Direzione Centrale Sistemi Informativi e Telecomunicazioni Maggio 2011

Indice La Direzione Servizi informativi e Telecomunicazioni, La Funzione informatica e la struttura organizzaiva Sistema informativo e le banche dati Il sistema informatico Portale e servizi– Servizi di interoperabilità e cooperazione Sinergie ( cooperazione -utilizzo) Infrastruttura NCUB, BC Integrazione ex-IPSEMA, ex-ISPESL Conclusioni

LE STRUTTURE TECNICHE PER L’INFORMATICA Le strutture tecniche direttamente deputate all’informatica sono: DIREZIONE GENERALE DCSIT Direzione Centrale Servizi Informativi e Telecomunicazioni CIT Consulenza per l’Innovazione Tecnologica Progettazione, Realizzazione e Gestione del Sistema Informativo. Dirigenti e funzionari con responsabilità di strutture, risorse e budget. Consulenza e Sperimentazione per l’ innovazione tecnica in generale ma nello specifico informatica. Professionisti senza responsabilità diretta di gestione. 3

La funzione informatica nell’Istituto Personale con profilo informatico (*) Funzionari DCSIT 152 Professionisti CIT 23 Funzionari territoriali 214 Totale 389 * dicembre 2010

La missionedella DCSIT La DCSIT è responsabile: del sistema informatico e di telecomunicazione aziendale, dello sviluppo del sistema informativo aziendale, dell’integrazione con gli altri sistemi della Pubblica Amministrazione, dell’evoluzione degli strumenti tecnologici per la reingegnerizzazione dei processi produttivi. Cura i rapporti con DigiPA Personale in forza presso la DCSIT 1 Dirigente Generale 5 Dirigenti informatici 2 Responsabili di ufficio B 57 Personale amministrativo 152 Personale Informatico 215 Totale 5

L’Organizzazione

Funzioni UFFICIO I : Politiche, Pianificazione ed acquisti ICT Gestione della pianificazione amministrativa, Gestione del processo di acquisizione delle forniture e dei servizi ICT, Gestione della pianificazione tecnica, Monitoraggio Gestione delle risorse umane, protocollo, logistica, inventario, cassa UFFICIO II: Esercizio servizi applicativi Collaudo pre-esercizio : Prestazionale, Sicurezza. Gestione dell’esercizio delle applicazioni di business: Gestione dei rapporti con gli utenti (CC): UFFICIO III (Tipo B) : Sicurezza ICT Gestione della sicurezza delle infrastrutture e dei dati, Auditing, Pianificazione complessiva nuovi progetti/ interventi di manutenzione e sviluppo, Gestione della Business Continuity UFFICIO IV : Sviluppo applicativo Istituzionali Pianificazione complessiva delle attività nuovi progetti/interventi, Sviluppo / Manutenzione Evolutiva/adeguativa (per componente applicativa 1…n) Collaudo funzionale

Funzioni UFFICIO V : Sviluppo applicativo Strumentale e Direzionale Pianificazione complessiva delle attività nuovi progetti/interventi, Sviluppo / Manutenzione Evolutiva/adeguativa (per componente applicativa 1….n), Collaudo funzionale UFFICIO VI : Esercizio infrastrutture ICT Pianificazione complessiva nuovi progetti/Interventi di manutenzione e sviluppo, Conduzione operativa sistemi centrali, dipartimentali, Gestione dello storage, Gestione RDBMS per componente/classe (1..n), Gestione reti geografiche/ Gestione reti locali. UFFICIO VII (Tipo B) : Metodologie e standard di qualità e delle architetture Metodologie Gestione del sistema della qualità dei processi Architetture Auditing Tutoring e Coaching

Il sistema informativo e le banche dati

Il Sistema Informativo/Informatico Sistema Informatico INAIL Complesso (numero di utenti e volumi di dati, numero applicativi, distribuzione e interconnessioni) Articolato in senso geografico (distribuzione sul territorio,numero e tipologia dei siti) Articolato in senso applicativo (varietà, caratteristiche e interconnesione tra le applicazioni) Complesso dal punto di vista sistemistico (diversi sistemi interfacciati tra loro e con l’esterno)

Il Sistema Informativo e le banche dati Il patrimonio applicativo supporta tutte le attività istituzionali e gran parte delle esigenze strumentali e informative. E’ composto di: Sistemi Sw istituzionali, per la gestione delle attività di produzione e dei servizi connessi alla “mission“ aziendale Sistemi Sw gestionali, a supporto dei processi e servizi connessi al funzionamento dell’Ente, caratterizzati da piattaforme ERP ed applicativi ad hoc; Sistemi Sw direzionali e di controllo, che forniscono gli strumenti per l’analisi dell’andamento dei processi aziendali e dell’andamento gestionale: DWH, B.I., Programmazione-Bilancio-Controllo. Servizi on-line Banche dati (normativa,statistiche, ecc.)

Il Sistema Informativo e le banche dati http://intranet.inail.it Business Intelligence Performance Reportistica direzionale Sistemi antifrode Analisi statistiche Customer Programmazione Bilancio e Controllo Budget Data Warehouse Cruscotti per la rilevazione produttività Sistemi istituzionali: Gestione Rapporto assicurativo Gestione Rapporto Assicurati e Infortunati Gestione Area medico legale Gestione Area socio-sanitaria Vigilanza e Ispettiva Area Prevenzione e Riabilitazione Avvocatura Sistemi gestionali Gestione Personale e Formazione, Valutazione Flussi monetari Gestione Area Patrimoniale e Approvvigionamernti Gestione Fiscale SERV I Z ON - L NE Gestione Documentale Portale e-learning Protocollo Informatico Posta multicanale Console di profilazione Firma digitale SERVIZI INFRASTRUTTURALI

Il Sistema Informativo e le banche dati Business Intelligence Performance Reportistica direzionale Sistemi antifrode Analisi statistiche Customer selezione di grandezze ed indicatori Programmazione Bilancio e Controllo Budget Data Warehouse Cruscotti per la rilevazione produttività Dati anomali Logiche di estrazione Sistemi istituzionali e strumentali Sistema documentale

Il Sistema Informativo e le banche dati http://www.inail.it/ normativa e i provvedimenti di interesse per l'attività istituzionale (leggi, regolamenti, circolari e delibere corredate da ulteriori informazioni e prassi e giurisprudenza di riferimento). Banca Dati Normativa Banca Dati Disabili tavole statistiche sul fenomeno della disabilità Osservatorio Occupazionale osservatorio lavoratori assicurati con informazioni di sintesi (distribuzione denunce di assunzione/cessazione ), tavole statistiche e analisi sul territorio tavole statistiche che analizzano il fenomeno infortunistico e tecnopatico, le aziende e gli addetti; contiene informazioni sul rischio lavorativo volto alla prevenzione sui posti di lavoro Banca Dati Statistica analizza gli infortuni e le malattie professionali distinti per le varie gestioni, fornendo anche un confronto con l’altro sesso. Banca Dati al Femminile dati degli iscritti all'assicurazione Lavoro Domestico Banca Dati Casalinghe strumento informativo di riferimento per la programmazione e gestione delle azioni prevenzionali da parte delle Regioni e dei Servizi di prevenzione delle ASL Flussi Informativi

IL PORTALE

I servizi on-line : IL PORTALE Negli ultimi anni l’Istituto ha avviato la realizzazione di una vasta gamma di strumenti offerti al cliente attraverso i vari canali (siti/portali, posta elettronica, posta elettronica certificata, call/contact center, fax, sms, posta tradizionale, ecc.), garantendo peraltro la standardizzazione dei flussi operativi interni all’Istituto, indipendentemente dal canale utilizzato dall’utente. Il PORTALE garantisce l’interoperabilità “coerente” di canali alternativi (contact/center, mobile technology) a disposizione dei clienti non dotati di accesso al web, anche in un’ottica di superamento del digital divide. Risponde alle prescrizioni in tema di accessibilità, valorizza i principi di centralità dell’utente, garantisce la massima interoperabilità nei processi di cooperazione nella PA, gestisce l’identità attraverso le credenziali digitali (CNS/CIE), PORTALE 2006 2007 2008 2009 Numero di accessi ai servizi per anno 6.415.000 8.627.000 9.975.000 10.533.000

I servizi on-line : IL PORTALE Servizi informativi le descrizioni complete delle strutture organizzative centrali e territoriali dell’Istituto; la descrizione dei procedimenti assicurativi, con le relative scadenze e modalità di adempimento e relativa modulistica; le pubblicazioni e le riviste (rivista degli infortuni e malattie professionali, notiziario statistico, ecc.), la normativa e gli atti ufficiali, la sezione informativa dedicata alla trasparenza amministrativa, l’elenco dei bandi di gara e di concorso; la sezione informativa dedicata alla sezione marittima, la sezione informativa dedicata alla ricerca, l’elenco dei servizi on line disponibili; la sezione informativa sui dati in possesso dell’Amministrazione; la sezione informativa dedicata alla tutela assicurativa di cittadini italiani che vivono e lavorano all’estero, corredata da indicazioni su alcuni servizi di utilità presenti nella rete; la sezione informativa dedicata alla assicurazione contro gli infortuni domestici; la sezione informativa dedicata alla medicina e al reinserimento sociale e lavorativo; la sezione dedicata alla Sicurezza sul lavoro (formazione per Responsabili e Addetti al Servizio di Prevenzione e Protezione, buone prassi e buone tecniche per incentivare la Prevenzione, finanziamenti alle imprese, alle scuole, ecc.). l’elenco completo delle caselle di posta elettronica istituzionali attive, con evidenziate le caselle di PEC.

I servizi on-line : IL PORTALE http://www.sportellounicoprevidenziale.it/ - per l’accesso ai servizi dello sportello unico previdenziale INPS – INAIL - Casse Edili per il rilascio del DURC (Documento Unico di Regolarità Contributiva) ai fini dell’attestazione della regolarità contributiva del richiedente. http://casellario.inail.it/cci/Home/index.jsp - per l’accesso ai servizi del Casellario Centrale Infortuni. http://www.superabile.it/web/it/Home/ - per l’accesso ai servizi di informazione e di documentazione sulle tematiche della disabilità.

I servizi on-line : i volumi (*) (*) su un campione di servizi

I servizi on-line Servizio Descrizione Utilizzatori Punto di accesso Denunce Iscrizione Ditta Presentazione on line della denuncia di esercizio della ditta Intermediari Punto Cliente Variazione Ditta Presentazione on line della denuncia di variazione della ditta Ditte e Intermediari Cessazione Ditta Presentazione on line della denuncia di cessazione della ditta DNL TEMP (Denuncia nuovo lavoro temporaneo) Invio telematico della denuncia di nuovo lavoro temporaneo Denuncia infortunio Presentazione on line della denuncia di infortunio per il settore industria Consultazione Anagrafica Ditta Consultazione on line dei dati anagrafici, classificativi e retributivi della ditta Contabile Ditta Consultazione on line estratto conto e situazione debitoria/creditoria Estratto DNA Consultazione on line delle denunce nominative degli assicurati Infortuni danno biologico Consultazione on line delle informazioni sugli infortuni della ditta Stato pratica Consultazione on line dello stato della pratica relativa al rapporto assicurativo Autoliquidazione Alpi on line Esecuzione on line dell’autoliquidazione Invio telematico Dichiarazione Salari Presentazione on line della dichiarazione salari Richiesta Basi di calcolo Richiesta e ricezione del file contenente le basi di calcolo per l’autoliquidazione Riduzione Presunto Comunicazione on line di riduzione delle retribuzioni presunte della ditta Visualizza Basi di calcolo Consultazione e stampa on line delle basi di calcolo ai fini dell’autoliquidazione Ditte non INAIL Comunicazione on line anagrafica aziende non assicurate all’INAIL per gli adempimenti del LUL e per la dichiarazione del RLS Ditte LUL (Libro unico del lavoro) Comunicazione on line elenco datori di lavoro dei quali si richiede l’autorizzazione alla tenuta del libro unico e modalità di conservazione

I servizi on-line Servizio Descrizione Utilizzatori Punto di accesso Moduli on line Modello DNL TEMP Compilazione on line del modulo della denuncia di nuovo lavoro temporaneo Ditte e Intermediari Punto Cliente Modulo OT24 Presentazione on line della domanda di riduzione del tasso medio di tariffa per prevenzione Associazioni Anagrafica Associazione Consultazione on line dell’anagrafica dell’associazione di categoria Associazioni di Categoria Modalità di calcolo dei contributi associativi Consultazione on line delle modalità di calcolo dei contributi associativi Consultazione ditte aderenti Consultazione on line delle ditte iscritte all’associazione di categoria Consultazione contributi associativi Consultazione on line dei contributi associativi versati dalle ditte Adesioni e revoche ditte Iscrizione e cancellazione on line della ditta dall’associazione di categoria Patronati, casalinghe, citt. Consultazione pratiche Consultazione on line dello stato di lavorazione di una pratica di patronato Patronati Riepilogo attività Consultazione on line e download dei dati di riepilogo su interventi ed esiti di patronato Lista pratiche Lista delle pratiche in corso e delle pratiche definite Acquisizione interventi di patronato Invio telematico delle richieste di intervento dei patronati per i propri assistiti Gestione uffici zonali Gestione on line da parte dei Patronati dell’anagrafica dei propri uffici zonali Consultazione iscrizione casalinghe Consultazione on line iscrizione casalinghe Patronati e Ass. di Categoria Altri servizi Certificati medici Invio telematico dei certificati medici da parte dei Pronti Soccorsi e dei medici di base Mod 730/CAF Presentazione on line della denuncia dei redditi mod 730 ai centri di assistenza fiscale Consultazione Libro Unico Consultazione delle autorizzazioni rilasciate dall’INAIL e delle modalità di tenuta del Libro Unico Ministero del Lavoro Sito INAIL Ricorsi online Presentazione dei ricorsi amministrativi in materia di classificazione tariffaria e/o oscillazione del tasso

I servizi on-line Servizio Descrizione Utilizzatori Punto di accesso Servizi da altri siti Superabile Informazioni e servizi sul mondo della disabilità Cittadini e Ditte SuperAbile Lavoro interinale Comunicazione on line dei contratti di lavoro temporaneo Ditte fornitrici di rapporto di lavoro interinale Sito INAIL Interventi di sostegno alle imprese (ISI) Gestione on line delle richieste di finanziamenti alle imprese concessi ai sensi dell'art. 23 del D.Lgs. 38/2000 Ditte DURC Richiesta e rilascio on line del documento unico di regolarità contributiva (DURC) Ditte e Intermediari SOA e Stazioni appaltanti, INPS, INAIL e Casse Edili Sportello Unico Previdenziale INPS-INAIL-Casse Edili Corsi di formazione per RSPP (Corsi 626) Consultazione, prenotazione e iscrizione alle diverse edizioni Consultazione statistiche Cittadini Patronati Ricerca e stampa dell’elenco dei patronati e di quelli più vicini alla propria residenza Punto di Accesso PolisWeb (PDA) Consultazione dei dati dei processi civili degli uffici giudiziari Avvocati INAIL Casellario Centrale Infortuni Informazioni e servizi specifici del Casellario Enti pubblici assicurativi e Compagnie di assicurazione Sito del Casellario Banche dati (BDS, Banca dati al femminile, ecc.) Informazioni e servizi specifici dalle banche dati INAIL Gestione Utente Ditte in Delega Inserimento delle deleghe Intermediari Punto Cliente Gestione subdelegati Consultazione delle ditte su cui il Consulente ha delega, ecc.

INAIL MOBILE l'Istituto "a portata" di ogni smartphone e terminale mobile. INAIL Mobile si distingue per tre caratteristiche particolari: Sito mobile multi-piattaforma. Il design del sito ha caratteristiche minimali in modo tale da adattarsi alla maggior parte dei dispositivi, specie quelli con caratteristiche base. Sito mobile specifica piattaforma: le informazioni e i servizi vengono presentati con un design ottimizzato per le caratteristiche del dispositivo. Una specifica componente tecnologica è in grado di percepire la tipologia di terminale che sta accedendo, secondo standard internazionali. PDA Application: Sono applicazioni sviluppate per essere installate sul terminale dell'utente. Viene utilizzato un meccanismo che può usufruire al massimo della caratteristiche dei terminali.

Le Sinergie Il complesso delle risorse informatiche sia professionali che tecnologiche consente all’Istituto di essere protagonista in molteplici aree dell’evoluzione ICT della P.A. quali: Cooperazione applicativa con altri enti e organizzazioni in ambito del Sistema Pubblico di Connettività (SPC), Contact center unificato con INPS Centro Unico di Backup degli Enti Previdenziali Servizi di interoperabilità (DURC, COMUNICA) Linea amica Reti amiche

Il sistema informatico

L’infrastruttura tecnologica e la rete Il sistema informatico/informativo dell’Istituto è costituito da: Sistemi di elaborazione centrali grandi (mainframe e open) e intermedi (open) presso il CED della DCSIT, e presso il sito parallelo di Disaster Recovery/ Business Continuity; Sistemi di elaborazione dipartimentali medi (open) siti presso le Direzioni Regionali e le Sedi Locali per la gestione della produzione, della rete locale, della posta elettronica, del documentale, ecc., interconnessi mediante la rete geografica SPC condivisa con altre pubbliche amministrazioni; Postazioni di lavoro (PC e stampanti) ad uso del personale, postazioni di servizio, personal computer portatili; Server Farm sita presso la DCSIT per la gestione dei servizi di interoperabilità, dei servizi web e di cooperazione applicativa; Rete geografica di interconnessione all’interno delle sedi INAIL e con le altre Pubbliche Amministrazioni; Reti locali (presso le Sedi, le Direzioni Regionali, le Direzioni Centrali); Postazioni di lavoro per Telelavoratori.

L’infrastruttura tecnologica e la rete COMPONENTI HARDWARE n. 5 elaboratori centrali di grandi dimensioni (c/o DCSIT) n. 4 grandi sistemi di memorizzazione dati (c/o DCSIT) n. 200 server di medie dimensioni in differenti configurazioni HW/SW (c/o DCSIT) n. 350 server di medie dimensioni in differenti configurazioni HW/SW (c/o unità territoriali) n. 250 reti locali (LAN) (c/o unità territoriali) rete geografica (WAN) a larga banda di interconnessione all’interno delle sedi INAIL per un totale di 400 linee di trasmissione dati Rete ADSL per i telelavoratori Rete di fonia fissa e mobile n. 15.000 Postazioni di lavoro (PC e stampanti) n. 2000 PC portatili

L’infrastruttura tecnologica e la rete COMPONENTI SOFTWARE n. 250 Prodotti software di base e di ambiente n. 50 Sistemi applicativi istituzionali, strumentali e direzionali n. 4 Portali esposti in rete (inail.it, superabile.it, casellario.inail.it, sportellounicoprevidenziale.it) n. 43 Servizi on-line accessibili dall’ utenza esterna n. 12 Banche dati (esterne, interne) per circa 80Tb

L’infrastruttura tecnologica e la rete Sotto il profilo tecnologico, il sistema informatico eroga servizi di base: Manutenzione degli apparati HW e dei sistemi SW di base, Posta elettronica, Posta elettronica certificata, Accesso ad internet /intranet, Sistema di autenticazione ed autorizzazione, Servizi di interoperabilità e cooperazione, Servizi antivirus, antispam, antispyware, Servizi anti- intrusione, Funzioni di assistenza ed Help Desk, Collaborazione a distanza (groupware), Piattaforma di comunicazione (InstantMessaging, audio-video conference, dati) Ecc.

Business Continuity BUSINESS CONTINUITY Soluzione di Continuità Operativa, volta a garantire la continuità del servizio attraverso la costituzione di un campus metropolitano costituito da due centri di produzione interconnessi tra loro all’interno della stessa area metropolitana, individuati in due strutture di proprietà dell’Istituto. La soluzione adottata presenta i seguenti aspetti: • Contempla la protezione da eventi di diversa natura quali, ad esempio, il guasto di un singolo componente (server, disco etc.), ovvero fino all’indisponibilità anche temporanea dell’intero sito primario. • I server presso il sito secondario sono accesi e con il sistema operativo funzionante; pertanto i tempi di attivazione della configurazione d’emergenza (RTO) sono costituiti dal Tempo di avvio dei sottosistemi DBMS (start DB)

Centro Unico di Back-up e Business Continuity Centro Unico di Back up degli Enti INPS, INAIL, INPDAP Nel corso del 2009 sono stati predisposti, con il coordinamento di DigitPA la documentazione necessaria ad avviare la procedura di gara per l’individuazione del fornitore ICT che dovrà erogare i servizi atti a garantire la soluzione di DisasterRecovery, diversificati a seconda delle esigenze e delle configurazioni dei CED degli Enti partecipanti. Il sito di Disaster Recovery, situato a notevole distanza dai centri di produzione si affiancherà al campus metropolitano, con il compito specifico di salvaguardare unicamente i dati dell’Istituto.In tale centro di DR (che in realtà andrebbe chiamato Centro per la Salvaguardia dei Dati) è prevista quindi la presenza delle unità di storage (dischi e nastroteca) che dovranno essere allineate con quelle situate presso il campus metropolitano.

Polo salute e sicurezza INTEGRAZIONE degli Enti soppressi (ex IPSEMA e ex ISPESL) ai sensi dell’articolo 7 del decreto legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122. Processo di interconnessione dei sistemi dei due enti indipendentemente dalla localizzazione fisica. Adeguamento delle reti locali per la connettività e la unificazione della rete geografica. Valutazione del patrimonio applicativo e basi di dati in uso presso gli Enti ed integrazione nel sistema informativo INAIL, Attività di integrazione dei progetti di sviluppo negli ambiti previsti all’interno del Polo Salute e Sicurezza, soprattutto in materia di Prevenzione. 32

conclusioni 33

Conclusioni Il sistema informatico dell’istituto costituisce lo strumento essenziale per conseguire obiettivi di miglioramento delle performance e obiettivi di innovazione dei servizi per cittadini ed imprese. In questo scenario di orientamento al servizio, deve essere costantemente monitorato il grado di soddisfacimento dell'utenza, operare per migliorarlo, e rendere le strutture fortemente flessibili e capaci di adattarsi costantemente ai bisogni dell'utenza. 34

Il Sistema Informativo/Informatico innovazione nei servizi per cittadini e imprese evoluzione dei servizi : infrastruttura unificata e personalizzabile per gli utenti e internet ed intranet dotata di strumenti di collaborazione e di condivisione della conoscenza in ottica Web 2.0; razionalizzazione dell’ infrastruttura portante dei servizi di back-end tramite adozione estesa di tecnologia open-source; dematerializzazione: dei procedimenti amministrativi, smaterializzando atti e documenti sia all’interno che tra le amministrazioni, scambiandoli in forma elettronica: separazione tra contenuti e modalità di presentazione, per rendere più agevole la realizzazione di sistemi di accesso in grado di evolvere per supportare la pluralità di soluzioni tecnologiche. 35

Il Sistema Informativo/Informatico Evoluzione infrastrutturale Assicurare adeguati livelli di disponibilità di servizio Ottimizzare la crescita e la complessità degli asset Automazione dei processi di gestione delle infrastrutture Continuità operativa Consolidamento e virtualizzazione Riduzione dei consumi energetici 36

Conclusioni Gran parte dell’impegno dell’ICT dell’Istituto è dedicato ad una serie di attività dovute all’evoluzione ICT, in termini di bisogni (performance, storage, sicurezza, richieste dell’utenza), di mercato (innovazione, orientamento), di consapevolezza (cooperazione, privacy). Tuttavia gli interventi ed attività, pianificate e governate dalla ICT, sono sempre espressione strumentale degli interventi, derivanti da necessità normative o organizzative, decisi dall’Istituto attraverso le Direzioni Centrali; questi costituiscono gli impegni “visibili” perché costruiti a stretto contatto con ogni Direzione committente. 37 37

Conclusioni E’ utile considerare che, a differenza degli ultimi 10 anni, quando i sistemi informativi hanno fatto da driver con proposte di innovazione sfruttate dalle organizzazioni per rinnovare il proprio business, adesso si entra in una fase di maturità delle tecnologie e delle innovazioni introdotte, in cui occorre: evitare il rischio di fratture tra innovazione tecnologica e innovazione organizzativa, considerare gli impatti dell’informatica sul business, considerare l’analisi costi/benefici complessiva ( innovazione informatica e organizzativa). 38

Grazie per l’attenzione 39