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La pluralità dei modelli burocratici
Alvin Gouldner
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Funzionalismo critico
Contraddizione insanabile tra principi di disciplina e di competenza Il processo burocratico risponde più alle preoccupazioni dei responsabili che alle esigenze dell’efficienza e dell’efficacia Le tensioni tra disciplina e competenza, tra persone competenti e capi incompetenti
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Funzioni delle norme verificate sul campo
Esplicative, degli ordini Schermo, delle rivalse personali Controllo a distanza, per la supervisione Legittimazione delle punizioni, previdibili e spersonalizzate Funzione di deriva, per una sorta di contrattazione con i dpendenti Conservazione nell’apatia, di un sistema ritenuto perfetto
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Modelli normativi Burocrazia apparente Burocrazia rappresentativa
Indifferenza per il rispetto della norma Burocrazia rappresentativa Condivisa Burocrazia impositiva Imposta da una parte sull’altra Modello razionale Basato su scelte logiche e razionali Taylor, Weber Modello naturale Parti organicamente interdipendenti Il sistema cerca di rispondere alle esigenze dell’ambiente in cui è inserito
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Organizzazione e leadership Philip Selznick
Funzionalismo pessimista Il potere oligarchico nelle democrazie, secondo Michels Le burocrazie svolgono la stessa funzione nelle organizzazioni Progressiva tirannia Funzione che l’organizzazione svolge nel territorio e rapporto con i burocrati La variante innovativa, la Tennessee Valley Cooptazione formale e cooptazione informale nell’ideologia dell’organizzazione Adattamento e conservazione Distinzione tra organizzazione ed istituzione
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La leadership Lavoro svolto dinanzi ad un’esigenza
Funzione e non carica formale Può non servire Fuga nella tecnologia Opportunismo, propter vitam, vitae perdere causam Utopismo
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