Facoltà di Lettere e Filosofia Cattedra di Pedagogia della Comunicazione Tema Annuale: La formazione delle èlite Una pedagogia della democrazia I costi della democrazia

Università della Calabria Classe (poco) dirigente Tema centrale per la democrazia

Università della Calabria Classe (poco) dirigente Riflettere e riflettere fuori dal coro LA DEMOCRAZIA DOVETUTTO È POSSIBILE

Università della Calabria La fonte del pericolo non è più lignoranza ma la conoscenza U. Beck, La società del rischio, Einaudi 2003 Teoria del Caos Butterfly Effect Edward Lorenz Butterfly Effect

Università della Calabria La fonte del pericolo non è più lignoranza ma la conoscenza U. Beck, La società del rischio, Einaudi 2003

Università della Calabria La democrazia dei sondaggi

Università della Calabria La previsione assente Scarsissima capacità di previsione

Università della Calabria Costruire il futuro Classe dirigente incapace di costruire il futuro Terrorismo CinaEuro

Università della Calabria Sguardo corto & sguardo lungo

Università della Calabria Politica al centro e non le multinazionali La politica al centro

Università della Calabria La causa delle cause Costo della politica che provoca la decadenza della democrazia

Università della Calabria Dubbio legittimo La democrazia è un destino progressivo che le masse plasmano, oppure è il pretesto per un gioco che pochi amministrano per i propri fini? G. Alvi, Lanima e leconomia, Mondadori 2005

Università della Calabria Nessuno sottovaluta: Eckart Wetherback, ex capo controspionaggio tedesco fino al 1997: scontro tra stati e criminalità 1. Interessi economici 2. Interessi criminali

Università della Calabria I costi della politica: le (errate) analisi italiane Il mezzo (o il vizio) di troppe consultazioni elettorali

Università della Calabria I costi della politica: le (errate) analisi italiane Gianpaolo Rossini Democrazia ed elezioni: rapporto da migliorare Italiani/Europei 3/2005

Università della Calabria Il triangolo doro Ciò che ruota attorno alle istituzioni Costo delle istituzioni Finanziamento Pubblico

Università della Calabria Il Finanziamento Pubblico % ha abolito il finanziamento pubblico ai partiti Oggi si pagano 5 euro a voto a legislatura (Legge votata allunanimità)

Università della Calabria Il Finanziamento Pubblico Il referendum è lunica occasione per esprimersi: poi ci si chiede perché il quorum non si raggiunge TOSCANA = legge elettorale regionale

Università della Calabria I dipendenti nelle istituzioni in Italia 693 tempo pieno 250 a contratto 220 corazzieri 230 carabinieri 200 agenti di Polizia di stato R. Costa, LItalia degli sprechi, Mondadori 1998 QUIRINALE

Università della Calabria I dipendenti nelle istituzioni in Italia Numero imprecisato di Comandati e distaccati Per un totale di oltre 2000 dipendenti R. Costa, LItalia degli sprechi, Mondadori 1998 QUIRINALE

Università della Calabria Costo delle istituzioni nel mondo Le spese della Casa Bianca sono su internet Gran Bretagna = Regina 60 mld di lire (Bilancio della corona)

Università della Calabria Trasparenza costi pubblici In Gran Bretagna e Germania con un semplice fax si hanno i dati

Università della Calabria Che succede nel resto del mondo? R. Costa, LItalia degli sprechi, Mondadori 1998

Università della Calabria Sua Maestà Britannica 299 dipendenti

Università della Calabria White House 466 dipendenti compresi anche 88 tra cuochi, camerieri, giardinieri, ecc.

Università della Calabria LEliseo 631 dipendenti 631 dipendenti

Università della Calabria La Reggia di Spagna 543 dipendenti

Università della Calabria La Regina dOlanda 20 dipendenti

Università della Calabria I più morigerati: gli irlandesi Presidenza della Repubblica 12 dipendenti 12 dipendenti

Università della Calabria I costi degli europarlamentari annui ( al mese) annui (615 al mese) annui (2.900 al mese) annui (5.200 al mese)

Università della Calabria I costi del Parlamento Italiano per un totale di mensili Qualche altra cosa per arrivare a circa lordi al mese Indennità parlamentare Indennità parlamentare Diaria Diaria Rimborso spese rapporto con gli elettori Rimborso spese rapporto con gli elettori Indennità parlamentare Indennità parlamentare Trasporto e viaggi 3.330/4.000 Trasporto e viaggi 3.330/4.000

Università della Calabria Le indennità non finiscono mai… Assegno di fine mandato Pensione 1/3 solo 1 legislatura 3/3 3 legislature Bilancio 2005 Camera 1.461,5 milioni di euro

Università della Calabria Il buco nero delle Regioni Non esiste un dato ogni regione legifera e programma da sé

Università della Calabria Riesce difficile dire cosa siano, oggi, le regioni. Si sono impadronite della sanità, messa alla mercé delle posizioni locali. Hanno accresciuto le partecipazioni mentre quelle statali venivano smantellate. Concentrano poteri sul territorio a danno degli enti locali e della competitività del Paese (perché contribuiscono a bloccare le grandi opere). (S. Cassese, Quelle Regioni moltiplicate, 2005) Quelle regioni moltiplicate

Università della Calabria Moltiplicano posti di sottogoverno vuoti di funzione. Aumentano a dismisura i processi delle decisioni pubbliche. Condizionano i più minuti provvedimenti nazionali attraverso Conferenza Stato Regioni (S. Cassese, Quelle Regioni moltiplicate, 2005) Quelle regioni moltiplicate

Università della Calabria I costi dei Consigli Regionali Le Regioni dovevano contribuire a risolvere i problemi dello Stato sono al contrario divenute esse stesse un problema Fonte:

Università della Calabria Federalismo Federalismo Il federalismo ha accentuato lirresponsabilità

Università della Calabria Federalismo Federalismo In Calabria legge sui portaborse. Rieletti 21/40 (8 listino) molti non ricandidati Indennità mensile spese auto

Università della Calabria Ciò che ruota attorno alle istituzioni centraleregionale Grandi comuni

Università della Calabria Ciò che ruota attorno alle istituzioni Uso degli enti strumentali La politica con altri mezzi

Università della Calabria Ciò che ruota attorno alle istituzioni PApartiti Associazionicollaterali ai partiti Censimento mai fatto su quello che direttamente si muove attorno al mercato elettorale

Università della Calabria Ciò che ruota attorno alle istituzioni Comunità Montane Province Enti inutili Vecchi Nuovi

Università della Calabria Il debito degli enti locali Maria Cannata, Direttore Generale per il debito pubblico del Tesoro Ansa Il debito degli enti locali e passato dal 3% del 2000 al 5,3 % del 2004 ed è destinato ad aumentare nei prossimi anni

Università della Calabria Il baratro della spesa pubblica Tra il 1999 e il 2004 la spesa delle regioni è aumentata Tra il 1999 e il 2004 la spesa delle regioni è aumentata 6,5 % allanno Regioni (32,5% in 5 anni) 11,5% allanno Province (57,5% in 5 anni) 4,6% allanno Comuni (23% in 5 anni) Giampaolo Pansa, su LEspresso, 28 luglio 2005 (riporta Il Sole 24 ore)

Università della Calabria Senza limiti Il debito delle Regioni dal 1999 al 2003 è aumentato del 100% (Francesco Staderini, Presidente Corte dei Conti, audizione al Senato nel marzo 2004)

Università della Calabria Brutte figure e unanimità Quando si tratta di cattive figure, noi raggiungiamo quasi sempre lunanimità (Enzo Biagi)

Università della Calabria Levidenza del potere Il problema non è il potere occulto ma il potere evidente

Università della Calabria Panta Rei Nelloverdose di informazioni tutto scorre (Da Empoli)

Università della Calabria La selezione al rovescio Il tema è la selezione della classe dirigente, come avviene?

Università della Calabria Il primo partito: gli astenuti Da partiti sempre più oligarchici: pochi decidono per tutti Gli elettori sempre più distratti Il 27/06/2005 alle elezioni suppletive votano solo il 21% lelezione è valida (inferiore al 25,9% del referendum) I deputati sono nominati a tavolino

Università della Calabria La doppia possibilità Se cè bisogno di una nuova classe dirigente cè bisogno di interventi strutturali 1.Formazione della leadership 2. Costo della politica

Università della Calabria Formazione della leadership Prima: Cittadini attenti alloperato dei rappresentanti, E poi: percorsi formativi specifici, candidature condivise, partiti più aperti, raggiungimento percentuali votanti per rendere valide le consultazioni

Università della Calabria Costo della politica Costo della politica attraverso i referendum, temi possibili: 1.Ridurre le indennità e i pensionamenti (Bertinotti) 2.Abolire le province e le comunità montane 3.Referendum regionali sul numero del consiglieri regionali e sulle indennità dirette e indirette

Università della Calabria Quelle Regioni moltiplicate Si è cominciato, prima delle elezioni, il numero dei consiglieri regionali. Si continua ora moltiplicando assessori, commissioni consiliari, posti di capo dellopposizione, altre cariche, tutti dotati di indennità, segretari, uffici, telefoni, automobili con autisti, intanto continua la conflittualità Stato-Regioni S. Cassese, Quelle Regioni moltiplicate, Corriere della Sera, 19 luglio 2005

Università della Calabria Quelle Regioni moltiplicate Prima delle ultime elezioni, il numero dei consiglieri regionali è complessivamente aumentato di più 120: considerato che mediamente una Regione ha 60 consiglieri, è come se avessimo aggiunto altre due Regioni alle 20 esistenti. Ce nera effettivo bisogno? O non cera, piuttosto, bisogno di una riduzione del numero dei consiglieri, visto che le funzioni dei consigli sono diminuite, non aumentate? S. Cassese, Quelle Regioni moltiplicate, Corriere della Sera, 19 luglio 2005

Università della Calabria Quelle Regioni moltiplicate Riesce difficile dire cosa siano, oggi, le Regioni. Si sono impadronite della sanità, messa alla mercé delle fazioni locali. Hanno accresciuto le partecipazioni, mentre quelle statali venivano smantellate. S. Cassese, Quelle Regioni moltiplicate, Corriere della Sera, 19 luglio 2005

Università della Calabria Quelle Regioni moltiplicate Concentrano poteri sul territorio, a danno degli enti locali e della competitività del Paese. Moltiplicano posti di sottogoverno, vuoti di funzioni. Aumentano a dismisura i processi delle decisioni pubbliche. Condizionano i più minuti provvedimenti nazionali. Attraverso la conferenza Stato-Regioni S. Cassese, Quelle Regioni moltiplicate, Corriere della Sera, 19 luglio 2005

Università della Calabria Quelle Regioni moltiplicate Dovevano contribuire a risolvere i problemi dello Stato. Sono, al contrario, divenute esse stesse un problema S. Cassese, Quelle Regioni moltiplicate, Corriere della Sera, 19 luglio 2005

Università della Calabria I costi delle Regioni

Università della Calabria SUD: Calabria Presidente Giunta/Presidente Consiglio Vicepresidente Giunta Vicepresidente Consiglio Assessore Segretari Consiglio / Presidenti Commissioni Segretari Commissioni Consiglieri Diaria Rimborso a forfait per missioni nella regione 2.984,24 S. Filippi, Ecco i superstipendi che le Regioni nascondono, Il Giornale, 23 agosto 2005

Università della Calabria CENTRO: Lazio Presidente Giunta/Presidente Consiglio Vicepresidente Giunta Vicepresidente Consiglio Assessore Segretari Consiglio / Presidenti Commissioni Segretari Commissioni Consiglieri Diaria Rimborso a forfait per missioni nel territorio regionale -- S. Filippi, Ecco i superstipendi che le Regioni nascondono, Il Giornale, 23 agosto 2005

Università della Calabria NORD: Lombardia Presidente Giunta/Presidente Consiglio Vicepresidente Giunta Vicepresidente Consiglio Assessore Segretari Consiglio / Presidenti Commissioni Segretari Commissioni Consiglieri Diaria Rimborso a forfait per missioni nel territorio regionale S. Filippi, Ecco i superstipendi che le Regioni nascondono, Il Giornale, 23 agosto 2005

Università della Calabria In primis: Puglia Presidente Giunta/Presidente Consiglio / Vicepresidente Giunta Vicepresidente Consiglio Assessore Segretari Consiglio / Presidenti Commissioni / Segretari Commissioni Consiglieri Diaria compresa Rimborso a forfait per missioni nel territori Regionalecompresa S. Filippi, Ecco i superstipendi che le Regioni nascondono, Il Giornale, 23 agosto 2005

Università della Calabria Parlamento (folla di dipendenti) 1920 : 294 dipendenti 1950 : 560 dipendenti 1998 : 2800 dipendenti portaborse = 4500 Se si continua così nel 2040 si rischia di arrivare a dipendenti R. Costa, LItalia degli sprechi, Mondadori 1998

Università della Calabria Parlamento (liquidazioni doro) dipendenti di V livello: 905 milioni lordi a testa 97 dipendenti di V livello: 905 milioni lordi a testa 14 dipendenti di IV livello: 461 milioni lordi a testa 14 dipendenti di IV livello: 461 milioni lordi a testa 26 dipendenti di III livello: 303 milioni lordi a testa 26 dipendenti di III livello: 303 milioni lordi a testa 7 operai ausiliari: 274 milioni lordi a testa 7 operai ausiliari: 274 milioni lordi a testa R. Costa, LItalia degli sprechi, Mondadori 1998 Il caso limite è rappresentato da una stenografa capo servizio che ha avuto una liquidazione di 1 miliardo e 300 milioni

Università della Calabria Parlamento (pensioni dipendenti) I dipendenti del Senato, fino al 95, potevano ritirarsi dopo solo 20 anni di servizio. Adesso ne servono almeno altri sei di contributi, anche se versati con altri datori di lavoro, aggiungendoci i quattro anni, che da sempre vengono regalati al momento di andare in pensione, si arriva la minimo di 30 anni, che prevede una penalizzazione del 3%. Il 90% dellultima retribuzione si ottiene con altri due anni (32 anni di contribuzione complessiva) R. Costa, LItalia degli sprechi, Mondadori 1998

Università della Calabria Parlamento (pensioni onorevoli) I deputati che abbiano concluso il loro mandato ma che abbiano compiuto sessantanni e abbiano versato almeno cinque anni di contributi hanno diritto a una pensione minima di circa euro. R. Costa, LItalia degli sprechi, Mondadori 1998

Università della Calabria Parlamento (pensioni onorevoli) I senatori, con un versamento dell8,6% dellindennità parlamentare per soli cinque anni, possono ottenere una rendita di oltre euro lordi annui, rivalutabile e trasferibile al 50% (se si ha come erede un coniuge, figlio, genitore, fratello o sorella) o integralmente (se si lasciano figli minorenni) R. Costa, LItalia degli sprechi, Mondadori 1998

Università della Calabria Camera dei deputati (stipendi personale) Sono circa 1900 i dipendenti della Camera dei Deputati, che nonostante i buoni compensi mensili (15 mensilità annue) hanno fatto registrare un alto tasso di assenteismo: il 9,5% il 9,5% R. Costa, LItalia degli sprechi, Mondadori 1998

Università della Calabria Senato (stipendi personale: in lire del 1998) R. Costa, LItalia degli sprechi, Mondadori 1998 Operai e commessi della carriera ausiliaria (assunzione) (5 anni) (20 anni)

Università della Calabria Senato (stipendi personale) R. Costa, LItalia degli sprechi, Mondadori 1998 Impiegati della carriera esecutiva (assunzione) (5 anni) (20 anni)

Università della Calabria Senato (stipendi personale) R. Costa, LItalia degli sprechi, Mondadori 1998 Impiegati della carriera di concetto (assunzione) (5 anni) (20 anni)

Università della Calabria Senato (stipendi personale) R. Costa, LItalia degli sprechi, Mondadori 1998 Stenografi (assunzione) (5 anni) (20 anni)

Università della Calabria Senato (stipendi personale) R. Costa, LItalia degli sprechi, Mondadori 1998 Dirigenti della carriera direttiva (assunzione) (5 anni) (20 anni)

Università della Calabria Chi vive di politica B. Romano, Chi vive di politica, Libero 31 agosto Le persone in Italia che vivono di politica ( eletti tramite voto popolare)

Università della Calabria Chi vive di politica B. Romano, Chi vive di politica, Libero 31 agosto 2005 Deputati 630 Senatori 320 Parlamentari Europei 77 Assistenti dei Parlamentari 1600 Assistenti dei Parlamentari Europei 154

Università della Calabria Chi vive di politica B. Romano, Chi vive di politica, Libero 31 agosto i dipendenti dei 16 partiti italiani tra collaboratori e fissi i dipendenti delle strutture locali dei partiti

Università della Calabria Chi vive di politica B. Romano, Chi vive di politica, Libero 31 agosto Amministratori Comunali Amministratori Provinciali 378 Amministratori Regionali Membri dei Consigli Circoscrizionali

Università della Calabria Chi vive di politica B. Romano, Chi vive di politica, Libero 31 agosto gli incarichi extra conferiti ai dipendenti pubblici nel 2003 per un totale di 204 milioni di euro

Università della Calabria I più pagati B. Romano, Chi vive di politica, Libero 31 agosto 2005 Varie le voci che compongono lo stipendio dei parlamentari italiani, peraltro tra i più alti al confronto con gli emolumenti spettanti ai loro colleghi europei

Università della Calabria I costi degli europarlamentari annui ( al mese) annui (615 al mese) annui (2.900 al mese) annui (5.200 al mese)

Università della Calabria I più pagati: curiosità…. Fonte: Zhan Jufang, consigliere economico dellAmbasciata della Repubblica popolare cinese in Italia, Conversazione privata del 9 agosto 2005 Anche i diplomatici italiani sono tra i più pagati del mondo

Università della Calabria Le voci al lordo B. Romano, Chi vive di politica, Libero 31 agosto 2005 Lo stipendio dei deputati e senatori è composto da unindennità di 5.941,81 euro, da una diaria di 4003,11 euro, oltre a un rimborso spese di circa euro

Università della Calabria Stipendio netto B. Romano, Chi vive di politica, Libero 31 agosto 2005 Netto in busta, mensilmente i parlamentari italiani trovano circa euro

Università della Calabria Benefits molto onorevoli Allo stipendio si aggiungono diversi benefits di cui godono i componenti di Camera e Senato (es. biglietti aerei gratis) B. Romano, Chi vive di politica, Libero 31 agosto 2005

Università della Calabria Le quattro- cinque misure che hanno rovinato lItalia R. Napoletano, Fardelli dItalia, Sperling & Kupfer Editori 2005 Il varo delle Regioni, sganciato da ogni raccordo effettivo con lo Stato centrale, fu linizio di una moltiplicazione senza freni di burocrazie, privilegi e spesa improduttiva

Università della Calabria Le quattro- cinque misure che hanno rovinato lItalia R. Napoletano, Fardelli dItalia, Sperling & Kupfer Editori 2005 Il punto unico di contingenza, meglio conosciuto come patto Lama-Agnelli, che ci portò pericolosamente fino a un differenziale dinflazione di circa quindici punti dalla Germania

Università della Calabria Le quattro- cinque misure che hanno rovinato lItalia R. Napoletano, Fardelli dItalia, Sperling & Kupfer Editori 2005 La legge sullequo canone che bloccò il mercato immobiliare. La riforma sanitaria voluta da Tina Anselmi che garantiva tutto a tutti, ma non ospedali efficienti, e non si riusciva neppure a capire chi dovesse decidere che cosa

Università della Calabria Le quattro- cinque misure che hanno rovinato lItalia R. Napoletano, Fardelli dItalia, Sperling & Kupfer Editori 2005 Un capitolo previdenziale dove ci è entrato davvero di tutto, e di più: dalladeguamento automatico dellinflazione per gli statali a riposo ai baby pensionati dalle indennità regalate ai commercianti a quelle extralarge degli invalidi al Sud (e non solo), fino ai benefici per i combattenti della prima guerra mondiale

Università della Calabria Che fare? Resistere, resistere, resistere: E tutto inevitabile?

Università della Calabria Che fare? Avviare iniziative

Università della Calabria E possibile ridurre il costo della politica? Costo della politica attraverso i referendum, temi possibili: 1.Ridurre le indennità e i pensionamenti 2.Abolire le province e le comunità montane 3.Referendum regionali sul numero del consiglieri regionali e sulle indennità dirette e indirette

Università della Calabria Iniziative possibili Campagne di informazione su larga scala e a vari livelli: regionale e nazionale Costituzione di associazioni specifiche per abbassare i costi della politica Referendum

Università della Calabria Iniziative possibili Coinvolgere i media Scrivere libri e articoli Effettuare ricerche e comparazioni con gli altri stati: coinvolgimento delle università e dei centri studi, fondazioni, think tanks

Università della Calabria Iniziative possibili Brainstorming con gli studenti