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Monitoraggio delle tariffe pubbliche in Liguria 12 novembre 2015.

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Presentazione sul tema: "Monitoraggio delle tariffe pubbliche in Liguria 12 novembre 2015."— Transcript della presentazione:

1 Monitoraggio delle tariffe pubbliche in Liguria 12 novembre 2015

2 2 Genova, 12 novembre 2015 - Monitoraggio tariffe pubbliche in Liguria Tariffe pubbliche in Liguria: il servizio TaSP La Camera di Commercio a servizio dell’impresa: http://liguria.repertoriotariffe.it/ Le categorie produttive per le quali è possibile effettuare la ricostruzione della spesa 100

3 3 Genova, 12 novembre 2015 - Monitoraggio tariffe pubbliche in Liguria Tariffe pubbliche in Liguria: la situazione di partenza A Genova le imprese sostengono un costo per servizi pubblici più elevato della media nazionale Lo scarto medio tra la spesa per SPL sostenuta da una impresa a Genova rispetto alla media nazionale (14 mila € in più all’anno) 12%

4 4 Genova, 12 novembre 2015 - Monitoraggio tariffe pubbliche in Liguria I rifiuti solidi urbani La controversa storia del prelievo sui rifiuti solidi urbani Le forme di prelievo sull’igiene urbana adottate nel corso degli ultimi 10 anni 5 Gli ultimi dieci anni si sono caratterizzati per la sovrapposizione di diversi regimi contributivi:  1993 TARSU  1997 TIA  2006 TIA2  2013 TARES  2014 TARI Quali effetti sui soggetti passivi dalla confusione normativa:  Disorientamento e deresponsabilizzazione degli utenti: superfici e rendite catastali rimandano all’idea di una TASSA  Sistema di finanziamento asfittico: il mancato rispetto per lungo tempo del principio del «full cost recovery» ha impedito lo sviluppo di un sistema industriale del ciclo integrato dei rifiuti

5 5 Genova, 12 novembre 2015 - Monitoraggio tariffe pubbliche in Liguria I rifiuti solidi urbani Capoluoghi della Liguria: un confronto nazionale Fonte: REF Ricerche

6 6 Genova, 12 novembre 2015 - Monitoraggio tariffe pubbliche in Liguria I rifiuti solidi urbani La qualità del servizio di igiene urbana: molta strada da fare Obiettivo da raggiungere entro il 2012 65%

7 7 Genova, 12 novembre 2015 - Monitoraggio tariffe pubbliche in Liguria I rifiuti solidi urbani La variabilità della spesa in Liguria

8 8 Genova, 12 novembre 2015 - Monitoraggio tariffe pubbliche in Liguria I rifiuti solidi urbani Posizionamento della spesa e distribuzione del carico: le scelte delle amministrazioni Posizionamento della spesa  sotto la bisettrice il carico tariffario grava di più sulle famiglie  sopra la bisettrice il carico tariffario grava di più sulle imprese  lungo la bisettrice il carico è distribuito in misura uniforme 1: famiglie e imprese pagano più della media 2: le imprese pagano più della media, le famiglie meno 3: famiglie e imprese pagano meno della media 4: le famiglie pagano più della media, le imprese meno Distribuzione del carico 12 34

9 9 Genova, 12 novembre 2015 - Monitoraggio tariffe pubbliche in Liguria I rifiuti solidi urbani Come i Comuni ripartiscono il carico tariffario  Tra i Comuni che si collocano sopra la bisettrice, con una distribuzione del carico tariffario relativamente sfavorevole per le imprese ritroviamo Imperia, Genova e La Spezia.  Savona presenta un carico equilibrato tra famiglie ed imprese.  Meno numerosi i Comuni che si collocano sotto la bisettrice, con un carico tariffario relativamente sfavorevole per le famiglie

10 10 Genova, 12 novembre 2015 - Monitoraggio tariffe pubbliche in Liguria Il servizio idrico integrato Il settore ha bisogno di investimenti. Primi passi sulla buona strada anche in Liguria Euro/pro capite: investimenti programmati nel settore idrico in Liguria 39

11 11 Genova, 12 novembre 2015 - Monitoraggio tariffe pubbliche in Liguria Il servizio idrico integrato Comuni capoluogo: un confronto su base nazionale I capoluoghi della Liguria oltre la media nazionale per la spesa di una famiglia di 3 componenti 2 Fonte: REF Ricerche

12 12 Genova, 12 novembre 2015 - Monitoraggio tariffe pubbliche in Liguria Il servizio idrico integrato Il servizio idrico integrato: situazione a «macchia di leopardo» La percentuale di perdite di rete in media nazionale 32%

13 13 Genova, 12 novembre 2015 - Monitoraggio tariffe pubbliche in Liguria Il servizio idrico integrato L’assetto organizzativo: una regione spaccata in due In provincia di Genova e La Spezia:  La tariffa è definita dall’Autorità di Ambito territoriale;  annualmente;  a livello omogeneo tra tutti i comuni della Provincia;  sulla base del Metodo Normalizzato e dei successivi metodi definiti dall’AEEGSI, ovvero sulla base dei costi e degli investimenti del settore. In Provincia di Imperia e Savona:  la tariffa è definita a livello comunale;  il settore era ancora in regime transitorio nel 2012;  l’applicazione dei metodi definiti dall’AEEGSI è riscontrata solo per 2 gestori;  alcuni comuni sono stati penalizzati dall’AEEGSI perché non avevano adottato la carta del servizio o perché applicavano un minimo impegnato alle utenze domestiche

14 14 Genova, 12 novembre 2015 - Monitoraggio tariffe pubbliche in Liguria Il servizio idrico integrato Posizionamento della spesa e distribuzione del carico: le scelte delle amministrazioni Posizionamento della spesa  sotto la bisettrice il carico tariffario grava di più sulle famiglie  sopra la bisettrice il carico tariffario grava di più sulle imprese  lungo la bisettrice il carico è distribuito in misura uniforme 1: famiglie e imprese pagano più della media 2: le imprese pagano più della media, le famiglie meno 3: famiglie e imprese pagano meno della media 4: le famiglie pagano più della media, le imprese meno Distribuzione del carico 12 34

15 15 Genova, 12 novembre 2015 - Monitoraggio tariffe pubbliche in Liguria Il servizio idrico integrato Come i Comuni ripartiscono il carico tariffario  Tra i Comuni capoluogo Genova e La Spezia hanno entrambi una spesa superiore alla media sia per le famiglie che per le imprese, ma il carico tariffario è equamente distribuito tra le categorie  Imperia mostra una spesa contenuta soprattutto per le famiglie, mentre Savona è il capoluogo meno oneroso: in entrambi i casi le tariffe sono però ferme da diversi anni

16 16 Genova, 12 novembre 2015 - Monitoraggio tariffe pubbliche in Liguria I nostri contatti www.refricerche.it @REFRicerche www.youtube.com/user/REFRicerche


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