Enti Locali ed Emergenze l’esperienza di SISMA 2012 Marco Iachetta – Vice Delegato Protezione Civile – ANCI Nazionale iachetta@anci.it

NOI CI SIAMO …. STATO

RINGRAZIAMENTI SERVIZIO NAZIONALE PROTEZIONE CIVILE (DPC, Regioni, Regione E.R.,UPI, Grandi Associazioni di Volontariato, C.R.I. C.N.S.A.S., Volontariato di Protezione Civile dell’Emilia Romagna, Volontariato di Protezione Civile delle Colonne Mobili delle Regioni d’Italia, Corpi di Polizia Locale dei Comuni e delle Province, Comuni, Province, Forze Armate, CNVVF, CFS, CC, Polizia di Stato, Guardia di Finanza Comuni donatori, Province donatrici. Donatori pubblici e privati Ai Sindaci, ai Presidenti di Provincia, alle Giunte e ai Consigli, ai Dirigenti e Dipendenti tutti delle Amministrazioni colpite che dal 20 maggio non hanno mai mollato !!!

FASE DI INTERVENTO: RISPOSTA ALL’EMERGENZA …1 Assistenza Sindaci COC – Emergency management (20 – 2 Maggio) Partecipazione ANCI a COR (Coordinamento Operativo Regionale) (26 Maggio 2 Giugno) Rappresentanza ANCI (successivamente integrata da Rappresentanza UPI) presso la DICOMAC (dal 2 Giugno al 3 Agosto) Rappresentanza ANCI & UPI presso Agenzia Regionale di protezione Civile (dal 4 Agosto al 30 settembre) Campo Enti Locali predisposto dal Comune di Firenze TASK FORCE ANCI E.R. e Nazionale

FASE DI INTERVENTO: RISPOSTA ALL’EMERGENZA …2 Squadre verifica agibilità (in coordinamento con Funzione Agibilità DICOMAC) Personale a supporto Comuni (continuità amministrativa) fino al 30 ottobre – Rappresentanze ANCI, UPI, Regioni (+ gemellaggi) Tecnici Amministrativi Servizi sociali Agenti di Polizia Municipale e Provinciale (coordinamento DICOMAC, raccordo con Regione E.R.) 9.000 giornate / uomo – media di 120 unità/gg. Risorse con armi al seguito Task Force “Ordinanze” (con AGV-ER e A.Ge.Pro.) 24 x 24 576 gg Donazioni KIT servizi ANCI Nazionale (3 kit)

FASE DI INTERVENTO: AVVIO RICOSTRUZIONE…1 Coordinamento del Comitato Istituzionale di indirizzo e monitoraggio (Ord. 1 e 9 del Commissario) Personale somministrato e T.D. per Unioni:170 + 50 unità Sito “sisma 2012” Donazioni Adozioni (progetto ANCI Nazionale) Sistema Informativo per la ricostruzione - MUDE Tavoli di lavoro per Ordinanze Commissariali

QUESTIONI APERTE E LEZIONI APPRESE …1 Ottima collaborazione ANCI – UPI – REGIONI e DPC con la formula “Rappresentanze” Oggettivi limiti agli interventi del DPC e del Servizio nazionale di P.C. sia su eventi di tipo “C” che “B” Necessità di creare un team di esperti dell’emergenza per garantire ai Sindaci la “continuità amministrativa” (stand-by di reperibilità e capacità di dislocazione h6 su territorio nazionale e h12 – 24 fuori area) Dove esiste la pianificazione d’emergenza NON disconoscerla Promuovere le Unioni intercomunali e ricondurre ad essi i COM Garantire fondo Protezione Civile per prima risposta all’emergenza

QUESTIONI APERTE E LEZIONI IMPARATE …2 Prevedere strumenti di “ristoro” alle Amministrazioni che donano personale (oltre alla copertura degli straordinari e al vitto e alloggio garantito ai Campi) Valida la deroga ai limiti di assunzione del personale tramite scorrimento graduatorie e/o lavoro somministrato Lavorare forte tra ANCI regionali e Regioni (faremo un approfondimento specifico su come le ANCI regionali possono fornire supporto e servizi ai Sindaci e le loro comunità in sinergia con Province e Regioni. Ricondurre alle “responsabilità” le risorse pe poterle esercitare Riprendere con forza il percorso di crescita della consapevolezza della popolazione. Occorre che la società italiana si riconfiguri su comportamenti, infrastrutture e risorse che seguano il paradigma “adattamento – resilienza – ridondanza” (John Casti – Matematico)