L’ORDINAMENTO DEL REGNO UNITO

SCHEMA DELL’ESPOSIZIONE La forma di governo Gli organi costituzionali Il sistema delle fonti

LA FORMA DI GOVERNO La monarchia costituzionale fra prerogativa regia e Ministerial Executive Powers Divisione dei poteri, divisione del potere, raccordo fra i poteri Governo e Parlamento: “government by Parliament” / “government through Parliament”

GLI ORGANI COSTITUZIONALI La Regina Il Consiglio Privato della Corona Il Governo: Primo Ministro/ Cabinet / Government Il Parlamento La Camera dei Lord come organo di vertice del sistema giudiziario nell’ordinamento di common law

LA REGINA La funzione generale di Capo dello Stato: “advise, encourage and warn” La prerogativa regia: Poteri incidenti sulla sfera interna Nomina e revoca dei Ministri Convocazione e scioglimento del Parlamento Nomina e congedo dei funzionari pubblici civili e militari Poteri inerenti al procedimento legislativo (Royal Assent) Concessione della grazia ; attribuzione delle onorificenze Poteri incidenti sulla sfera estera Poteri relativi alle relazioni di pace (Riconoscimento Stati esteri / Accreditamento dei diplomatici) Ministerial Executive Power per la firma dei trattati Poteri relativi alle relazioni di guerra (Comando delle Forze Armate e dichiarazione di guerra) Ministerial Executive Power per l’impiego all’estero delle Forze Armate

IL PRIVY COUNCIL La composizione La funzione consultiva

IL GOVERNO Il Primo Ministro: la fiducia della Camera dei Comuni è presunta verso il primo Ministro designato dal Sovrano Il Cabinet Comprende il Primo Ministro ed i Ministri più importanti Sede di elaborazione collegiale dell’indirizzo politico Ne fa parte il “Leader of the House”, (Capogruppo parlamentare di maggioranza) I Ministri: Ministri titolari di un Ministero o di un Dipartimento Segretari di Stato (Senior Ministers) titolari di un Ministero o Dipartimento “tradizionale” e Ministers Ministri non titolari di un Ministero o di un Dipartimento (Non –departmental Ministers) (Ministri “senza portafoglio”) I Sottosegretari: Sottosegretari di Stato (Junior Ministers) nominati dal Primo Ministro e non dal Capo dello Stato: assistono i Ministri più importanti Parliamentary Secretaries, con competenze specifiche e potere di sostituire il Ministro nel fornire risposta alle interrogazioni parlamentari

IL PARLAMENTO Il raccordo Governo/Parlamento e la razionalizzazione del sistema parlamentare L’esercizio della funzione di controllo La “modernizzazione” del Parlamento inglese: Lords Reform (dal “House of Lords Act 1999” al “House of Lords Bill 2007”) / House of Commons Modernisation Committee

Il diritto giurisprudenziale (Case law) IL SISTEMA DELLE FONTI Il diritto giurisprudenziale (Case law) Il diritto legiferato (Statute law)

IL DIRITTO LEGIFERATO: STATUTE LAW Ruolo suppletivo del diritto legiferato nella tradizionale impostazione dei sistemi di common law (“remedies precede rights”) Con la sua prima applicazione in sede giurisdizionale la legge entra nel circuito del case law in quanto elemento costitutivo della ratio decidendi La “manutenzione” del diritto legiferato: il ruolo delle “Law Commissions”

TIPOLOGIA DELLE FONTI LEGISLATIVE Fonti costituzionali (Constitutional law) Costituzione pluritestuale (Magna Charta, 1215; Confirmatio Chartarum, 1297; Petition of Rights, 1628; Habeas Corpus Act, 1679; Bill of Rights, 1689; Act of Settlement, 1701, modificato dall’Abdication Act, 1936; Representation of the People Acts (1867, …, 1985, 1989); Parliament Acts (1911, 1949); Human Rights Act, 1988) e convenzioni costituzionali Legislazione ordinaria Delegated Legislation (Statutory Instrument)

Gli aspetti formali degli atti legislativi Public (Government/Private Members) Bills; Private Bills; Hybrid Bills Short Title Year and Statute Book Chapter Number Long Title Date of Royal Assent Table of Contents Parts and Sections Schedules

ATTI NORMATIVI DELL’ESECUTIVO Orders in Council, ordinanze emanate dal Sovrano su richiesta del governo e previo parere del Consiglio Privato della Corona (Privy Council) Statutory Instruments, decreti legislativi emanati da singoli ministri e che devono essere approvati dal parlamento (con procedura espressa o tacita) By-laws, regolamenti emanati per delega legislativa dalle autorità locali o da enti pubblici autonomi e che devono essere approvati dal ministro competente

I REPERTORI LEGISLATIVI Public General Acts Halsbury’s Laws of England Per gli atti dell’Esecutivo: HMSO Statutory Instruments (S.I.)