Maurizio Ambrosini, Università degli studi di Milano, direttore della rivista “Mondi migranti” L'azione della società civile a sostegno degli immigranti
Le tendenze delle politiche sull’immigrazione Negli ultimi anni, specialmente dopo il 2001, è avvenuta una riaffermazione selettiva dei confini nazionali Mentre l’economia si globalizza, la politica tende a rinazionalizzarsi Anche all’interno dei singoli paesi, si è sviluppata una “stratificazione civica” delle popolazioni di origine immigrata e una pressione più forte verso l’assimilazione degli immigrati
Attori sociali e società civili di fronte all’immigrazione In questo contesto restrittivo, è cresciuta l’assunzione di responsabilità da parte di diversi attori delle società civili sulle questioni legate all’immigrazione I sindacati dei lavoratori intervengono in materie come le politiche degli ingressi, le misure antidiscriminatorie, la promozione delle pari opportunità sul lavoro e nel welfare Varie ONG, religiose e laiche, offrono diversi servizi, forniti da professionisti e volontari: sanità, istruzione, pasti, accoglienza… Il loro ruolo è cruciale soprattutto per le popolazioni più deboli, come gli immigrati irregolari e i richiedenti asilo
ONG e politiche dell’immigrazione L’intervento delle ONG consente spesso di rimediare alle contraddizioni tra politiche restrittive e diritti umani Per alcuni, in tal modo le ONG sono funzionali al sistema Altri invece hanno posto in risalto il loro ruolo di difesa e promozione dei diritti Altri ancora hanno valorizzato la loro attività di produttori alternativi di servizi, non di rado innovativi
Società civile e immigrati Promozione di reti di collegamento Protesta e sensibilizzazione Promozione dei diritti (advocacy) Produzione di servizi alle persone
La produzione di cittadinanza dal basso Favorire la regolarizzazione degli immigrati apre le porte di un percorso di cittadinizzazione L’azione di advocacy pone un argine alle discriminazioni: nelle politiche di esclusione e nel mercato del lavoro La fornitura alternativa di servizi attua forme di cittadinanza sociale
Formazione e integrazione degli immigrati La formazione linguistica, professionale e superiore è un tassello importante dell’integrazione, della cittadinanza e della promozione sociale degli immigrati Molte ONG svolgono attività formative di diverso tipo, con vari obiettivi: - Apprendimento linguistico - Adeguamento delle competenze professionali - Acquisizione di nuove competenze - Socializzazione - Recupero sociale
Conclusione. Temi di riflessione I rapporti tra attori della società civile e istituzioni politiche: sovvenzioni, tolleranza, stimolo critico Il problema del consenso sociale: avanguardie e magioranze Il problema del ruolo attivo degli immigrati: all’interno delle organizzazioni e come promotori di nuovi soggetti collettivi: passare dall’azione per gli immigrati all’azione con gli immigrati e degli immigrati