LE MODALITÁ DI ESERCIZIO DEL POTERE b)Le forme di governo LE MODALITÁ DI ESERCIZIO DEL POTERE
DEFINIZIONE DI FORMA DI GOVERNO «Il modo come fra gli organi di una comunità politica organizzata si distribuisce il potere di indirizzo politico, cioè il potere di indirizzarla verso determinati fini generali» la disciplina giuridica delle modalità di esercizio del potere politico (forma di governo dal punto di vista strutturale-formale) il sistema politico e ciò che lo influenza (forma di governo dal punto di vista funzionale)
LE FORME DI GOVERNO NELLA STORIA governo presidenziale (Costituzione degli Stati Uniti del 1787) dalla monarchia costituzionale al governo parlamentare monista (Inghilterra XVIII-XIX sec.) • governo parlamentare dualista (Costituzione della Francia orleanista del 1830) • governo semipresidenziale (Costituzione della V Repubblica francese del 1958) • governo direttoriale (Svizzera XIX sec.)
FORME DI GOVERNO PARLAMENTARI E PRESIDENZIALI Governo del premier cancellierato Presidenzialismo Struttura monocratica Esecutivo collegiale ad elezione diretta Parlamentarismo Struttura collegiale Legittimazione parlamentare indiretta Legittimazione diretta
FORME DI GOVERNO IBRIDE Governo del premier cancellierato Presidenzialismo Struttura monocratica Semi-presidenzialismo Premierato Esecutivo collegiale ad elezione diretta Parlamentarismo Struttura collegiale Legittimazione parlamentare indiretta Legittimazione diretta
PRESIDENZIALISMO Legittimazione indipendente di esecutivo e parlamento Fusione tra capo dello stato e di governo Termine fisso del mandato presidenziale Struttura esecutiva a due livelli
PARLAMENTARISMO Legittimazione indiretta dell’esecutivo Separazione tra capo dello stato e capo del governo Durata non predeterminata dell’esecutivo Struttura esecutiva collegiale a un livello Eventuale possibilità di scioglimento anticipato del parlamento
SEMI-PRESIDENZIALISMO Legittimazione indipendente del capo dello stato e del parlamento Separazione tra capo dello stato e capo di governo Bicefalismo dell’esecutivo dovuto all’attribuzione di funzioni di governo al capo dello stato Durata predeterminata del capo dello stato e non del parlamento Possibilità di scioglimento anticipato del parlamento
PREMIERATO Legittimazione indipendente di capo del governo e parlamento Legittimazione indiretta (concorrente) dell’esecutivo attraverso il parlamento Separazione delle cariche di capo dello stato e capo del governo Durata non predeterminata del governo Possibilità di scioglimento anticipato del parlamento
LE FORME DI GOVERNO: VERSO UNA INTERPRETAZIONE EMPIRICA Legittimazione del governo Diretta Indiretta Governo parlamentare a base partitocratica Fusione Governo-parlamento a investitura popolare Controllo del governo sul parlamento Debole Forte Governo diviso Governo Policentrico
LA SELEZIONE DEL CAPO DELL’ESECUTIVO Presidenzialismo statunitense: primarie interne ai due principali partiti per la selezione del candidato presidenziale. Altre forme di presidenzialismo: In generale nelle forme di governo presidenziali quanto più il sistema di partito è strutturato tanto più è probabile che i candidati alla carica di capo dell’esecutivo saranno espressione di partiti singoli o di coalizioni di partiti. Parlamentarismi bipartitici: il leader del partito Parlamentarismi multipartitici: il leader di partito quando il partito in questione è in grado di ottenere la maggioranza assoluta dei seggi da solo o si trova comunque in una posizione di vantaggio, al “centro”, ed è abbastanza coeso. Parlamentarismi multipartitici: quando non si realizzano le condizioni del punto precedente allora possono essere capi dell’esecutivo anche esponenti non leaders del partito maggiore o addirittura il leader di un partito essenziale ma minore della coalizione