Olbia 2 Dicembre 2011 PRESENTAZIONE PIANO STRATEGICO PROVINCIALE
PERCHÉ UN PIANO STRATEGICO PER LA PROVINCIA DI OLBIA - TEMPIO CARLA ARGIA CANU DIRIGENTE SETTORE PROGRAMMAZIONE E PIANIFICAZIONE TERRITORIALE PROVINCIA OLBIA TEMPIO RITA LITTARRU SETTORE PIANIFICAZIONE TERRITORIALE PROVINCIA OLBIA TEMPIO PRESENTAZIONE PIANO STRATEGICO PROVINCIALE
Perché il Piano Strategico Provinciale Il Piano Strategico ha carattere volontario non deriva dalladempimento di obblighi normativi nasce come uno strumento utile a costruire una visione dinsieme del futuro di un territorio.
Perché il Piano Strategico Provinciale Il Piano Strategico parte dallanalisi dei problemi, delle opportunità, degli obiettivi di tutte le componenti del sistema socio – economico porta, mediante la concertazione e la partecipazione territoriale, alla definizione collettiva di uno scenario di sviluppo nel medio - lungo periodo.
Perché il Piano Strategico Provinciale Il Piano Strategico è unoccasione per lavorare nella direzione di uno sviluppo integrato in termini: di coordinamento delle diverse iniziative di sviluppo di collegamento tra i diversi ambiti territoriali di rafforzamento della coesione sociale e dellidentità territoriale.
Alcune riflessioni sul ruolo della pianificazione strategica a livello provinciale La pianificazione strategica nasce come strumento di programmazione per la gestione delle politiche urbane o di area vasta; La pianificazione strategica oggi può essere ripensata a partire dalla ricerca/definizione di ambiti ottimali di programmazione sovracomunali e identificabili con la dimensione provinciale.
Il PSP è inevitabilmente chiamato a: promuovere il coordinamento degli strumenti di sviluppo locale con i programmi e le operazioni di valenza regionale e nazionale; sostenere la formazione e lattività di partenariati locali; promuovere e facilitare ladozione di strumenti per lo sviluppo territoriale; facilitare e incoraggiare le aggregazioni sovra comunali per lattuazione di iniziative di sviluppo locale.
Il Piano strategico provinciale è incentrato sulle competenze in materia di programmazione ha individuato le linee di intervento: per attuare interventi concreti sui quali la Provincia ha potere decisionale; che conducano a una pianificazione territoriale organica e di qualità
Il processo Il PSP ha previsto alcuni importanti passaggi progettuali: lindividuazione del sistema delle risorse di cui dispone il territorio e dei fattori competitivi su cui costruire lo sviluppo futuro (diagnosi territoriale) ; lattivazione del processo partecipativo e degli attori locali interessati a fornire il proprio contributo; la definizione e condivisione di una visione integrata dello sviluppo del territorio; la predisposizione, limplementazione e lesecuzione di una serie di azioni di sistema.
LEnte Provincia nell'ambito delle funzioni espletabili attraverso il PSP si colloca al centro di: relazioni verticali che discendono dalla L.R. n.9 del 2006 relazioni orizzontali che derivano dal ruolo di "cerniera che la Provincia ha rispetto gli attori territoriali.
Alle due tipologie di relazioni corrispondono due tipologie di intervento del PSP: interventi diretti, connessi cioè alle funzioni tipiche dell'Ente Provincia interventi indiretti, collegati quindi al ruolo di coordinamento e indirizzo delle politiche di sviluppo provinciali attuate dagli Enti Locali.
La vision del Piano Strategico Provinciale
La vision pertanto : Tiene conto dalle questioni chiave e quindi è rappresentativa delle potenzialità e dei fabbisogni del territorio È coerente con gli obiettivi della Provincia per garantire una generale coerenza programmatica È rispondente alle funzioni proprie della Provincia per assicurare maggiore fattibilità e coerenza
la Vision del Piano Strategico Provinciale PROVINCIA DI OLBIA - TEMPIO HABITAT DELLA PROGRAMMAZIONE E DELLA PIANIFICAZIONE Verso la governance multilivello dello sviluppo territoriale
Il termine habitat è inteso: in senso oggettivo riferito al territorio provinciale come ambiente ottimale; in senso soggettivo, riferito all'Ente Provincia quale catalizzatore delle iniziative di pianificazione, elemento stimolatore dell'azione di crescita e miglioramento continuo e fattore accelerante dei processi di sviluppo.
La fase attuativa del Piano Strategico Provinciale. La struttura tipica del PS è piramidale nella quale dalla vision discendono gli assi strategici articolati in obiettivi (eventualmente di diverso livello), a da cui derivano le linee di intervento.
MATRICE STRATEGICA (MODELLO TEORICO) Ambiti di intervento AmbitoAmbito 2Ambito 3…Ambito n Modalità di intervento A ATTUAZIONE DELLA VISION B … M La scelta di una vision trasversale ha portato ad una struttura attuativa del PSP di tipo Matriciale.
Attuazione della vision discende da: Gli obiettivi strategici emersi nel corso del processo di PSP e condivisi Le modalità di intervento coerenti con le funzioni dellEnte Provincia. Gli ambiti di intervento ritenuti prioritari dal territorio;
Il modello organizzativo per lattuazione del PSP
un livello di coordinamento istituzionale dato dallAssemblea dei Rappresentanti dei Comuni un livello tattico – operativo che è la cabina di regia (UdPS e Comitato Tecnico) una piattaforma di condivisione col territorio costituita dal Forum e dai tavoli (territoriali e tematici)
La metafora musicale, richiamata dalla tastiera, altro non rappresenta se non la concertazione, lo sviluppo equilibrato e gli accordi tra i soggetti della governance territoriale. Dal punto di vista cromatico si ribadisce lo stesso concetto: il colore sfuma attraverso una serie di tonalità per ridiventare lo stesso.