Sono partecipanti eventuali al procedimento amministrativo (art. 9): I portatori di interessi pubblici I portatori di interessi privati I portatori di interessi collettivi cui possa derivare un pregiudizio dal provvedimento
I partecipanti (necessari o eventuali) possono (artt. 10 e 11 della legge n. 241/90): presentare memorie scritte e documenti, che la pa ha l’obbligo di valutare se pertinenti all’oggetto del procedimento prendere visione degli atti del procedimento concludere accordi con l’amministrazione procedente
Comunicazione dei motivi ostativi all’accoglimento dell’istanza (art. 10-bis della legge n. 241/90): è stata introdotta la previa comunicazione di provvedimento negativo, che rafforza gli istituti di partecipazione al procedimento
Comunicazione dei motivi ostativi all’accoglimento dell’istanza (art. 10-bis) “Nei procedimenti ad istanza di parte, il responsabile del procedimento o l’autorità competente, prima della formale adozione di un provvedimento negativo, comunica tempestivamente agli istanti i motivi che ostano all’accoglimento della domanda”.
Comunicazione dei motivi ostativi all’accoglimento dell’istanza (art. 10-bis) Successivamente a tale comunicazione, “gli istanti hanno il diritto di presentare per iscritto le loro osservazioni” e “dell’eventuale mancato accoglimento di tali osservazioni è data ragione nella motivazione del provvedimento finale”
Il responsabile del procedimento (artt della legge n. 241/90) Le pa, ove non sia già direttamente stabilito per legge o per regolamento, determinano per ciascun tipo di procedimento di loro competenza l’unità organizzativa responsabile (l’ufficio) dell’istruttoria e di ogni altro adempimento procedimentale, nonché dell’adozione del provvedimento
Il responsabile del procedimento (artt. 4- 6) Il dirigente di ciascun unità organizzativa provvede ad assegnare a sé o ad altro dipendente la responsabilità dell’istruttoria e di ogni altro adempimento inerente il singolo procedimento, nonché, eventualmente, dell’adozione del provvedimento finale
Compiti del responsabile del procedimento accerta d’ufficio i fatti e adotta ogni misura per l’adeguato e sollecito svolgimento dell’istruttoria propone l’indizione o, avendone la competenza, indice le conferenze di servizi adotta, ove ne abbia la competenza, il provvedimento finale, ovvero trasmette gli atti all’organo competente per l’adozione.