PER UNA CITTA’ VIVIBILE Regione Puglia Assessorato al Welfare Comune di Foggia PROGETTO TEMPI E SPAZI PER UNA CITTA’ VIVIBILE 1

L’area obiettivo del progetto è la 3^ Circoscrizione Sud Regione Puglia Assessorato al Welfare Comune di Foggia L’area obiettivo del progetto è la 3^ Circoscrizione Sud 2

Il contesto di riferimento Regione Puglia Assessorato al Welfare Comune di Foggia Il contesto di riferimento La 3^ Circoscrizione Sud della città di Foggia da zona periferica a sud della città è diventata filo di congiunzione con il nord della città ed attraversa nuove stratificazioni e direttrici socio-abitative, collegate in modo articolato, anche attraverso reti stradali multicarreggiata, punteggiate da una serie di servizi pubblici. Insistono nell’area n. 13 scuole elementari, n. 9 scuole medie inferiori e n. 12 medie superiori, strutture socio-sanitarie ed assistenziali anche private, presidi delle Forze dell’Ordine, Carabinieri e Questura, l’Inps, l’Inail, il Tribunale, il quartiere fieristico, la Provincia, l’aeroporto, l’unico centro commerciale di GDO presente in città, un buon numero di sportelli bancari, strutture sportive importanti e storiche, una serie di uffici comunali, l’Università, la sede della Confcommercio provinciale.

Il contesto di riferimento Regione Puglia Assessorato al Welfare Comune di Foggia Il contesto di riferimento MASCHI FEMMINE TOTALI IMMIGRATI 404 EMIGRATI 560 NATI VIVI 184 MORTI 269 POPOLAZIONE (0 - 14 ANNI) 3534 3285 POPOLAZIONE (15 - 19 ANNI) 1250 1198 POPOLAZIONE (20 - 24 ANNI) 1374 1270 POPOLAZIONE (25 – 29 ANNI) 1385 1394 POPOLAZIONE (30 – 34 ANNI) 1571 1534 POPOLAZIONE (35 – 39 ANNI) 1645 1823 POPOLAZIONE (40 - 44 ANNI) 1684 1768 POPOLAZIONE (45 – 49 ANNI) 1600 1595 POPOLAZIONE ( 50 – 54 ANNI) 1266 1535 POPOLAZIONE (55 – 59 ANNI) 1393 1539 POPOLAZIONE (60 – 69 ANNI) 2673 2766 POPOLAZIONE (70 – 74 ANNI) 909 932 POPOLAZIONE (75 – 79 ANNI) 600 680 POPOLAZIONE (80 – 84 ANNI) 311 467 POPOLAQZIONE 85 ANNI E OLTRE 140 306 POPOLAZIONE 43397 FAMIGLIE CON 1 PESRSONA 3058 FAMIGLIE TOTALI 15425 MATRIMONI 259 DIVORZI 45 La popolazione presente nella 3^ Circoscrizione Sud al 31/12/2009 è costituita da 43.397 abitanti e da 15.425 famiglie, di cui 3.058 costituite da una sola persona. La percentuale degli anziani residenti e pari a circa il 23%. Si riscontra un’alta percentuale dei minori da 0 a 14 anni e della fascia di popolazione di età compresa tra i 40 ed i 49 anni. 4

Idea guida dello studio Regione Puglia Assessorato al Welfare Comune di Foggia Idea guida dello studio L'idea guida del progetto “Tempi e spazi per una città vivibile” è quella di passare da rigidità imposte a flessibilità scelte inventando modi e strumenti per rendere compatibili esigenze che spesso confliggono tra loro. La flessibilità è vantaggiosa e può aumentare i gradi di libertà individuale se contemporaneamente crescono le possibilità di accesso ai servizi, se si moltiplicano le occasioni di socialità, se la città complessivamente diventa più fruibile. Se ci si colloca in un'ottica di scambio, il cambiamento possibile è aperto a molte soluzioni. Il successo del progetto dipende dall'ampiezza della collaborazione sociale che sarà possibile attivare per la realizzazione di interventi significativi che arrivino ad influenzare le abitudini dei cittadini. lavoro famiglia casa tempo libero

Obiettivi del progetto Regione Puglia Assessorato al Welfare Comune di Foggia Obiettivi del progetto migliorare la vivibilità della città anche attraverso una riorganizzazione dei tempi e degli orari dei servizi pubblici e privati; contribuire alla riduzione della congestione da traffico e del conseguente inquinamento atmosferico ed acustico attraverso una più razionale distribuzione delle attività durante la giornata e attraverso l'eliminazione degli spostamenti inutili; coordinare gli orari delle attività e dei servizi nell'ottica di una città permanentemente attiva ed aperta; favorire l’accesso alle opportunità offerte dall’area obiettivo alle categorie più sensibili, in una logica di efficienza riferita in particolar modo alle esigenze delle donne nel loro ruolo di “doppia presenza”. 6

Il processo di redazione del piano Regione Puglia Assessorato al Welfare Comune di Foggia Il processo di redazione del piano Costituzione dell’ Ufficio dei tempi e degli spazi che avrà sede nell’area target del progetto. Analisi della documentazione e dei dati sul tessuto socio demografico dell’area obiettivo Indagine ad hoc sulla questione dei tempi che riguarderà due aspetti fondamentali: i servizi comunali e l’utenza. Fase di sensibilizzazione con 2 ulteriori indagini: armonizzazione degli orari degli esercizi commerciali e delle strutture al servizio dell’infanzia. Workshop per approfondire le logiche temporali nella progettazione ed erogazione dei servizi pubblici e privati e contestuale costituzione dei Tavoli di lavoro. Dopo aver dato vita al piano d’azione saranno attuati progetti pilota quali “Giornata del cittadino” “Sportelli “fuori orario” e altre sperimentazioni mirate. AREA DI INDAGINE Offerta di servizi: canali di erogazione e orari; Bisogni temporali dei dipendenti comunali; Vincoli organizzativi e di servizio; STRUMENTI DI INDAGINE Griglia di rilevazione di orari, flusso e punti di contatto; Interviste a Dirigenti e Funzionari del Comune; Questionario sui bisogni temporali; Dati di flusso dell’utenza;

Ufficio dei tempi e degli spazi del Comune di Foggia Regione Puglia Assessorato al Welfare Comune di Foggia Ufficio dei tempi e degli spazi del Comune di Foggia Sarà ubicato presso i locali siti al 2° piano della III Circoscrizione Camporeale – San Lorenzo (SUD) in Piazza Papa Giovanni XXIII e sarà operativo a partire dal 18 ottobre 2010 con i seguenti orari di apertura al pubblico: Lunedì e mercoledì mattina dalle ore 10.30 alle ore 12.30 e giovedì pomeriggio dalle ore16.30 alle ore 18.30 8

Ufficio dei tempi e degli spazi Regione Puglia Assessorato al Welfare Comune di Foggia Compiti Ufficio dei tempi e degli spazi Coinvolgere gli attori istituzionali e sociali che operano nel territorio; gestire i tavoli partenariali per una costruzione sociale delle decisioni; promuovere attività di comunicazione, informazione e sensibilizzazione della comunità cittadina sui tempi e sugli orari della città; promuovere e organizzare le modalità di partecipazione dei cittadini sulle tematiche temporali; gestire i tavoli con i soggetti interni all’ organizzazione comunale ; individuare contenuti ed obiettivi operativi dei progetti di attuazione delle politiche; 9

Ufficio dei tempi e degli spazi Regione Puglia Assessorato al Welfare Comune di Foggia Compiti Ufficio dei tempi e degli spazi Attivare e gestire l’Osservatorio sui tempi della città; esplorare le opportunità di finanziamento che a livello regionale, nazionale e europeo possono sostenere le politiche temporali dell’amministrazione e la conseguente progettazione; partecipare alla rete nazionale e internazionale delle città che progettano e realizzano politiche temporali, per lo scambio di buone pratiche; valutare l’andamento delle attività previste dal Piano che sarà definito; relazionare annualmente al Sindaco per condividere con il consiglio comunale l’aggiornamento degli obiettivi e la riflessione sulle nuove azioni. 10

Le criticità da affrontare Regione Puglia Assessorato al Welfare Comune di Foggia Le criticità da affrontare Programmare il lavoro dell'Ufficio dei Tempi e degli Spazi in una dimensione pluriennale. Mantenere una partecipazione attiva dei soggetti istituzionali e sociali che hanno un ruolo nella vita della città. Adottare le strategie comunicative idonee a stimolare un atteggiamento di responsabilità e di azione degli individui (cittadino pro-attivo) Questa dimensione consente di predisporre interventi quantitativamente e qualitativamente adeguati anche se si renderanno necessari sia progetti che finanziamenti annuali. Questa condizione consente che le scelte strategiche siano via via condivise e messe in pratica. Individuare ulteriori strumenti che contribuiscano a creare disponibilità da parte dei cittadini. Realizzazione grafica: Dott.ssa Lucia Filoni