ESITI OCCUPAZIONALI DEGLI INTERVENTI RIVOLTI AI DISOCCUPATI Fse in Polonia Progetto cofinanziato dal Fondo sociale europeo

Valutazione dei valori raggiunti degli indicatori di risultato del componente regionale del Programma Operativo Capitale Umano Valutazione

Programma Operativo Capitale Umano (POKL) EUR 10 assi prioritari, 94 misure o sottomisure, oltre progetti 1 Autorità di gestione (Ministero dello Sviluppo Regionale) 19 Organismi intermedi (16 governi regionali), 22 Organismi intermedi di secondo grado Programma Operativo

Interventi valutati PO KL Componente centrale (31%) Componente regionale (65%) Assistenza tecnica (4%) Asse prior. VI (21%) Asse prior. VII (14%) Asse prior. VIII (14%) Disoccupati ( partecipanti) Disoccupati o inattivi ( partecipanti) Occupati o disoccupati ( partecipanti)

Approccio metodologico Fase I Creazione banca dati Studio pilota Fase II Sondaggio CATI destinatari dal 2009 FGI Fase III Sondaggio CATI destinatari dal 2009 – panel FGI ITI Fase IV Sondaggio CATI destinatari dal 2009 – panel Sondaggio CATI destinatari dal 2011 FGI Analisi controfattuale Fase V Sintesi e metavalutazione 3 o trimestre o trimestre o trimestre o trimestre o trimestre 2012 Studi di caso Commissione esperti Valutazione di efficienza

Esiti occupazionali lordi

I tassi dinserimento occupazionale lordo (Asse Prioritario VI)

Il tasso dinserimento occupazionale LAutorità di gestione voleva sapere qual è limpatto degli interventi rivolti ai disoccupati: gli esiti occupazionali netti. Perciò ha comissionato anche unanalisi controfattuale.

Analisi controfattuale

Trattati – disoccupati (al momento delliscrizione). Destinatari di diverse forme di sostegno (formazione, tirocini, finanziamenti per lavvio di nuove attività ecc.). Gruppo di controllo – disoccupati, mai coinvolti dalle politiche attive del lavoro.

Analisi controfattuale Ostacoli: Moltitudine delle basi dati regionali e provinciali. Incerto diritto allaccesso ai dati personali di coloro che non avevano partecipato nei progetti Fse. Manca una chiave di aggancio che non sia un dato personale e consenta di mettere in relazione lo stesso individuo che è presente nei registri dei disoccupati e nelle anagrafiche dei destinatari.

Analisi controfattuale Sondaggio CATI tra i destinatari Costituzione di un gruppo di controllo (PSM) Sondaggio CATI nel gruppo di controllo Dati di contatto dei disoccupati dai registri ufficiali Raccolta basi dati dei destinatari Raccolta basi dati: campione dei registri dei disoccupati

Analisi controfattuale Campione dei trattati Sondaggio CATI (N=1014) Gruppo di controllo Dati dai registri dei disoccupati (N=1014) Abbiamo stimato limpatto degli interventi regionali cofinanziati dal Fse e rivolti ai disoccupati sul tasso di disoccupazione registrata tra i trattati. I dati sul tasso di disoccupazione (al contrario del tasso di occupazione) sono: credibili paragonabili

Sesso Età Titolo di studio Conoscenza di lingue straniere Professione Anzianità di lavoro (anni di contribuzione) Diritto al beneficio di disoccupazione Offerte di lavoro prima dellintervento Durata disoccupazione Il tasso di disoccupazione nella provincia di residenza Il tasso di disoccupazione di lunga durata nella provincia Il percentuale della popolazione urbana nella provincia Analisi controfattuale Le variabili incluse nel propensity score

Esiti occupazionali netti (PSM)

Esiti occupazionali netti (PSM + difference-in-differences) Esiti netti: -8 p.p.

Analisi dettagliata (regressione logistica) Che cosa è utile a chi? Orientamento, consulenza Femmine Titolo di studio: diploma maturità Assistenza psicologica Età 50+ Formazione Femmine Titoli di studio: avviamento, laurea Tirocinio, apprendistato Titolo di studio: laurea NON Età 50+ Finanziamento per lavvio di una nouva attività Tutti

Valutazione di efficienza

Costi-efficacia Forma di sostegno (Asse Prioritario VI, discoccupati) Costo medio per 1 desti- natario Costo medio per 1 desti- natario occupato dopo 6 mesi Costo medio per 1 desti- natario occupato dopo 30 m. Utilità dichiarata (scala 1-4) Orientamento, consulenza ,15 Formazione ,34 Tirocinio, apprendistato ,49 Finanziamento per lavvio una nuova attività ,81 Costo medio per 1 posto di lavoro creato dopo 30 mesi 8 944

Rendimento sociale: uscita dalla disoccupazione Costi medi per 1 destinatario Benefici medi per 1 ex-disoccupato Costi rimborsati1 576 Derivanti da aumento di reddito Imposta sul reddito727 Contributi assicurazioni sociali 844 Contributi assicurazioni sanitarie 703 Risparmi sui sussidi Sussidio di disoccupazione 84 SOMMA1 576SOMMA2 358 BILANCIO: Benefici / costi = 150%

Rendimento sociale: bilancio totale (tutti i destinatari) Benefici sociali generati dagli esiti occupazionali netti su 1000 spesi Imposta sul reddito 36 Contributi assicurazioni sociali42 Contributi assicurazioni sanitarie35 Risparmi sul sussidio di disoccupazione 4 SOMMA 117 ATTENZIONE: I benefici elencati sono solo una parte dei benefici sociali che sono stati generati. Ci sono altri benefici che non si sono riusciti a stimare... Esiti occupazionali netti: solo il 8% è uscita dalla disoccupazione grazie allintervento.

Rendimento sociale: effetti omessi dal calcolo Imposte e contributi pagati dopo più di 3 anni dalla conclusione degli interventi. Generati dallaumento della retribuzione piuttosto che dalluscita dalla disoccupazione. Esiti che si manifestano dopo più di 6 mesi dalla conclusione degli interventi. Effetti sui non-destinatari (per esempio assunti nelle imprese dei destinatari o licenziati perchè sostituiti dai destinatari).

Rendimento sociale: fonti dei dati Anagrafiche dei destinatari Banca dati dei progetti co-finanziati dal Fse Registri ufficiali dei disoccupati Sondaggi CATI tra i destinatari Statistiche pubblicate dal Ministero delle Finanze

Comunicazione dei risultati

Rapporti (il rapporto finale in polacco e inglese) Opuscoli (in polacco ed inglese) Presentazioni

Paweł Penszko Grazie!