Vox Clamantis in deserto Le politiche energetiche dell'Unione Europea nel contesto globale Matteo Verda, Istituto per gli Studi di Politica Internazionale (ISPI) – Milano Guest lecture – Diritto dell’Unione Europea – Corso avanzato Università di Trento – 4 Marzo 2013
Che cos’è l’energia L’energia è… …la capacità di un sistema di compiere lavoro …un input di ogni attività economica …le risorse che utilizziamo per “produrla” …una questione politica (tra le altre) Vox Clamantis - Introduzione
Energia e crescita economica Totale mondiale Unione Europea GDP GDP PEC PEC Evoluzione del prodotto interno lordo (PIL) e del consumo di energia primaria (CEP) negli ultimi decenni (1979 = 100). Fonti: IMF, online database e BP, Statistical Review of World Energy 2013 Vox Clamantis - Introduzione
Consumi di energia primaria – Totale mondiale Le fonti fossili rappresentano l’82% (10.668 Mtep) dei consumi mondiali di energia primaria(2011). Fonte: EIA, World Energy Outlook 2013 Vox Clamantis – Consumi e paniere
Consumi di energia primaria – Principali economie 2.743 Mtoe – 88% 2.189 Mtoe – 84% 1.659 Mtoe – 75% 750 Mtoe – 72% 718 Mtoe – 91% 461 Mtoe – 90% Fonte: EIA, World Energy Outlook 2013 (2011) Vox Clamantis – Consumi e paniere
Consumi di energia primaria – Scomposizione per fonte Cina USA UE petrolio carbone gas nucleare idroelettrico altre FER biomasse Scomposizione per fonte dei consumi di energia primaria: Cina, USA e UE (in Mtep). Fonte: EIA, World Energy Outlook 2013 (2011) Vox Clamantis – Consumi e paniere
Obiettivi UE – Pacchetto energia-clima Obiettivi al 2020 (pacchetto energia-clima*) 20% di energia da fonti rinnovabili (nazionale) 20% di riduzione delle emissioni climalteranti UE rispetto ai livelli del 1990 Obiettivi al 2030 (proposti) 27% di energia da fonti rinnovabili 40% di riduzione delle emissioni climalteranti UE rispetto ai livelli del 1990 * c.d. pacchetto energia-clima: Regolamento (CE) n. 443/2009 , Direttiva 2009/28/CE, Direttiva 2009/29/CE, Direttiva 2009/30/CE, Direttiva 2009/31/CE, Decisione n. 406/2009/CE Vox Clamantis – L’UE e la lotta alle emissioni
Quota dei consumi UE sul totale mondiale, per fonte totale consumi petrolio carbone gas nucleare idroelettrico altre FER biomasse NB: L’UE è la più grande economia del monod (17,3 T$ - 23%), seguita da USA (16,7 T$ - 22%) e Cina (8,9 T$ - 12%) (2013, IMF). Fonte: EIA, World Energy Outlook 2013 (2011) Vox Clamantis – Il peso dell’UE nel mondo
Consumi energetici UE e mondiali: le previsioni Nel 2030, le fonti fossili sono destinate a rappresentare due terzi dei consumi UE e più di tre quarti dei consumi mondiali. Fonte: EIA, World Energy Outlook 2013 Vox Clamantis – Il peso dell’UE nel mondo
Quota dei consumi UE sul totale mondiale, per fonte – Previsioni totale consumi petrolio carbone gas nucleare idroelettrico altre FER biomasse Variazione 2011-2030 4 p.p. 4 p.p. 4 p.p. 3 p.p. 15 p.p. 2 p.p. 5 p.p. 2 p.p. Fonte: EIA, World Energy Outlook 2013 Vox Clamantis – Il peso dell’UE nel mondo
L’UE e la lotta alle emissioni climalteranti La questione delle emissioni di anidride carbonica Cambiamento climatico Supposto nesso causale tra emissioni di anidride carbonica e cambiamento climatico Misure principali: riduzione unilaterale del valore assoluto delle emissioni Obiettivi europei 2020 : 20% di riduzione delle emissioni climalteranti UE rispetto ai livelli del 1990 2030 : 40% di riduzione delle emissioni climalteranti UE rispetto ai livelli del 1990 Vox Clamantis – L’UE e la lotta alle emissioni
Emissioni UE e obiettivi al 2020 e al 2030 Unione Europea totale mondiale Emissioni europee e mondiali di anidride carbonica: valori registrati e previsioni (Mt CO2). Fonte: EIA, World Energy Outlook 2013 Vox Clamantis – L’UE e la lotta alle emissioni
Quota delle emissioni UE: previsioni Quota UE Quota UE delle emissioni di anidride carbonica sul totale mondiale: livelli correnti e attesi (Mt CO2). Fonte: EIA, World Energy Outlook 2013 Vox Clamantis – L’UE e la lotta alle emissioni
Emissioni UE vs. emissioni delle altre grandi economie Le emissioni europee di anidride carbonica comparate con quelle delle altre grandi economie mondiali (Mt CO2). Fonte: EIA, World Energy Outlook 2013 Fossil Future – The carbon issue
Variazione delle emissioni (2011-2030) UE UE (obiettivi) resto del mondo resto del mondo La variazione delle emissioni di anidride carbonica delle principali economie mondiali nei prossimi decenni (Mt CO2). Fonte: EIA, World Energy Outlook 2013 Vox Clamantis – L’UE e la lotta alle emissioni
Riduzione vs. mitigazione La mitigazione è lo sforzo di ridurre le perdite umane ed economiche contrastando l’impatto di un disastro o di una condizione avversa. La mitigazione è un’azione preventiva, effettuata oggi in previsione dei probabili eventi futuri. Riduzione La riduzione è lo sforzo mirato a intervenire ora sui fattori causali allo scopo di ridurre l’impatto e la portata degli eventi probabilmente causati in futuro. Vox Clamantis – L’UE e la lotta alle emissioni
Grazie per l’attenzione Contatti Matteo Verda, Istituto per gli Studi di Politica Internazionale (ISPI), Milano mail: matteo.verda@unipv.it blog: www.sicurezzaenergetica.it Twitter: @matteoverda Linkedin: Linkedin/in/matteoverda
Addendum – Ucraina
Vie di esportazione russe e approvvigionamento ucraino Gasdotto Max capacità Nord Stream 55 Gmc/y Yamal – Europe 35 Gmc/y Rete ucraina 100 Gmc/y Blue Stream 16 Gmc/y (approx.) In 2013, Russian exports to Central and Wester Europe amounted to 153 Gmc/c. Ucraina 2012 Consumi 53 Bcm Produzione 20 Bcm Importazioni 33 Bcm Quota del gas sul paniere energetico 36% Fonte: BP, Statistical Review of World Energy 2013 Addendum – La crisi ucraina
Vulnerabilità di alcuni Paesi europei Paese Dipendenza Via principale Ungheria alta (>50%) Rete ucraina Cechia Bulgaria totale (100%) Polonia Yamal - Europe Slovacchia Estonia diretta Finlandia Lettonia Lituania Bielorussia Fonti: BP e Eurogas Addendum – La crisi ucraina
Italia – La diversificazione del sistema di approvvigionamento
Italia – Debolezza della domanda interna inverno importazioni produzione estate La domanda italiana di gas è bassa per ragioni strutturali e stagionali (Bcm). Sourci: Snam Rete Gas e Ministero dello sviluppo economico Addendum – La crisi ucraina