29° Convegno Nazionale ANUSCA 1 di 20 Primi risultati nella preparazione del 15° Censimento della popolazione Andrea Mancini - Direzione Centrale dei Censimenti.

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1 29° Convegno Nazionale ANUSCA 1 di 20 Primi risultati nella preparazione del 15° Censimento della popolazione Andrea Mancini - Direzione Centrale dei Censimenti Generali 29° Convegno Nazionale ANUSCA – Riccione novembre 2009

2 29° Convegno Nazionale ANUSCA 2 di 20 Condivisione e confronto con gli Enti del SISTAN Comitati Consultivi Membri AssociazioniRiunioniLavori ISTATEsterniPartecipantieffettuatePresentati Comitato per la preparazione a livello comunale del 15° Censimento generale della popolazione e delle abitazioni (agosto 2007) 223881356 Comitato per la preparazione a livello regionale del 6° Censimento generale dell'agricoltura (febbraio 2008) 19508932 Comitato per la preparazione del 2° Censimento delle istituzioni non-profit (luglio 2008) 133710412

3 29° Convegno Nazionale ANUSCA 3 di 20 Progetto Info&For/Cens: risultati quantitativi Un progetto di: condivisione informazione&sviluppo formazione Un contributo:  per i censimenti  per il Sistema della statistica ufficiale Comuni partecipanti: 5025/8101 (62%) Comuni > 20.000 = 313/501 Comuni < 20.000 = 4712/7600 Persone partecipanti: 6817 96 incontri su tutto il territorio nazionale

4 29° Convegno Nazionale ANUSCA 4 di 20 Rilevazione pilota del 15° Censimento generale della popolazione (25 ottobre 2009) allo scopo di organizzare al meglio la rilevazione del 2011 sperimentando: i questionari (short, medium, long form) i canali di restituzione il sistema di gestione della rilevazione riguarda 31 Comuni, rappresentativi delle diverse realtà territoriali e demografiche del Paese coinvolge circa 78.000 famiglie serve a provare sul campo le innovazioni metodologiche e tecniche progettate dall’Istat

5 29° Convegno Nazionale ANUSCA 5 di 20 Tassi di restituzione a 3 settimane dalla data di riferimento (25 ottobre 2009) Più alti: -42,7% Toscana -41,6% Molise -41,4% Lombardia -40,7% Puglia Rispetto al tasso medio nazionale: ITALIA 30,6% Più bassi: -9,8% Campania -12,3% Friuli -18,1% Sicilia -19,2% Calabria

6 29° Convegno Nazionale ANUSCA 6 di 20 Distribuzione delle restituzioni per modalità Quote percentuali sul totale dei questionari restituiti

7 29° Convegno Nazionale ANUSCA 7 di 20 Il numero verde per le famiglie coinvolte nella rilevazione pilota La rilevazione del 2011 ed il servizio del numero verde per i rispondenti monitorando: il numero delle chiamate giornaliere e complessive l’impegno delle postazioni la fascia oraria il motivo della chiamata Attivo dal lunedì al venerdì dalle 9.30 alle 17.30 (22 ottobre - 18 dicembre) per chiarimenti e richiesta di assistenza durante la compilazione serve a creare un rapporto di contatto tra l’Istat e le famiglie basato sulla fiducia e cortesia oltre che sulla qualità e affidabilità nella risposta serve a valutare le scelte organizzative e di metodo allo scopo di organizzare al meglio

8 29° Convegno Nazionale ANUSCA 8 di 20 Il numero verde per le famiglie coinvolte nella rilevazione pilota: primi risultati (1) Dal 22 ottobre al 16 novembre ha chiamato il numero verde 800 254 726 il 2,6% delle famiglie che ha ricevuto il questionario 1.700 le chiamate gestite in 153 ore di servizio (esclusi i sabati e le domeniche) con punte massime dal 22 al 30 ottobre (48,8%) in coincidenza della ricezione del questionario e l’inizio della rilevazione con una media di circa 100 chiamate al giorno (11 all’ora) con un picco di lavoro che va dalle 9.30 alle 11.30 (34,7%) ed un minimo dalle 13.30 alle 15.30 (18,9%) una concentrazione tra lunedì e martedì (50%) per una durata media di 5,30 minuti a chiamata

9 29° Convegno Nazionale ANUSCA 9 di 20 Il numero verde per le famiglie coinvolte nella rilevazione pilota: primi risultati (2) Il MOTIVO della chiamata è 9% informazioni sull’indagine 3% informazioni sulla riservatezza e obbligo risposta 3% richiesta modelli aggiuntivi 51% chiarimenti sul questionario con netta prevalenza per difficoltà di compilazione della Lista A (elenco delle persone che hanno dimora abituale nell’alloggio) e dei quesiti relativi alla condizione professionale e all’attività lavorativa Il 40% di coloro che chiamano per problemi legati al questionario ha ricevuto un Long Form, il 35% un Medium, il 22% uno Short. 34% altri motivi

10 29° Convegno Nazionale ANUSCA 10 di 20 Il processo di aggiornamento delle basi territoriali Il sito internet dedicato all’aggiornamento delle BT è lo strumento unico di comunicazione tra l’Istat e i Comuni Non è previsto l’uso di strumenti cartacei come nel 2001 (ma il Comune può stampare la prima proposta Istat) Gli UU.RR. supportano i Comuni nel processo (vedi lista contatti sul sito) I Comuni vanno in aggiornamento per lotti regionali (vedi allegato 3 alla circolare n. 1814 del 24 marzo 2009)

11 29° Convegno Nazionale ANUSCA 11 di 20 La rimodulazione delle attività Rispetto alla circolare n. 1814 del 24 marzo 2009 la rimodulazione dei tempi ha riguardato: –L’Abruzzo, a causa degli eventi sismici –La Calabria, a causa di una ritardata disponibilità delle ortofoto –La Lombardia, a causa del forte ritardo di molti comuni nella registrazione del responsabile tecnico

12 29° Convegno Nazionale ANUSCA 12 di 20 Popolamento del sito A metà novembre il popolamento del sito http://basiterritoriali.istat.it è il seguente: http://basiterritoriali.istat.it –8.610 elaborati cartografici relativi alle BT del Censimento 2001 (in formato.jpg) –15.963 elaborati cartografici relativi alla proposta Istat di aggiornamento delle BT (in formato.pdf) –Un totale di 22.192 tabelle alfanumeriche contenenti gli attributi di sezione, di località e delle aree sub-comunali (solo per il comuni con più di 20.000 abitanti) –Nel complesso, esclusi Lombardia, Abruzzo e Calabria, sono presenti 47.000 files

13 29° Convegno Nazionale ANUSCA 13 di 20 Monitoraggio attività dei Comuni Il grado di collaborazione dei comuni può dirsi soddisfacente: il 47,1% dei Comuni ha revisionato e convalidato nei tempi previsti la proposta Istat il 30,2% dei Comuni ha terminato i suoi compiti in ritardo rispetto ai tempi previsti (il ritardo medio è di circa 32 giorni) il 22,7% dei Comuni non ha ancora terminato i lavori e non ha inviato all’Istat il materiale revisionato

14 29° Convegno Nazionale ANUSCA 14 di 20 Progetto GEOCIV: acquisizione stradari dei Comuni con almeno 20.000 abitanti Comuni registrati e comuni che hanno inviato lo stradario Comuni Registrati50899,8% Comuni che hanno inviato lo stradario, di cui:47493,1% con stradario in formato elettronico;42990,5% con stradario in parte in formato elettronico e in parte in formato cartaceo;40,8% con stradario in formato cartaceo418,7% Comuni che non hanno inviato lo stradario, di cui:356,9% Comuni di Tipo A (> 50 mila ab. + comuni capoluogo);1234,3% Comuni di Tipo B (>20 mila ab. <50 mila ab.)2365,7% Totale comuni509100,0%

15 29° Convegno Nazionale ANUSCA 15 di 20 Criticità in fase di acquisizione stradari Difficoltà nella gestione dei tempi da parte dei comuni negli adempimenti previsti dal progetto Comuni che hanno ricevuto una mail come 1° sollecito a inviare lo stradario41080,5% Comuni che hanno ricevuto una mail come 2° sollecito a inviare lo stradario29257,4% Comuni che hanno ricevuto una lettera di 3° sollecito a inviare lo stradario11021,6% Comuni che hanno ricevuto dalla prefettura una lettera di sollecito a registrarsi sul sito GeoCiv6512,8% Totale comuni509100,0% Ad oggi nonostante i tre solleciti ufficiali, 25 comuni non hanno ancora inviato all’Istat lo stradario.

16 29° Convegno Nazionale ANUSCA 16 di 20 Lavorazione stradari Stradari in lavorazione secondo le fasi previste dal progetto Stradari da pre-elaborare40,8% Stradari cartacei da registrare manualmente in formato elettronico:418,7% Stradari in formato elettronico non standardizzabili o privi di numeri civici337,0% Stradari elettronici in fase di acquisizione manuale in quanto non standardizzabili;102,1% Stradari da bonificare e standardizzare204,4% Stradari standardizzati pronti per la normalizzazione 26455,7% Stradari sottoposti al confronto con l'archivio postale di cui è stata prodotta la "Banca Dati Operativa" organizzata su tre tabelle (di sovrapposizione e delle differenze) 11123,4% Totale stradari inviati all’Istat 474100,0%

17 29° Convegno Nazionale ANUSCA 17 di 20 Censimento della popolazione e delle abitazioni Innovazioni condivise Censimento assistito da lista amministrativa (Lista Anagrafica Comunale -LAC) Nuova tecnica di distribuzione e restituzione dei questionari:  distribuzione alle famiglie per posta  restituzione da parte delle famiglie per posta, via internet o presso i centri di raccolta comunali  uso dei rilevatori per il recupero mirato delle mancate risposte Sistema di gestione della rilevazione (SGR) che consente al Comune di monitorare tutte le attività

18 29° Convegno Nazionale ANUSCA 18 di 20 Innovazioni dibattute Utilizzo di 2 questionari nei comuni con almeno 20.000 abitanti: forma estesa soltanto per un campione di famiglie rappresentativo a livello sub-comunale forma breve per il resto delle famiglie Recupero statistico della sottocopertura con conseguenze sulla revisione delle anagrafi Censimento della popolazione e delle abitazioni

19 29° Convegno Nazionale ANUSCA 19 di 20 Cosa faremo insieme nel 2010 Rilevazione sperimentale delle liste anagrafiche comunali (LAC) su un largo campione di Comuni Nei Comuni con almeno 20.000 abitanti: Rilevazione dei numeri civici e censimento degli edifici Determinazione delle aree di censimento subcomunali