EUROPEAN CIVIL REGISTRY NETWORK Riccione 18 November 2009 Il progetto ECRN “European Civil Registry Network: il sistema elettronico degli atti di stato.

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1 EUROPEAN CIVIL REGISTRY NETWORK Riccione 18 November 2009 Il progetto ECRN “European Civil Registry Network: il sistema elettronico degli atti di stato civile in Europa e la piattaforma europea per lo stato civile ECR_P XXIX Convegno Nazionale ANUSCA

2 XXIX CONVEGNO NAZIONALE ANUSCA - RCCIONE 17 - 20 Novembre 2009 IL PROGRAMMA ICT CIP 2007 - 2013 DELLA COMMISSIONE EUROPEA  Il progetto ECRN (European Civil Registry Network) è stato finanziato dal programma ICT PSP (Information and Communication Technologies - Policy Support Programme)  Il programma supporta progetti che introducono soluzioni tecnologicamente avanzate in settori della PA quali eGovernemnt, Salute, eInclusion ed energia  Al momento della presentazione delle proposte ECRN si è classificato1° nel ranking dei progetti Pilota B - Bando 2007 per Settori eGovernment & eInclusion

3 XXIX CONVEGNO NAZIONALE ANUSCA - RCCIONE 17 - 20 Novembre 2009 I QUATTRO OBIETTIVI STRATEGICI  Realizzare una piattaforma informatica di cooperazione amministrativa internazionale per lo scambio di documenti di Stato civile a livello europeo  Testare la piattaforma presso un numero di Amministrazioni europee  Mettere in opera una strategia d’integrazione ed interoperabilità tra le piattaforme dello Stato civile e della popolazione esistenti o in via di realizzazione in diversi Paesi CE  Allargare la partecipazione ad ECRN per promuovere ECRN come STANDARD EUROPEO per lo scambio di documenti amministrativi Realizzato In corso

4 XXIX CONVEGNO NAZIONALE ANUSCA - RCCIONE 17 - 20 Novembre 2009  COORDINATORE ANUSCA - Associazione Nazionale Ufficiali di Stato Civile ed Anagrafe (Italia)  PARTNERS Municipality of Rotterdam (Olanada) Sito pilota Ministry of Communication and Information Technology (Romania) Comune di Bologna (Italia) Sito pilota Ministry of Interior (Slovenia) Sito pilota City Council Gant (Belgio) Sito pilota Municipality of Bremerhaven (Germania) Sito pilota CNIPA (Italy) Inclusion Alliance for Europe GEIE (Romania) REGULUS (Italia) GENIS (Slovenia) ENGINEERING Ingegneria Informatica (Italia) CONSORZIO PER LA REALIZZAZIONE DEL PROGETTO

5 XXIX CONVEGNO NAZIONALE ANUSCA - RCCIONE 17 - 20 Novembre 2009 NAZIONI PARTECIPANTI E COINVOLGIMENTO DI ALTRI STATI Stati Membri inclusi nel Consorzio Stati con le cui amministrazioni è in corso la collaborazione Stati in face di contato

6 XXIX CONVEGNO NAZIONALE ANUSCA - RCCIONE 17 - 20 Novembre 2009 TEMPISTICA DEL PROGETTO Giugno 2008 Luglio 2009 Maggio 2010 Novembre 2010 Novembre 2009 REALIZZAZIONE TECNICA DEL SISTEMA E DEL NETWORK (sistemi di scambio, identificazione, sicurezza, autenticazione ecc) STUDIO DI FATTIBILITÀ TECNICA, GIURIDICA ED ECONOMICA INSTALLAZIONE DEI 5 SITI PILOTA E TRAINING INIZIALE -CONSOLIDAMNETO DEL LAVORO EFFETTUATO -INSERIMENTO DI ULTERIORI PILOTI - RICERCA DEL CONSENSO PER LA SOSTENIBILIA’ TECNICA ECONOMICA E ISTITUZIONALE Inizio del progetto: Giugno 2008 Termine previsto: Novembre 2010 Durata del progetto: 30 mesi

7 XXIX CONVEGNO NAZIONALE ANUSCA - RCCIONE 17 - 20 Novembre 2009 FUNZIONALITÀ - ECRN  Standardizzazione Stato Civile multilinguismo Convenzione Vienna 1976  Standardizzazione Stato Civile multilinguismo Convenzione Vienna 1976  Trasferimento elettronico di i documenti digitali es. tra A - B – C – D – X  Trasferimento elettronico di i documenti digitali es. tra A - B – C – D – X  Interazione risorse del Public Administration Registry  Interazione risorse del Public Administration Registry  Gestione & interoperabilità standard europei certificazione  Gestione & interoperabilità standard europei certificazione  Gestione multilingua contenuti sistema  Gestione multilingua contenuti sistema Interoperabilità tra piattaforme SC Riconoscimento IM multiprodotto Accesso a base di dati PA Scambio di documenti Ufficio SC Sicurezza e protezione dati pers. Multilinguismo

8 XXIX CONVEGNO NAZIONALE ANUSCA - RCCIONE 17 - 20 Novembre 2009 AUTENTICAZIONE E AUTORIZZAZIONE  Le funzionalità di ECRN vengono fruite attraverso una applicazione web (portale)  E’ necessaria l’autenticazione e le relative autorizzazioni per accedere alle funzionalità Autenticazione basata su soluzioni di firma digitale Autorizzazione basata su utente-ruolo: solo particolari utenti posso accedere a determinate funzionalità (ufficiale di stato civile -> firma dei documenti) Gestione personalizzata dei ruoli e delle funzionalità da assegnare  Tecnologie e standard: PKI (chiavi asimmetriche), certificati X.509 Secure Socket Layer: per la cifratura delle comunicazioni. I documenti creati attraverso ECRN possono essere trasmessi alla PA ricevente attraverso differenti canali, ad esempio la Posta Certificata  La documentazione prodotta attraverso ECRN (estratti e richieste di estratto) viene firmata digitalmente garantendo la certezza del mittente  Ogni Ufficiale di Stato Civile potrà firmare i documenti attraverso una smartcard  Il processo di firma è integrato nell’applicazione web è disaccoppiato dal processo di preparazione dell’estratto (operazione quest’ultima che può essere svolta da un normale impiegato

9 XXIX CONVEGNO NAZIONALE ANUSCA - RCCIONE 17 - 20 Novembre 2009 ANALISI IMPATTO & COSTI - BENEFICI Trasferimento dei documenti di stato civile Situazione attuale ECRN Richiesta e risposta Via posta ordinaria o trasferimento del cittadino Trasmissione elettronica Tempo per ottenere i documenti 2- 3 Mesi 2-3 giorni lavorativi Errori nella trasmissione 10% 0,10% Analisi dei benfici in termini di risparmi di risorse strumentali e professionali

10 XXIX CONVEGNO NAZIONALE ANUSCA - RCCIONE 17 - 20 Novembre 2009  PER LE AMMINISTRAZIONI aumento dell’efficienza (gestione quasi in tempo reale di tutte le informazioni) attraverso la conoscenza immediata sullo status dei propri cittadini, soprattutto se domiciliati in altre nazioni Europee.  PER I CITTADINI possibilità di ottenere Atti di Stato Civile quasi in tempo reale. Questo può comportare vantaggi per iscrizione a scuole, università, opportunità d’impiego, adempimenti amministrativi et cetera  MIGLIORAMENTO DELLE RELAZIONI TRA CITTADINI ED AMMINISTRAZIONI IN EUROPA La richiesta di un cittadino di uno Stato A, che vive nello Stato B, potrà essere soddisfatta in modo efficace ed in un breve lasso di tempo. RISULTATI ATTESI

11 XXIX CONVEGNO NAZIONALE ANUSCA - RCCIONE 17 - 20 Novembre 2009 TEST E SITI PILOTA  5 amministrazioni pilota stanno testando il sistema per risolverne ogni problema operativo Ljubljana (Slovenia) Municipality of Rotterdam (Olanda) Comune di Bologna (Italia) City Council of Gent (Belgio) Municipality of Bremerhaven (Germania)  E’ stata pianificata la trasmissione operativa di almeno 500 documenti tra i 5 siti

12 XXIX CONVEGNO NAZIONALE ANUSCA - RCCIONE 17 - 20 Novembre 2009 DATI SULLA FASE DI TEST  I 5 siti pilota sono attualmente in fase operativa e hanno iniziato le attività di test  50 processi scambiati con successo a livello internazionale tra i partecipanti al pilota  Soluzioni di firma digitale utilizzate Bologna ECRN : Smart Card Gent : Carta d’Identità belga con microchip Bremerhaven : ECRN Smart Card Lubiana : Smart Ministero degli Interni Slovenia Rotterdam : ECRN Smart Card  Problemi incontrati: allo stato attuale non è stato riscontato nessun problema tecnico

13 Commission Internationale de l'État Civil (CIEC) Europäischer Verein von Standesbeamtinnen und Standesbeamten (EVS) Austria Bundesministerium für Inneres (BIT) German Federal Ministry of the Interior Bundesministerium des Innern (BMI) XXIX CONVEGNO NAZIONALE ANUSCA - RCCIONE 17 - 20 Novembre 2009 AMPIAMENTO DELLA COOPERAZIONE Il Consorzio ECRN è certo verranno realizzate nei prossimi anni più piattaforme interattive per lo scambio di documenti di Stato Civile tra i paesi europei, ed ECRN dovrà essere in una posizione leader in questo settore. I contatti e gli incontri per la cooperazione sono i con corso con le seguenti organizzazioni: In particolar modo con CIEC si sono svolti due incontri appositamente organizzati e sono state programmate forme di cooperazione per la partecipazione congiunta ad ulteriori bandi del settore lanciati dalla Commissione Europea

14 XXIX CONVEGNO NAZIONALE ANUSCA - RCCIONE 17 - 20 Novembre 2009 ASSOCIAZIONI NAZIONALI ED EUROPEE STATO CIVILE  In questo contesto un ruolo particolare è rivestito dalle associazioni di stato civile a livello sia nazionale che internazionale:  Per il tramite delle Associazioni nazionali, ECRN intende raggiungere i seguenti obiettivi: Ruolo strategico per la capacità di aggregare le amministrazioni nazionali a livello europeo Ruolo strategico in questo ambito del processo di integrazione europea Informare i propri partner europei sulle potenzialità di ECRN Organizzare attività di formazione per i servizi offerti da ECRN Coinvolgere nell’iniziativa il mondo dell’industria Dare supporto agli organi Europei per l’elaborazione di nuove politiche di settore Sviluppare una forte comunicazione pubblica

15 XXIX CONVEGNO NAZIONALE ANUSCA - RCCIONE 17 - 20 Novembre 2009 PIATTAFORMA ECR_P ECR_P PLATFORM Stati Membi, ammin. pubbliche, ministeri dell’interno Associations and think thank Industria e servizi ECRN Project Sato civile Università Mondo della ricerca ATTIVITA’ COLLEGATE ALL’EVOLUZIONE DEI REGISTRI DI STATO CIVILE: -Libertà di circolazione all’interno della UE - Pratiche di scambio documenti -Tecnologie di sicurezza - Evoluzione e ricerca in ambito di comunicazioni informatiche - Politiche di eGovernment - Mercato ICT - Allargamento cooperazione con altre amministrazioni e Stati Membri SERVIZI  Scambio di documenti con il sistema ECRN (solo per gli associati)  Accesso al database per l’evoluzione delle attività dei registri dello stato  Access o al database per gli standard di scambio  Accesso alla PA directory  Accesso al programma di formazione  Access o al database delle leggi  Accesso al dialogo sull’innovazione delle attività dei registri dello stato civile Comuni RISULATATI: -MERCATO – TECNOLOGIA – NORMATIVA – AZIONI DI SOSTEGNO – DIBATTITO - INNOVAZIONE - NUOVI STANDARD

16 XXIX CONVEGNO NAZIONALE ANUSCA - RCCIONE 17 - 20 Novembre 2009 SCOPI DELLA PIATTAFORMA ECR_P La struttura mira a organizzare e gestire un sistema di relazioni organizzato per assicurare che un numero elevato di organizzazioni del settore dello Stato Civile possa collaborare col progetto ECRN  Condivisione e sviluppo di conoscenza qualificata  Cooperazione e innovazione  Sviluppo di proposte innovative per nuove politiche di settore  Divulgazione della attività e dei risultati di ECRN e contributo per assicurarne la sostenibilità  Sviluppo e direzione di un qualificato dibattito sull’evoluzione dei registri di stato civile  Fornitura di vari servizi di supporto e formazione L’acceso alla Piattaforma avviene a seguito dell’iscrizione al Forum o diventando Associati

17 XXIX CONVEGNO NAZIONALE ANUSCA - RCCIONE 17 - 20 Novembre 2009 SERVIZI DISPONIBILI SU ECR_P  Partecipazione al Forum  Accesso al catalogo degli standard relativi ai registri dello stato civile  Accesso alla repository delle convenzioni e norme relative ai registri dello stato civile in Europa e nel mondo  Collegamento alla directory delle amministrazioni pubbliche coinvolte nelle attività dello stato civile  Programma di formazione per l’utilizzo del sistema di scambio di documenti  Accesso al sistema di scambio dei documenti e demo del sistema (disponibile esclusivamente per gli Associati )

18 XXIX CONVEGNO NAZIONALE ANUSCA - RCCIONE 17 - 20 Novembre 2009 Organismi generalmente interessati a partecipare al Forum della piattaforma:  Comuni  Autorità locali  Amministrazioni pubbliche  Associazioni civiche locali  Piccole e medie imprese del settore informatico e dei servizi  Enti di ricerca ed università Non è richiesto che tali organismi svolgano attività di carattere internazionale così come possono anche non rientrare tra gli utilizzatori del servizio. MEMBRI DEL FORUM DELLA PIATTAFORMA

19 XXIX CONVEGNO NAZIONALE ANUSCA - RCCIONE 17 - 20 Novembre 2009 Cosa offre la Piattaforma ai membri del Forum:  Partecipazione ad un dialogo stimolante e qualificato sull’evoluzione della tenuta dei registri di stato civile a livello europeo e internazionale  Accesso al database sulle leggi e le convenzioni in materia di registri di stato civile  Accesso al forum di dialogo sull’evoluzione dei registri di stato civile  Notizie su opportunità di finanziamento in aree pertinenti ai registri di stato civile e eGovernemnt. Cosa offrono i membri del Forum alla Piattaforma:  Contributo per le discussioni su tematiche specifiche dello stato civile  Opinioni e proposte per lo sviluppo di soluzioni innovative  Interesse a diffondere obbiettivi, risultati e prospettive del Progetto ECRN INTERAZIONE TRA LA PIATTAFORMA E I MEMBRI DEL FORUM

20 XXIX CONVEGNO NAZIONALE ANUSCA - RCCIONE 17 - 20 Novembre 2009 COME DIVENTARE MEBRI DEL FORUM  E’ sufficiente collegarsi all’apposita pagina  Compilare i campi richiesti La registrazione avviene online e richiede solo un paio di minuti

21 XXIX CONVEGNO NAZIONALE ANUSCA - RCCIONE 17 - 20 Novembre 2009  Autorità locali  Amministrazioni pubbliche  Organizzazioni nazionali o agenzie che si occupino di materie attinenti ai registri dello stato civile  Organizzazioni internazionali  Società informatiche e di servizi  Enti di ricerca ed Università MEMBRI ASSOCIATI DELLA PIATTAFORMA Organismi interessati al settore dello Stato civile, che svolgano un’attività anche di carattere internazionale e non necessariamente sono utilizzatori del servizio

22 XXIX CONVEGNO NAZIONALE ANUSCA - RCCIONE 17 - 20 Novembre 2009 INTERAZIONE TRA PIATTAFORMA E ASSOCIATI Cosa offrono i Membri Associati della Piattaforma  Partecipazione ai Comitati della piattaforma  Supporto alla strategia complessiva e sviluppo di nuove proposte per le politiche di settore a livello internazionale  Contributo in uno o più Gruppi di lavoro (utilizzatori, sviluppo tecnologico, evoluzione servizi, elaborazione di nuove politiche, ecc...)  Collaborazione e supporto alle attività di ricerca, di sviluppo di nuovi servizi e di attività di business applicata al contesto specifico Cosa offre la ECR_P ai Membri Associati  Utilizzo di tutti servizi più l’esclusivo accesso al sistema di scambio in versione demo  Coinvolgimento in attività di networking con i soggetti e le organizzazioni più influenti per promuove sistemi innovativi per lo scambio di documenti trai registri dello stato civile  Dibattito qualificato sulle questione relative allo stato civile a livello internazionale  Ottimizzazione del lavoro svolto da ciascun soggetto coinvolto nel proprio campo di ricerca e sviluppo  Raccolta delle aspettative e dei bisogni dei soggetti interessati per poter tracciare un percorso evolutivo delle opportunità di mercato che ruotano intorno ai registri dello stato civile.

23 XXIX CONVEGNO NAZIONALE ANUSCA - RCCIONE 17 - 20 Novembre 2009 COME DIVENTARE MEMBRI ASSOCIATI  Essere già un membro effettivo del Forum o attendere l’invito del Consorzio  Firmare la lettera d’intenti (LoI) fornendo le informazioni richieste inviandola al responsabile della comunicazione del progetto  In alternativa candidarsi direttamente online  Attendere l’approvazione del Comitato Esecutivo

24 XXIX CONVEGNO NAZIONALE ANUSCA - RCCIONE 17 - 20 Novembre 2009 Per saperne di più e registrarsi : Workshop di ECRN : “Sistema telematico per l’interoperabilità degli Uffici di Stato Civile per lo scambio di documenti a livello europeo” Sala Riccione - 5° Piano PALARICCIONE 19 Novembre 2009 - orario: 9.30 – 11.00

25 XXIX CONVEGNO NAZIONALE ANUSCA - RCCIONE 17 - 20 Novembre 2009 INFORMAZIONI UTILI  ULTERIORI INFORMAZIONI POSSONO ESSERE TROVATE SUL SITO WEB DEL PRGETTO: http://www.ecrn.eu

26 XXIX CONVEGNO NAZIONALE ANUSCA - RCCIONE 17 - 20 Novembre 2009 Coordinatore del Progetto: ANUSCA - Associazione Nazionale Ufficiali di Stato Civile ed Anagrafe anusca@ecrn.eu Partner del Progetto : IAE GEIE Antonio D’Amico antonio.damico@ecrn.euantonio.damico@ecrn.eu www.ecrn.eu GRAZIE PER LA VOSTRA CORTESE ATTENZIONE!