore - “positive discrimination measure” (ANTOKOLSKAIA) RUSSIA (Semeinyi Kodeks Rossiiskoi Federatsii, 1996 e succ. mod.; Directive of the Supreme Court of the Russian Federation) AMISANO - SSM - TORINO, 7/5/2019
MATRIMONIO con stranieri/diverse etnie dal 1983 DIVORZIO dal 1950 AMM.VO ad nutum, se accordo (Ufficio Registrazione Matr.) mantenimento dei figli sostegno economico per il coniuge in difficoltà (COMUNIONE) divisione dei beni/debiti contratti dalla famiglia (in difetto di accordo) DIVORZIO GIUDIZIALE – ricorso al Tribunale Popolare EXTRAGIUDIZIALE (facoltativo, diffuso) - Uffici competenti per la conciliazione presso unità di lavoro, gli organismi collettivi di massa, gli organismi di conciliazione di base. ECCEZIONI - NO divorzio marito in tempo gravidanza/ entro 1 a. da nascita/6 mesi da IVG - SE coniuge di un militare dell’esercito rosso, in servizio chiede il divorzio, deve ottenere previo consenso da quest’ultimo, salvo il caso di grave colpa del militare STATISTICHE (Corte Suprema del Popolo, rapporto 2006-2016) raddoppiati divorzi,da 1,5 a 3 su 1000 persone= tot.4,2 milioni div. 70% div.contenziosi (=20% del totale dei procedim.) è su ricorso di lei CINA (Legge sul matrimonio della Repubblica Popolare Cinese,- artt. 31 ss. - 1950 e succ. mod.) AMISANO - SSM - TORINO, 7/5/2019
SVEZIA (Giftermalsbalk, 1920 e succ.mod.) REGOLA: Regime legale, comunione differita AUTOSUFFICIENZA PATRIMONIALE POST-CONIUGALE ASSEGNO, de residuo,a tempo, NO tenore vita, NO fault, NO risarcimento salvo: Primary homemaker e matrimonio lungo (25 a.) CONTRIBUTO FIGLI OBBLIGATORIO «(…) debtor has the right to reserve for his/her own expenses an amount corresponding to 120%of the so-called basic amount provided for in the National Insurance Act” Commenta D (AGELL, JANTERA-JAREBORG): “no more than securing – together with other sources of income – a minimal economic existence for the needy spouse, meaning that a spouse must tolerate a considerable reduction in his/her standard of living” CASO: Supreme Court (1998) 28 a. di matrimonio – NO figli – condizioni patrimoniali comparabili - lei 33 a. – previa patologia medical. accertata come unico titolo per assegno – judgment: NO assegno “living conditions” prescindono da matrimonio +Sistema integrato sicurezza sociale tutela già lei + nessun contributo “to the husband’s successful career” SVEZIA (Giftermalsbalk, 1920 e succ.mod.) AMISANO - SSM - TORINO, 7/5/2019
cd. Clean break PRENUPTIAL AGREEMENT STATEMENT of ARRANGEMENTS (all. a petition of divorce) Court (ampia discrezionalità in equity) – anche divisione - salvo beni personali (NO in matr. lunghi) - Disclosure omnia (anche prevedibili esigenze di spese future) ECCEZIONI: Cd. periodical payments (anche forfait): scelte di vita comune durante matrimonio hanno determinato apporto = aspettativa di mantenimento MA di regola, temporanea CONTRIBUTO SPECIALE : coniuge economicamente forte può sostenere di aver contribuito con apporto tale da fondare divisione legittimamente «diseguale» a sua favore ALTRE EVENTUALI MISURE: trasferimenti anche imm./conguagli/ trust/pensioni/altri interessi G.B. Matrimonial causes Act 1973; Family Law Act 1996 e succ.mod. BREXIT: LONDRA MINACCIATA COME CAPITALE DEI cd. big money cases? AMISANO - SSM - TORINO, 7/5/2019
USA STATO SEPARAZIONE cd. DIVORCE RATE Virginia Oregon, Colorado, Arizona, Florida ecc. 1 anno/ 6 mesi (se congiunto e senza figli) --- 4% 4.1-4.8% Pennsylvania Illinois 2 anni/3 mesi se congiunto 2.5% 2.6% New Jersey 18 mesi/ 6 se congiunto 3% Arkansas* 18 mesi (comunque) 6.3% USA LOUISIANA* 18 mesi cd.covenant marriages ARIZONA* --- 4.2% AMISANO - SSM - TORINO, 7/5/2019
AUTODETERMINAZIONE (artt.2-23 Cost.) SOLIDARIETA’ (art.29 Cost.): limitare impoverimento (del cd.homemaker) causato dalla rottura del matrimonio (effetto cd. ultrattivo) ASSEGNO DIVORZILE (v. anche unioni civili) AUTODETERMINAZIONE (artt.2-23 Cost.) Limitare cd. criptoindissolubilità (effetto rendita parassitaria) vs. cd. breadwinner PAOLA AMISANO - SSM Corso riconversione funzioni civili - 3-6 dicembre 2018
“Con la sentenza che pronuncia lo scioglimento o la cessazione degli effetti civili del matrimonio, il tribunale dispone, tenuto conto delle condizioni economiche dei coniugi e delle ragioni della decisione, l’obbligo per uno dei coniugi di somministrare a favore dell’altro periodicamente un assegno in proporzione alle proprie sostanze e ai propri redditi. Nella determinazione di tale assegno il giudice tiene conto del contributo personale ed economico dato da ciascuno dei coniugi alla conduzione familiare ed alla formazione del patrimonio di entrambi” CRITERI EQUIORDINATI (cd. teoria natura composita ass.div.) Ratio: perequare «squilibrio ingiusto» (Cass. 85/3390) I STEP) Art. 5, VI, L. 898/70 S.U. 74 nn. 1194 e 2008; AMISANO - SSM - TORINO, 7/5/2019
GIUDIZIO BIFASICO- prevale FUNZIONE ASSISTENZIALE (indisponibile) " Con la sentenza (…) tenuto conto delle condizioni dei coniugi, delle ragioni della decisione, del contributo personale ed economico dato da ciascuno alla conduzione familiare ed alla formazione del patrimonio di ciascuno o di quello comune, del reddito di entrambi, e valutati tutti i suddetti elementi anche in rapporto alla durata del matrimonio, dispone l’obbligo per un coniuge di somministrare periodicamente a favore dell’altro un assegno quando quest’ultimo non ha mezzi adeguati o comunque non può procurarseli per ragioni oggettive. La sentenza deve stabilire anche un criterio di adeguamento automatico dell'assegno, almeno con riferimento agli indici di svalutazione monetaria. Il tribunale puo', in caso di palese iniquita', escludere la previsione con motivata decisione. Su accordo delle parti la corresponsione puo' avvenire in unica soluzione ove questa sia ritenuta equa dal tribunale. In tal caso non puo' essere proposta alcuna successiva domanda di contenuto economico. I coniugi devono presentare all'udienza di comparizione avanti al presidente del tribunale la dichiarazione personale dei redditi e ogni documentazione relativa ai loro redditi e al loro patrimonio personale e comune. In caso di contestazioni il tribunale dispone indagini sui redditi, sui patrimoni e sull'effettivo tenore di vita, valendosi, se del caso, anche della polizia tributaria» GIUDIZIO BIFASICO- prevale FUNZIONE ASSISTENZIALE (indisponibile) II STEP) Art. 5, VI-IX ,L. 898/70 post art. 10, L. 6/3/87 n. 74 S.U. 90/11490-2 AMISANO - SSM - TORINO, 7/5/2019
TESI: DETERMINAZIONE dell’ASSEGNO I step) AN CRITERI ATTRIBUTIVI Presupposto: coniuge non ha adeguati redditi propri OVVERO non può procurarseli (ragioni ogg.) Target: vita autonoma e dignitosa: livello MIN:non necessario provare stato di bisogno livello MAX: tendenziale ripristino tenore di vita (No stile di vita) (rectius: rileva il deterioramento apprezzabile in conseguenza divorzio) II step) QUANTUM CRITERI DETERMINATIVI Assistenziale (SU 11490-1/1990) (condizione ec.-età-salute-formaz. – Ratio: TUTELA CONIUGE LA CUI SITUAZ.PATRIM. RISULTA DETERIORATA CAUSA DIVORZIO) Compensativo (durata matrimonio e contributo di ciascuno al patrimonio individuale/familiare – Ratio: TUTELA APPORTI AL BENESSERE FAMILIARE/INDIVIDUALE) Risarcitorio (addebito e ragioni decisione – Ratio: RILIEVO PATRIM. A RESPONSABILITA’ PER FALLIMENTO MATRIMONIO) AMISANO – SSM – T, TORINO, 7/5/19
È un atto (individuale) liberamente dissolubile, QUINDI: ANTITESI (ante, T. Firenze, q.l.c. 22/5/13): Cass., I, 10/5/17, n. 11504 (id. 17/23602) MATRIMONIO = comunione vita affettiva = atto di libertà = atto di autoresponsabilità È un atto (individuale) liberamente dissolubile, QUINDI: NO ALIMENTI: non è necessario provare stato di bisogno NO dir. a riequilibrare condizione economico-patrimoniale NO dir. a conservazione fictio «tenore di vita» (neppure tendenziale) Ratio: L'interesse tutelato con l'attribuzione dell'assegno divorzile è il raggiungimento dell'indipendenza economica degli ex coniugi. AMISANO - SSM - T. Torino, 7/5/19
Revirment ONERE PROVA: Attore (beneficiando) dimostri squilibrio Es. che nonostante impegno non ha la possibilità di svolgere un’attività lavorativa (adeguata) + princ.cd. vicinanza della prova PAOLA AMISANO - SSM Corso riconversione funzioni civili - 3-6 dicembre 2018
L’ONDA D’URTO post Cass., I, 11504/17 : A) ORIENTAMENTO ADESIVO (oltre a D prevalente) (tra le tante, T. Milano, ord. 22 maggio e sentenza 5 giugno 2017; T. Palermo, 26/6/17; T. Roma,1/8/17 ecc.) B) ORIENTAMENTO MODERATO rilettura flessibile del criterio dell'autosufficienza ec.: da adeguare alla cd."specifica individualità« del richiedente al «contesto sociale in cui è inserito» (tra le altre, Cass., 29 agosto 2017, n. 20525; Cass., 9 ottobre 2017, n. 23602; Cass., 25 ottobre 2017, n. 25327; Cass., 26 gennaio 2018, n. 2042; Cass., 7 febbraio 2018, n. 3015; Cass., 7 febbraio 2018, n. 3016; Cass., 26 gennaio 2018, n. 2042; Cass., 26 gennaio 2018; Cass., 7 febbraio 2018, n. 3015;nel merito, App. Salerno, 1117/17;App.MI, 16/11/17; App. Ge 106/2017) C) ORIENTAMENTO CONTRARIO (disattendono, tra le altre, T. Udine, 1/6/17; App. Napoli, 22/2/18) PAOLA AMISANO - SSM Corso riconversione funzioni civili - 3-6 dicembre 2018
SINTESI: S.U. 10/4/18, n. 18287 KO tenore di vita / autosufficienza KO giudizio bifasico – KO tenore di vita / autosufficienza KO prevalenza criterio assistenziale - OK valutazione c.d.“composita” (COMPENSATIVO/perequativo) ACCERTAMENTO (giudiziale) eventuale deterioramento: condizione disparità patrimoniale post-divorzile da «retribuire» come apporto «lavorativo» alla vita matrimoniale – parametro: redditi del «ricco» De residuo: v. patti prematrimoniali PAOLA AMISANO - SSM Corso riconversione funzioni civili - 3-6 dicembre 2018
LA DETERMINAZIONE GIUDIZIALE DELL’ASSEGNO secondo il CRITERIO cd LA DETERMINAZIONE GIUDIZIALE DELL’ASSEGNO secondo il CRITERIO cd. COMPENSATIVO-PEREQUATIVO Iter: I STEP) COMPARAZIONE ec.patrimon.(dep. ricorso)– squilibrio non superabile II STEP) Causa squilibrio - INDICI DI CONTRIBUTO: Riparto competenze endo/esofamiliari (scelta vita) Contributo effettivo e rilevante (durata matrimonio) III STEP) QUANTIFICAZIONE: assegno ADEGUATO secondo prognosi CONDIZIONI cd. INDIVIDUALIZZANTI: età,salute,formaz.,patrim.,casa,lavoro,nucleo ricomposto del richiedente INOLTRE, check: 1.(eventuale) ass.mantenimento 2. se ha dato causa con suo comportamento a sep/div. PAOLA AMISANO - SSM Corso riconversione funzi oni civili - 3-6 dicembre 2018
«Cassetta degli attrezzi»: Interrogatorio libero (art. 185 c.p.c.) Le produzioni documentali, in particolare fiscali, delle parti (artt. 337ter, u.co. C.c.; 706, III c.p.c. e 4, VI e 5, IX L. 898/70 e succ. mod.) PF/mod.730/UNICO/CUD 3 anni precedenti estratti conto bancari/postali (depositi,libretti,fondi,carte credito) Altro (contabilità sociale, dich. success., passaporti, tabulati telef., ecc.) Gli ordini di esibizione (artt. 204, 210 e 213 c.p.c.;18 D.P.R. 131/1986 succ.mod.) Le indagini di polizia tributaria (artt. 258 ss. c.c., 337ter, u.co. c.c., 5 IX L. 898/70 e succ.mod.) anche ricerca beni con modalità telematica (v. SERPICO) CTU/CTP (es. relazioni investigative) La testimonianza PAOLA AMISANO - SSM Corso riconversione funzioni civili - 3-6 dicembre 2018
AUTONOMIA / ETERONOMIA NELLA SOLIDARIETA’ POST-CONIUGALE DE IURE: AUTONOMIA / ETERONOMIA NELLA SOLIDARIETA’ POST-CONIUGALE S.U. 12/02/2019, n.4135: NO overruling - Cass.con rinvio (previo 384,III c.p.c.) per processi pendenti – NO remissione in termini (184bisc.p.c.) - NO modifiche ISTRUTTORIA: rafforzamento inquisitorio/aggravamento per istante? (MA cosa sono:«Contributo/(NO CUMULO con)chances sacrificate? «misura squilibrio»?) (meglio previa) DUTY of DISCLOSURE (conseguenze: artt. 116 e 96, III c.p.c.) DIVORZIO: verso unico procedimento della crisi separativa NO assegno div. a fronte nuova stabile convivenza (anche non matrim.) Contributo a vita familiare presuppone DURATA MATRIMONIO (MA quanto? Rilev eventuale convivenza?) TENORE VITA resta parametro solo per determinare assegno minori PATTI PREMATRIMONIALI & altri contratti della patologia familiare (Dazione denaro in occasione separazione vale come ass.div.una tantum?) PAOLA AMISANO - SSM Corso riconversione funzioni civili - 3-6 dicembre 2018
GRAZIE BENVENUTI E BUON LAVORO