REGIONE PIEMONTE DIREZIONE TURISMO SPORT PARCHI SETTORE OFFERTA TURISTICA TORINO – Via Magenta,12 Tel. 011-432-1503 Creare impresa nel turismo Le leggi di finanziamento a supporto dell’attività turistica a cura di Marzia Baracchino UNIVERSITA’ DEGLI STUDI DI TORINO Torino, 13 maggio 2004

I principali strumenti legislativi a sostegno delle attività turistiche Leggi regionali (a sostegno dell’offerta turistica) L.R. n.18/1999 L.R. n. 4/2000 e s.m.i. L.r. n.75/96 e s.m.i. (a sostegno della domanda) Strumenti comunitari DOC.U.P. 2000-2006 (Misura 2.1b, “Finanziamenti per le imprese”) Leggi nazionali L.488/92

Contributi (nel rispetto delle norme comunitarie): Legge regionale 8 luglio 1999, n. 18 “Interventi regionali a sostegno dell’offerta turistica” Finalità: Sostenere lo sviluppo, il potenziamento e la qualificazione dell’offerta turistica. Ambito di intervento: L’intera Regione. Beneficiari: Piccole e medie imprese turistiche comprese quelle operanti nella ristorazione, nell’agriturismo, nei servizi ricreativi tra cui quelli degli sport invernali (impianti di risalita). Enti no-profit Privati Contributi (nel rispetto delle norme comunitarie): In conto capitale Finanziamenti agevolati Agevolazioni di accesso al credito.

Legge regionale 8 luglio 1999, n Legge regionale 8 luglio 1999, n. 18 “Interventi regionali a sostegno dell’offerta turistica” RISORSE: Fondo regionale per la qualificazione dell’offerta turistica: Costituito da risorse regionali, statali (L.135/2001, …) Istituito c/o Finpiemonte S.p.a. che lo gestisce sulla base di una convenzione con la Regione Piemonte (erogazione dei contributi).

Modalità di attuazione: Legge regionale 8 luglio 1999, n. 18 “Interventi regionali a sostegno dell’offerta turistica” Modalità di attuazione: Programmi annuali degli interventi che definiscono Obiettivi Interventi Priorità tipologiche e di ambito territoriale Criteri di valutazione Entità dei contributi Modalità di presentazione delle domande

Tipologie di intervento finanziabili Legge regionale 8 luglio 1999, n. 18 “Interventi regionali a sostegno dell’offerta turistica” Tipologie di intervento finanziabili Realizzazione, potenziamento/ampliamento, ristrutturazione/miglioramento di: Alberghi e assimilati (L.R. 14./95 e L.R. n. 34/88); Residence turistici (C.A.V.), affittacamere, bed and breakfast, case per ferie e assimilati, rifugi alpini (L.R. 31/85 e s.m.i., L.R. n.34/88, L.R. 55/95; L.R. 20/2000); Campeggi (L.R. n.54/79); Alloggi agrituristici (L.R.38/95); Alloggi-vacanza (L.R. n.22/2002); Ristoranti; Impianti turistico-ricreativi e turistico-sportivi. Sono compresi inoltre l’acquisto degli arredi e delle attrezzature, del terreno e/o dell’immobile.

Programma annuale degli interventi 2004 Legge Regionale 18/99 Programma annuale degli interventi 2004

L.R. n.18/99: Programma degli interventi 2004 Gli interventi finanziabili Realizzazione di nuovi alberghi, R.T.A. e residence/C.A.V. anche mediante il recupero del patrimonio esistente; Realizzazione, potenziamento, miglioramento di campeggi e villaggi turistici all’aperto; Rifugi alpini ed escursionistici Realizzazione di nuovi ristoranti tipici anche integrati o collegati funzionalmente con nuova ospitalità ricettiva Realizzazione di “alloggi vacanza” ovvero possibilità di ristrutturare, realizzare, acquistare , arredare le cosiddette “seconde case” impegnandosi a renderle disponibili per l’affitto ai turisti – mediante convenzione tra proprietari e gestori. Aumento dei posti letto in alberghi, R.T.A. e residence/C.A.V. esistenti; Miglioramento di alberghi, R.T.A. e residence/C.A.V. esistenti compreso l’adeguamento normativo tra cui l’abbattimento delle barriere architettoniche; Realizzazione di attrezzature sportive e complementari (sale congressi, centri benessere,…) in alberghi e residence/C.A.V. esistenti; Realizzazione e potenziamento di servizi turistici per la pratica di attività turistico-ricreative e turistico-sportive, in particolare servizi per le attività nautiche e di diporto; Realizzazione di parcheggi pertinenziali ad alberghi e residence.

L.R. n.18/99: Programma degli interventi 2004 Le priorità – tipologie Nuovi alberghi di categoria cinque, quattro e tre stelle; Nuovi alberghi e residence di almeno 60 posti letto; “Alloggi vacanza” mediante costruzione e riqualificazione (almeno 15 unità abitative); Realizzazione di nuovi ristoranti integrati o collegati funzionalmente con nuova ospitalità ricettiva; Aumento dei posti letto in alberghi e residence esistenti pari almeno al 30% (comunque non meno di 25 p.l.); Miglioramento, ristrutturazione e adeguamento tecnico di alberghi e residence esistenti che interessino almeno il 40% dei posti letto o che riguardino l’abbattimento delle barriere architettoniche nell’intero edificio.

L.R. n.18/99: Programma degli interventi 2004 Le priorità – ambiti territoriali • Area Olimpica, punteggio differenziato in relazione alla localizzazione degli interventi: • nei Comuni Olimpici o localizzati entro una distanza di 30’ da questi; • nei Comuni localizzati entro una distanza compresa tra 31’ e 60’. • Bacini turistici transfrontalieri (ambiti delle Aziende Turistiche Locali - ATL - confinanti con la Francia e la Svizzera). • Aree escluse dai benefici comunitari del Docup 2000-2006. • Comunità Montane.

L.R. n.18/99: Programma degli interventi 2004 Beneficiari • Piccole e medie imprese (alberghi, C.A.V./Residence, alloggi vacanza, servizi, parcheggi) • Enti “no profit” (servizi turistici, rifugi alpini ed escursionistici) • Privati (acquisto ed arredamento alloggi vacanza, rifugi alpini)

L.R. n.18/99: Programma degli interventi 2004 Contributi (in conto capitale) Piccole e medie imprese: 15% (piccole imprese) o 7,5% (medie imprese) del costo dell’investimento con massimali di contributo variabili tra 1,3 Milioni di € (ristoranti, servizi turistici e parcheggi pertinenziali) e 5 Milioni di Euro ( alberghi, residence, campeggi e villaggi turistici all’aperto, costruzione di alloggi vacanza). “de minimis” (max 100.000,00 €) cumulabile con il contributo 15-7% dove l’investimento ammesso è pari ad almeno 200.000 €. contributo 50% fino a un max. di 100.000,00 € (“de minimis”) per alberghi, R.T.A., Residence/C.A.V. (con costo compreso tra 50.000,00€ e non superiore a 200.000,00€); ristoranti, servizi turistici e parcheggi (con costo compreso tra 50.000,00€ e non superiore a 100.000,00€). Enti “no profit”: 50% del costo e fino a un max di 200.000,00 € per servizi turistici e per rifugi alpini ed escursionistici; investimento minimo almeno di 30.000 €. Privati 50% del costo e fino a un max di 200.000,00 € (100.000,00 € se p.m.i.) per rifugi alpini (investimento minimo di almeno 30.000 €) 20% del costo e fino a 20.000,00 € per l’acquisto di un alloggio vacanza e fino a un max di cinque alloggi per un totale di 100.000,00 € di contributo.

L.R. n.18/99 Sintesi attuativa

DOC.U.P. 2000-2006 Documento unico di programmazione Aree ob.2 e “phasing out”. Soggetto attuatore (responsabile DOC.U.P): Regione Piemonte – Direzione Industria Misura: 2.1b “Finanziamenti per le imprese” Soggetto gestore: Finpiemonte S.p.A. Beneficiari: P.M.I. Contributi: 15% (piccole imprese); 7,5% (medie imprese) Modalità: Bandi a “sportello aperto” Iniziative ammesse: strutture turistico ricettive imprenditoriali

LEGGE N.488/92 Legge nazionale a favore delle imprese tra cui quelle turistiche. Ministero competente: Attività Produttive. Modalità: Bandi annuali diversificati per settore d’impresa. Presentazione delle domande agli istituti di credito convenzionati. Budget e graduatorie di livello regionale. Le Regioni definiscono le “ulteriori attività ammissibili” al finanziamento, la ripartizione del budget tra la graduatoria “ordinaria”e quella “speciale”, le attività finanziabili della graduatoria speciale, i punteggi di “priorità” per ciascuna graduatoria.

Finalità: Ambito di intervento: Beneficiari: Contributi: L.R. n.4/2000: “Interventi regionali per lo sviluppo , la rivitalizzazione e il miglioramento qualitativo dei territori turistici” Finalità: lo sviluppo dei territori a vocazione turistica la rivitalizzazione dei territori turistici in declino il miglioramento qualitativo dei territori turistici forti Ambito di intervento: l’intera Regione Beneficiari: Comuni, Comunità Montane, Province, Enti pubblici Enti no-profit Contributi: In conto capitale: fino al 70%per la realizzazione degli interventi

Modalità di attuazione L.R. n.4/2000: “Interventi regionali per lo sviluppo , la rivitalizzazione e il miglioramento qualitativo dei territori turistici” Modalità di attuazione Piani triennali e annuali degli interventi che definiscono: Obiettivi Strumenti di progettazione Interventi (strutture e infrastrutture finalizzate alla fruizione turistica dei territori) Priorità tipologiche e di ambito territoriale Criteri di valutazione Entità dei contributi Modalità di presentazione delle domande

Strumenti di progettazione L.R. n.4/2000: “Interventi regionali per lo sviluppo , la rivitalizzazione e il miglioramento qualitativo dei territori turistici” Strumenti di progettazione Programma Integrato, costituito da un insieme di interventi e di enti locali/soggetti pubblici/ enti no profit tra loro correlati e integrati secondo il principio di “filiera turistica” anche con le iniziative imprenditoriali realizzate dai privati. Progetto di intervento unitario, costituito da un intervento di particolare rilevanza turistico – territoriale nel contesto di una specifica strategia di sviluppo.

L.R. n.4/2000: “Interventi regionali per lo sviluppo , la rivitalizzazione e il miglioramento qualitativo dei territori turistici” Programmi Integrati Verifica Preliminare di Impatto Ambientale (art. 20, L.R. 40/98) Studio di fattibilità finalizzato alla verifica preliminare delle potenzialità di sviluppo turistico del contesto locale Programma integrato (quadro complessivo degli interventi pubblici e privati) Progettazione degli interventi (progetti definitivi)

L.R. n.4/2000: “Interventi regionali per lo sviluppo , la rivitalizzazione e il miglioramento qualitativo dei territori turistici” PROGRAMMI INTEGRATI I RISULTATI DEL PIANO DI ATTUAZIONE 2000 N° Programmi Integrati: 89 N° Interventi finanziati: 333 Investimento: euro 83.691.065 Contributi: euro 41.075.046

L.R. n.4/2000: “Interventi regionali per lo sviluppo , la rivitalizzazione e il miglioramento qualitativo dei territori turistici”

Per saperne di più Attuazione L.R. n.18/99, L.R. 4/2000: www.regione.piemonte.it/turismo E-mail: offertaturismo@regione.piemonte.it Leggi regionali: http://arianna.consiglioregionale.piemonte.it Informazioni su DOC.U.P. 2000-2006: www.regione.piemonte.it/industria/docup E-mail: direzione16@regione.piemonte.it Informazioni su L.488/92: www.minindustria.it