Convegno Forlì, 12 ottobre 2007 IL PROCESSO DI DECENTRAMENTO DELLE FUNZIONI CATASTALI IN RELAZIONE ALLE OPZIONI ESERCITATE DAI COMUNI DELLA PROVINCIA DI FORLI’-CESENA Convegno Forlì, 12 ottobre 2007

Il sistema catastale dell’Ufficio Provinciale di Forlì-Cesena Patrimonio immobiliare: Unità Immobiliari Urbane, Particelle Soggetti (possessori) Documenti tecnici (Doc.Fa. – Pre.Geo) Documenti amministrativi (Volture) Agenzia del Territorio Ufficio Provinciale di Forlì-Cesena / Ing. Potito SCALZULLI

Patrimonio Immobiliare Catasto Fabbricati ( U.I.U. ) Categorie Totale U.I.U Consistenza Rendita Euro Totali Cat. A 193.521 1.135.653 103.963.981 Totali Cat. B 1.382 7.540.777 8.326.450 Totali Cat. C 152.455 4.824.125 36.863.483 Totali Cat.D 15.316 - 77.255.023 Totali Cat. E 2.030 2.203.429 Totali Cat. F 3.104 TOTALE 367.808 228.602.366 CATEGORIE CATEGORIE A CATEGORIE C Dati riepilogativi Agosto 2007 Agenzia del Territorio Ufficio Provinciale di Forlì-Cesena / Ing. Potito SCALZULLI

Patrimonio Immobiliare Catasto Terreni Patrimonio Immobiliare Catasto Terreni ( Particelle ) Patrimonio Immobiliare Catasto Terreni Nelle 34.128 particelle con destinazione sono compresi i fabbricati rurali Dati riepilogativi Agosto 2007 Agenzia del Territorio Ufficio Provinciale di Forlì-Cesena / Ing. Potito SCALZULLI

Soggetti in banca dati Agenzia del Territorio Ufficio Provinciale di Forlì-Cesena / Ing. Potito SCALZULLI

Documenti tecnici (Doc.Fa e Pre.Geo) Documenti tecnici Catasto Fabbricati Doc.Fa. Accatastamento Variazione Anno Documenti Note Totale Anno 2006 2440 8284 8720 Anno 2007 (Gennaio- Agosto) 2092 2094 4955 5190 Documenti tecnici Catasto Terreni Pre.Geo. Atti Pre.Geo. Anno Registrati Totale Anno 2006 5014 Anno 2007 (Gennaio- Agosto) 3188 Agenzia del Territorio Ufficio Provinciale di Forlì-Cesena / Ing. Potito SCALZULLI

Documenti amministrativi (Volture) Domande di voltura Fabbricati Terreni Anno Note Documenti Totale Anno 2006 4514 3796 1881 1597 Anno 2007 (Gennaio- Agosto) 2838 2546 1152 1023 Agenzia del Territorio Ufficio Provinciale di Forlì-Cesena / Ing. Potito SCALZULLI

Politica della Qualità dell’Agenzia del Territorio Aggiornamento e miglioramento qualitativo delle banche dati PSR (punteggio sintetico di risultato assegnato annualmente all’Ufficio) da conseguire Carta della qualità Agenzia del Territorio Ufficio Provinciale di Forlì-Cesena / Ing. Potito SCALZULLI

CARTA DELLA QUALITA’ 2007 Agenzia del Territorio Ufficio Provinciale di Forlì-Cesena / Ing. Potito SCALZULLI

Carta della qualità 2006 : risultati raggiunti Tempi di attesa Indicatore Unità di misura Obiettivo Rilevazione 2006 Tempi di attesa allo sportello per visure e certificati catastali % utenti serviti entro 30 minuti 60 % Tempo medio di attesa di 24 minuti % utenti serviti entro 60 minuti 95 % Tempi di registrazioni volture Indicatore Unità di misure Obiettivo Rilevazione 2006 Tempi di registrazione delle note di voltura catasto terreni/fabbricati presentate in front-office Tempo di evasione con procedura manuale (in giorni) 30 gg 11 gg Tempo di evasione con procedura informatizzata (in giorni) In tempo reale Agenzia del Territorio Ufficio Provinciale di Forlì-Cesena / Ing. Potito SCALZULLI

Carta della qualità 2006 : risultati raggiunti Tempi di aggiornamento Catasto Fabbricati (Doc.Fa.) Indicatore Unità di misura Obiettivo Rilevazione 2006 Tempi di aggiornamento Catasto Fabbricati con procedura Doc.Fa. Tempo di evasione (in giorni) In tempo reale Tempi di aggiornamento Catasto Terreni (Pre.Geo.) Indicatore Unità di misura Obiettivo Rilevazione 2006 Tempi di aggiornamento Catasto Terreni con procedura Pre.Geo. % atti trattati in front office 50% 91,5% Tempo di evasione (in giorni) 7 gg 1 gg Agenzia del Territorio Ufficio Provinciale di Forlì-Cesena / Ing. Potito SCALZULLI

Decentramento delle funzioni catastali: fonti normative, modelli e processi attuativi Agenzia del Territorio Ufficio Provinciale di Forlì-Cesena / Ing. Potito SCALZULLI

Le fonti normative del decentramento D.Lgs.112/98 Artt.65,66 e 67 : Afferma il decentramento di parte delle funzioni catastali ai Comuni, elenca le funzioni mantenute dallo Stato Legge 296/2006, Finanziaria 2007, Art.1 comma 195-200 : Traccia il percorso attuativo del decentramento D.P.C.M. 14.06.2007 e Protocollo d’intesa ANCI – Agenzia del Territorio 04/06/2007: definiscono termini e modalità per il graduale trasferimento delle funzioni. Agenzia del Territorio Ufficio Provinciale di Forlì-Cesena / Ing. Potito SCALZULLI

D.Lgs.112/98 Artt. 65,66 e 67 Funzioni assegnate all’Agenzia Gestione unitaria e certificata base dati catastali e controllo flussi aggiornamento; controllo qualità informazioni e processi aggiornamento;coordinamento operativo utilizzazione dati; metodologie classificazione censuaria e determinazione redditi per revisione estimi e classamento; disciplina imposte, tasse e tributi speciali; metodologie formazione mappe catastali; attività geotopocartografiche, anche per comuni, province e regioni. Funzioni assegnate ai Comuni Conservazione, utilizzazione ed aggiornamento degli atti catastali, partecipando al processo di determinazione degli estimi catastali (classamento), ferma restando la gestione della base dati e dei flussi da parte dell’Agenzia. Agenzia del Territorio Ufficio Provinciale di Forlì-Cesena / Ing. Potito SCALZULLI

1° livello 2° livello 3° livello Le scelte principali – il livello di decentramento I Comuni sono stati chiamati a scegliere a quale livello di complessità e completezza hanno inteso assumere la gestione diretta delle funzioni catastali sintetizzate su tre livelli: Consultazione e aggiornamento intestazioni 1° livello Consultazione e aggiornamento intestazioni Accettazione e trattazione parziale atti tecnici 2° livello Consultazione e aggiornamento intestazioni Accettazione e trattazione completa atti tecnici 3° livello I Comuni hanno potuto anche scegliere di affidare interamente (e gratuitamente) la gestione all’Agenzia del Territorio. La mancata scelta equivale a quest’ultima opzione. Agenzia del Territorio Ufficio Provinciale di Forlì-Cesena / Ing. Potito SCALZULLI

Processi di servizio OPZIONE A – PRIMO LIVELLO OPZIONE B – SECONDO LIVELLO OPZIONE C – TERZO LIVELLO Assistenza all’utenza e qualità dei servizi Consultazione banche dati catastali Agg.to dati possesso tramite domanda di voltura Agg.to dati possesso tramite voltura automatica Evasione istanze di correzione e rettifica ( solo dati amministrativi) Evasione istanze di correzione e rettifica ( salvo modifiche classamenti) Evasione istanze di correzione e rettifica ( tutte) Aggiornamento catasto terreni (front-office e segnalazioni incoerenze) Aggiornamento catasto fabbricati Contenzioso catastale (collaborazione con Agenzia) Agenzia del Territorio Ufficio Provinciale di Forlì-Cesena / Ing. Potito SCALZULLI

Provincia di Forlì-Cesena FORLI’ e Comuni associati Parametro dimensionale 164.081 CASTROCARO Parametro dimensionale 6.208 SANTA SOFIA Parametro dimensionale 5.675 CESENA e Comuni associati Parametro dimensionale 192.957 Associazione Comuni Forlì capofila Gestione diretta opzione “C” Associazione Comuni Cesena capofila Comuni con gestione affidata all’AdT Agenzia del Territorio Ufficio Provinciale di Forlì-Cesena / Ing. Potito SCALZULLI

Gli organi di coordinamento DPCM 14.giugno.2007 Per indirizzare e coordinare il processo di decentramento, sono stati costituiti un Comitato paritetico centrale (C.P.C.) e Comitati tecnici regionali (C.T.R.) C.P.C. A.d.T. ANCI C.T.R. * * Membri C.T.R. Emilia-Romagna: ARTIOLI Gian Paolo CAMMARATA Mauro CESARO Federico FILIPPINI Rita GIOIELLIERI Antonio PASTORESSA Francesco SCALZULLI Potito SCARPINO Salvatore SELLERI Marco STANCANI Marco dr_emiliaromagna_decentramento@agenziaterritorio.it Agenzia del Territorio Ufficio Provinciale di Forlì-Cesena / Ing. Potito SCALZULLI

Utenti del sistema IPO-CATASTALE a regime Agenzia del Territorio Ufficio Provinciale di Forlì-Cesena / Ing. Potito SCALZULLI