Problematiche e riscontri in Regione Lombardia Direzione Generale Sanità – U.O. Veterinaria L’ATTIVITA’ DI SUPERVISIONE NEGLI IMPIANTI ABILITATI ALL’ESPORTAZIONE PBC IN U.S.A. Problematiche e riscontri in Regione Lombardia Castelnuovo Rangone (MO) 29 febbraio 2008 Stefano Foschini stefano_foschini@regione.lombardia.it

7 impianti di trasformazione 2 impianti di macellazione February 6, 2007 USDA, Food Safaty and Inspection Service Italy - Elegible Plants Certified to Export Meat to the United States Est Forgn NBR Est Name 2L Salumificio F.lli Beretta SPA 5L Levoni SPA 31L Giuseppe Citterio Salumificio SPA 92L Fumagalli Industrie Alimentari SPA 304M Mec Carni SPA 348L Salumificio Baldo SRL 368L Wuber SPA 508L Rovagnati SPA 643M Martelli F.lli SPA 7 impianti di trasformazione 2 impianti di macellazione

Attività svolte dalla Regione Lombardia Verifiche dell’impianto ai requisiti Corsi di formazione per Veterinari Ufficiali e Supervisori: “Formazione on-site per veterinari ufficiali e supervisori operanti presso impianti di prodotti a base di carne abilitati a esportare verso gli USA” Follow-up della “formazione on-site per veterinari ufficiali e supervisori operanti presso impianti di prodotti a base di carne abilitati a esportare verso gli USA”

SCOPO DELL’ATTIVITA’ DI SUPERVISIONE Verifica volta ad accertare, in impianti autorizzati ad esportare prodotti a base di carne negli USA, adeguata esecuzione dei controlli da parte del Veterinario Ufficiale il mantenimento dei requisiti prescritti dalla normativa americana

Problematiche FORMAZIONE CARICO ORARIO PIANIFICAZIONE DEGLI INTERVENTI ATTIVITA’ DI PROBLEM SOLVING GESTIONE DEI RAPPORTI CONFLITTUALI APPROPRIATEZZA E DOCUMENTAZIONE DELL’ INTERVENTO SUPPORTO ALLE ATTIV ITA’ DI CONTROLLO CONDOTTE DAL VETERINARIO UFFICIALE MANTENIMENTO DELL’OBIETTIVO MODULISTICA

Formazione CONOSCENZA DELLA NORMATIVA Normativa comunitaria Normativa USA Regolamenti CE 852/2004, 853/2004, 854/2004, 882/2004, 2073/2005, 1774/2002 e successive modifiche e integrazioni 9 Code Federal Register Parts 302, 304, 307, 311, 312, 314, 317, 318, 327, 416, 417, 430, 500 FSIS Directive 5000.1 rev 1 (Verifying an establishment’s food safety system handbook); FSIS Directive 5400.1 (Inspection system activities); Note Min. Salute: n. 19211 del 21/12/07; n. 18956 del 18/12/07; n. 18867 del 17/12/07; n. 14433 del 12/10/07, n. 8878 del 18/7/07, n. 2076 del 27/03/07; n. 4041 del 31/01/2007; n. 2162 del 18/01/07; n. 26665 del 19/7/06; n. 18566/P del 12/06/2006; 46209 del 30/12/05; n. 37375 del 20/10/2005; n. 23445 del 28/7/04; n. 22851 del 22/7/04; n. 600.8/80.83/AG/331 del 5/3/2002; n. 600.3.8/80.83/AG/331 del 4/7/2001; n. 600.3.8/SP31/1260 del 28/2/2000; n. 600.3.8/SP.31/672 del 2/2/2000DDG 10127 del 18/09/07: approvazione del documento per l’istruzione operativa “Documentazione delle NC rilevate in corso di controllo ufficiale mediante ispezione e audit e della verifica della completezza ed efficacia delle AC adottate dall’operatore del settore alimentare”Linee guida regionali per l’applicazione delle SPS, SSOP e HACCP negli stabilimenti abilitati a esportare carni e prodotti a base di carne negli USA, trasmesse con nota n. 14744 del 17/03/05, n. 17682 del 30/03/05

Formazione AFFIANCAMENTO Formalizzazione Programmazione Documentazione CONOSCENZA IMPIANTO Strutturale Produttivo/tecnologica

Carico orario 7 - 10 % delle ore lavorative ATTIVITA’  N° INTERVENTI/ ANNO ORE/ INTERVENTO ORE/ ANNO CONTROLLO MENSILE 12 5 60 RIUNIONI SEMESTRALI 2 3 6 CONTROLLI PRE USA 1 16 PROBLEMATICHE 4 48 TOTALE 27 28 130 7 - 10 % delle ore lavorative Sovrapposizione ad altre attività (Responsabili Servizio, Responsabili UO, Responsabili di Distretto)

Pianificazione degli interventi OBIETTIVO Scopo per cui è condotto l’audit CRITERI Norme, procedure e requisiti di riferimento CAMPO Localizzazione fisica, attività e processi ed il tempo necessario per la conduzione Estensione del controllo su tutto l’impianto o solo alcuni reparti Verifica di specifiche attività di controllo eseguite dal Veterinario Ufficiale

Attività di “problem solving” Insieme di attività atte ad analizzare, gestire e risolvere positivamente un problema Capacità di ascoltare Visione ed analisi del problema Ricercare la soluzione Decidere Indirizzare e sostenere l’operato del Veterinario Ufficiale

Gestione dei rapporti conflittuali OSA Colleghi di lavoro Altri organismi di controllo (Regione, Ministero, Ispettori USA) Sottoporsi ad un giudizio Giudicare Trovare soluzioni

Appropriatezza e documentazione dell’intervento Carente documentazione dell’attività di controllo Insufficiente identificazione di area e reparto e oggetto del controllo (SSOP OP, SSOP PRE, HACCP, SOP) Inadeguata descrizione delle evidenze e delle NC Non costante registrazione delle NC riscontrate Non costante registrazione della chiusura delle NC Chiusura delle NC in tempo compatibili con la NC riscontrata (SOP/SSOP) Inadeguatezza delle AC adottate

Supporto alle attività di controllo condotte dal Veterinario Ufficiale Supporto nelle decisioni tecniche (NC, AC, Pianificazione degli interventi di controllo) Supporto nelle conflittualità con gli OSA e altre autorità di controllo Critica costruttiva Motivazione e … incentivazione …

Obiettivo Controllo focalizzato sull’attività del veterinario ufficiale e non sull’impianto Insufficiente incisività dell’attività di controllo ANNO 2007 – ATTIVITA’ DI SUPERVISIONE 105 interventi 98 FAVOREVOLI 2 NC 5 RACC Su 9 impianti 7 sempre esito favorevole 2 con 2 NC e 5 RACCOM

Obiettivo SUPERVISIONE Confronto tra i riscontri del Supervisore e quanto registrato dal Veterinario Ufficiale Osservazione delle dirette modalità di controllo del Veterinario Ufficiale

Modulistica Utilizzo, per quanto possibile, analoga modulistica per tutti i Servizi territoriali

grazie !!