Assessorato alla Solidarietà Sociale Delibera C.P. n. 389755 del 25/10/2005 PROGRAMMA TRIENNALE DI POLITICHE PUBBLICHE DI CONTRASTO ALLA VULNERABILITA’ SOCIALE E ALLA POVERTA’

Un nuovo fenomeno sociale Il perdurare nella provincia di Torino della crisi industriale e manifatturiera, le trasformazioni del mercato del lavoro e delle diverse forme di organizzazione della produzione e quindi del sociale, i mutamenti demografici, aprono accanto al problema delle persone in situazioni di povertà, una nuova e necessaria riflessione rispetto ad un nuovo fenomeno sociale, richiamato in letteratura con il concetto di vulnerabilità sociale Si tratta di un malessere che assume i tratti della “sofferenza senza disagio” e si traduce, più che in una vera e propria crisi, in un'incertezza e insicurezza, che tocca anche strati sociali tradizionalmente collocati in una posizione protetta e garantita 

Le persone coinvolte Emerge una sempre più crescente vulnerabilità di alcune fasce di popolazione che non necessariamente è da correlarsi a situazioni di povertà, quanto da interpretarsi come “una minore capacità della struttura sociale e dei soggetti ad assorbire i momenti e la fasi di crisi”

La vulnerabilità sociale è generata da un caleidoscopio di problematiche La condizione abitativa La condizione finanziaria La gestione della salute La condizione lavorativa La condizione personale e familiare

I FATTORI DELLA VULNERABILITA’ Come si vede l’area nord ovest presenta un indice di cumulo dei problemi più altro che nel resto di Italia ( sud e isole a parte)

IL CONTESTO DEL TERRITORIO DELLA PROVINCIA DI TORINO Alcuni dati del nostro territorio 6.830 Kmq. di estensione 315 Comuni altitudine da 169 m. (Comune di Verolengo) a 2.035 m. (Comune di Sestriere) estensioni dei Comuni da meno di 2,00 Kmq. di Quagliuzzo e Pecco, agli oltre 130,00 di Bardonecchia e Locana, superiori anche alla Città di Torino che con 130,17 kmq. si attesta solo al 3° posto. la popolazione al 31.12.2004 risultava essere di 2.236.941 abitanti, il 51% dell’intera popolazione della regione Piemonte la fascia più popolata risulta essere la zona di pianura e l’area metropolitana in particolare formata da 53 Comuni della prima e seconda cintura di Torino, dove risiede il 75,96% della popolazione (1.699.273 abitanti)

DENSITA’ ABITATIVA

IL CATALOGO DELLE OPPORTUNITA’ DESTINATARI DEL PROGRAMMA COMUNI ED ENTI GESTORI DEL TERRITORIO DELLA PROVINCIA     In considerazione delle linee esposte si è ritenuto necessario mettere a punto una proposta relativa ad un “Programma triennale di politiche pubbliche di contrasto alla vulnerabilità sociale e alla povertà” da attuarsi con i Comuni ed Enti gestori delle funzioni socio assistenziali del territorio provinciale FRUITORI GLI ABITANTI del territorio

Il Programma di politiche pubbliche di contrasto alla vulnerabilità ed alla povertà si articola in una serie di linee di azione Specifiche Generali SOSTEGNO AL RISPARMIO E AL CREDITO SOSTEGNO AL CONSUMO RESPONSABILE POLITICHE ABITATIVE POLITICHE PER LA SALUTE POLITICHE DEL LAVORO   COMUNICAZIONE SOCIALE OSSERVATORIO SOCIALE PROVINCIALE

da integrarsi con le progettualità locali Metodo di Lavoro La prospettiva di lavoro che si intende percorrere prevede, a seguito della presentazione delle opportunità offerte e della condivisione del programma, la concertazione dei progetti di fattibilità finalizzati all’avvio di sperimentazioni territoriali da integrarsi con le progettualità locali - Piani di Zona -

SOSTEGNO AL RISPARMIO E AL CREDITO Attraverso programmi di ASSET BUILDING MICROCREDITO INDIVIDUALE

PARTNER FINANZA ETICA attraverso Banca Etica Mag (mutua auto gestione)

SOSTEGNO AL CONSUMO RESPONSABILE PROMOZIONE E SOSTEGNO DEL PATTO SOCIALE DEI CONSUMI PROMOZIONE E SOSTEGNO LAST MINUTE MARKET PROMOZIONE DISTRETTI DI ECONOMIA SOLIDALE

PARTNER POSSIBILI CONFESERCENTI ASCOM COOP MOVIMENTO DEI CONSUMATORI DISTRETTI DI ECONOMIA SOLIDALE

Assessorato Pianificazione Territoriale POLITICHE ABITATIVE COSTITUZIONE DI UN GRUPPO TECNICO DI LAVORO INTERASSESSORILE SULLE POLITICHE SOCIALI ABITATIVE RACCOLTA DATI ED ELABORAZIONE HOUSING SOCIALE Assessorato Pianificazione Territoriale

PARTNER OSSERVATORIO REGIONALE SULLA CONDIZIONE ABITATIVA A.T.C. ASSESSORATO POLITICHE SOCIALI REGIONE PIEMONTE ASSESSORATO ALLA CASA REGIONE PIEMONTE ASSESSORATO ALLA CASA COMUNE DI TORINO

POLITICHE PER LA SALUTE APPROFONDIMENTI CONOSCITIVI SULLA CONNESSIONE TRA VULNERABILITA’ SOCIALE E SALUTE INDAGINE RICERCA SULLE DIFFICOLTA’ DI ACCESSO AI PERCORSI DI CURA

PARTNER OSSERVATORIO REGIONALE SERVIZIO DI EPIDEMIOLOGIA ASL 5 FEDERAZIONE ITALIANA DEI MEDICI DI MEDICINA GENERALE

Assessorato Sviluppo Sostenibile e Pianificazione Ambientale POLITICHE DEL LAVORO COSTITUZIONE DI UN GRUPPO TECNICO DI LAVORO INTERASSESSORILE SULLE POLITICHE DEL LAVORO I LAVORI POSSIBILI Assessorato Sviluppo Sostenibile e Pianificazione Ambientale Assessorato Lavoro

PARTNER Iniziativa comunitaria Equal “Percorsi di impresa e tecnologie sociali”. Soggetto promotore e capofila Consorzio Abele Lavoro (la Provincia è in questo progetto partner di rete). Iniziativa comunitaria Equal “RETI.QUAL Reti di qualità per lo sviluppo sociale”. Soggetto promotore e capofila Centro di iniziativa europea (la Provincia in questo progetto è aderente alla partnership)

COMUNICAZIONE SOCIALE CAMPAGNA DI COMUNICAZIONE SOCIALE SUL TEMA DELLA VULNERABILITA’ SOCIALE COMUNICAZIONE DELLE SINGOLE INIZIATIVE

PARTNER PUBBLICITA’ PROGRESSO

OSSERVATORIO SOCIALE PROVINCIALE COSTITUZIONE DELL’OSSERVATORIO PROVINCIALE

PARTNER UNIVERSITA’ DEGLI STUDI DI TORINO DIPARTIMENTO DI SCIENZE SOCIALI PROVINCIA DI CREMONA