IL SISTEMA ELETTORALE NELLE REGIONI
Il sistema elettorale regionale fino al 1995 Sistema proporzionale Circoscrizioni corrispondenti alla provincia Attribuzione dei seggi alle liste a livello provinciale con il metodo del quoziente (St. Lague rinforzato) Attribuzione dei seggi residui a livello di circoscrizione regionale (St. Lague e maggiori resti)
Regionali 1985 Provincia Catanzaro DCPCIPSIMSIPSDIPRIPLIDPLiga V.L. LocalePNP ,928,914,07,14,22,10,51,70,21,30,2 Provincia Cosenza DCPCIPSIMSIPSDIPRIPLIDPLiga V.L. LocalePNP ,123,322,25,06,71,20,41,20,10,30,5 Provincia Reggio Calabria DCPCIPSIMSIPSDIPRIPLIDPL. Locale ,919,617,37,26,27,61,21,41,5 Calabria DCPCIPSIMSIPSDIPRIPLIDPLiga V.L. LocalePNP ,024,317,96,45,73,30,71,40,11,00,2
Provincia di Catanzaro votiseggiresti DC PCI PSI MSI PSDI PRI8.792 PLI2.316 DP7.050 Liga Veneta799 Lista Locale5.544 PNP883 Tot. Voti val quoziente provinciale seggi da assegnare 11
Collegio Unico Regionale Restiseggirestiseggi DC PCI PSI MSI PSDI PRI PLI8.000 DP Liga Veneta2.500 Lista Locale PNP2.000 Totale resti quoziente regionale seggi da assegnare 9
Risultanze del vecchio sistema elettorale regionale Disrappresentazione territoriale Premio per i partiti più piccoli Governi di coalizione che risentono, in vario modo, degli umori nazionali Difficoltà di formare maggioranze stabili Instabilità dei governi regionali Attività istituzionale dei consiglieri ed assessori verso la loro provincia in funzione della rielezione
Il “Tatarellum” Riforma in senso maggioritario (elezione del candidato alla presidenza di giunta) Liste provinciali (proporzionale) Liste regionali (maggioritario) Premio di maggioranza (“listino”) Doppio voto su una stessa scheda con possibilità di voto “disgiunto” Clausola di sbarramento Disciplina della campagna elettorale
Alcuni effetti del “Tatarellum” Favorisce i partiti presenti in coalizioni e penalizza i partiti che corrono da soli Le coalizioni sono stabilite prima delle elezioni Assegna stabilità alla giunta (almeno nei primi due anni) Favorisce la frammentazione partitica
Le modifiche del 1999 Elezione diretta del presidente Inamovibilità del presidente (simul stabunt simul cadunt) Maggiori poteri al presidente: - emana regolamenti regionali - dirige le funzioni amministrative delegate - nomina e revoca gli assessori
Effetti dell’elezione diretta del presidente Accordi nazionali pre-elettorali fra partiti sia per i candidati presidenti che per gli assessori L’inamovibilità del presidente funge da “ricatto” per i consiglieri Maggiore fedeltà dei consiglieri al partito per il quale risultano eletti
Il premio di maggioranza 20% dei seggi in più (l’intero “listino”) se i partiti della coalizione ottengono meno del 50% dei seggi nel proporzionale (altrimenti 10% in più ed i restanti seggi del premio vanno alla minoranza) Se la coalizione ottiene meno del 40% dei voti avrà almeno il 55% dei seggi complessivi Se la coalizione ottiene più del 40% dei voti avrà almeno il 60% dei seggi complessivi
Regionali 2005 Calabria Candidati e ListeVoti%SeggiVoti%Seggi LOIERO AGAZIO ,935 DEMOCRATICI SINISTRA ,457 DL.LA MARGHERITA ,477 U.D.EUR POPOLARI ,664 SDI-ALTRI ,833 RIF.COM ,142 PROGETTO CALABRIE ,22 UNITI PER CALABRIA ,4 REP.EUR.-ALTRI ,46 LISTA CONSUMATORI1.7440,16 TOTALE COALIZIONE ,7825 ABRAMO SERGIO ,721 UDC ,366 FORZA ITALIA ,975 ALLEANZA NAZIONALE ,915 NUOVO PSI ,373 CON ABRAMO ,49 MOV.IDEA SOC. RAUTI4.1580,38 TOTALE COALIZIONE ,4819
Regionali 2005 Calabria Voti e seggi coalizioni % votiseggi% seggi CENTROSINISTRA60,83060,0 CENTRODESTRA38,52040,0