Programma Operativo Nazionale Governance e Azioni di Sistema FSE 2007-2013 ASSE E: Capacità istituzionale - Obiettivo specifico 5.5: Rafforzare ed integrare.

Presentazione sul tema: "Programma Operativo Nazionale Governance e Azioni di Sistema FSE 2007-2013 ASSE E: Capacità istituzionale - Obiettivo specifico 5.5: Rafforzare ed integrare."— Transcript della presentazione:

1 Programma Operativo Nazionale Governance e Azioni di Sistema FSE 2007-2013 ASSE E: Capacità istituzionale - Obiettivo specifico 5.5: Rafforzare ed integrare il sistema di governance ambientale Azione 7A: Azioni orizzontali per l’integrazione ambientale CONFERENZA “IMPRONTA AMBIENTALE, ANALISI E CONTABILITÀ DEI FLUSSI DI MATERIA ED ENERGIA NEL CONTESTO DELLA SFIDA DELL’ECONOMIA CIRCOLARE” “ENVIRONMENTAL FOOTPRINT, MATERIAL AND ENERGY FLOWS ANALYSIS AND ACCOUNTING WITHIN THE CIRCULAR ECONOMY CHALLENGE” 22-23 OTTOBRE 2015 - SIRACUSA Economia circolare: stato dell’arte e prospettive Benedetta Dell’Anno, MATTM/SOGESID DG SVI

2 Programma Operativo Nazionale Governance e Azioni di Sistema FSE 2007-2013 ASSE E: Capacità istituzionale - Obiettivo specifico 5.5: Rafforzare ed integrare il sistema di governance ambientale Azione 7A: Azioni orizzontali per l’integrazione ambientale Il contesto europeo EREP – PIATTAFORMA EUROPEA PER L’USO EFFICIENTE DELLE RISORSE

3 Programma Operativo Nazionale Governance e Azioni di Sistema FSE 2007-2013 ASSE E: Capacità istituzionale - Obiettivo specifico 5.5: Rafforzare ed integrare il sistema di governance ambientale Azione 7A: Azioni orizzontali per l’integrazione ambientale L’uso efficiente delle risorse e l’economia circolare

4 Programma Operativo Nazionale Governance e Azioni di Sistema FSE 2007-2013 ASSE E: Capacità istituzionale - Obiettivo specifico 5.5: Rafforzare ed integrare il sistema di governance ambientale Azione 7A: Azioni orizzontali per l’integrazione ambientale Il pacchetto economia circolare 2014

5 Programma Operativo Nazionale Governance e Azioni di Sistema FSE 2007-2013 ASSE E: Capacità istituzionale - Obiettivo specifico 5.5: Rafforzare ed integrare il sistema di governance ambientale Azione 7A: Azioni orizzontali per l’integrazione ambientale CONCLUSIONI CONSIGLIO DEI MINISTRI EUROPEI DELL’AMBIENTE «GREENING THE EUROPEAN SEMESTER AND THE EU 2020 STRATEGY» (Lussemburgo, 28 Ottobre 2014)

6 Programma Operativo Nazionale Governance e Azioni di Sistema FSE 2007-2013 ASSE E: Capacità istituzionale - Obiettivo specifico 5.5: Rafforzare ed integrare il sistema di governance ambientale Azione 7A: Azioni orizzontali per l’integrazione ambientale CONCLUSIONI CONSIGLIO DEI MINISTRI EUROPEI DELL’AMBIENTE «GREENING THE EUROPEAN SEMESTER AND THE EU 2020 STRATEGY» (Lussemburgo, 28 Ottobre 2014)

7 Programma Operativo Nazionale Governance e Azioni di Sistema FSE 2007-2013 ASSE E: Capacità istituzionale - Obiettivo specifico 5.5: Rafforzare ed integrare il sistema di governance ambientale Azione 7A: Azioni orizzontali per l’integrazione ambientale CONCLUSIONI CONSIGLIO DEI MINISTRI EUROPEI DELL’AMBIENTE «GREENING THE EUROPEAN SEMESTER AND THE EU 2020 STRATEGY» (Lussemburgo, 28 Ottobre 2014)

8 Programma Operativo Nazionale Governance e Azioni di Sistema FSE 2007-2013 ASSE E: Capacità istituzionale - Obiettivo specifico 5.5: Rafforzare ed integrare il sistema di governance ambientale Azione 7A: Azioni orizzontali per l’integrazione ambientale CRITICITA’ TARGETS WASTE BASATI SU “BEST PERFORMERS” DIFFERENTI METEDOLOGIE DI CALCOLO per RICICLO e INTERPRETAZIONI CONCETTI CHIAVE (DATI NON COMPARABILI) MANCANZA DI MISURE MIRATE PER POLITICHE DI PRODOTTO E CONSUMO (misure specifiche per mercato materie prime secondarie)

9 Programma Operativo Nazionale Governance e Azioni di Sistema FSE 2007-2013 ASSE E: Capacità istituzionale - Obiettivo specifico 5.5: Rafforzare ed integrare il sistema di governance ambientale Azione 7A: Azioni orizzontali per l’integrazione ambientale RITIRO DEL PACCHETTO EUROPEO per l’economia circolare PRESSIONI DEGLI STATI MEMBRI E OPINIONE PUBBLICA CONSULTAZIONI E INCONTRI INFORMALI

10 Programma Operativo Nazionale Governance e Azioni di Sistema FSE 2007-2013 ASSE E: Capacità istituzionale - Obiettivo specifico 5.5: Rafforzare ed integrare il sistema di governance ambientale Azione 7A: Azioni orizzontali per l’integrazione ambientale incontri informali di alcuni paesi europei (UK, DE, NL, BE, FR, LT) Londra 2014, Roma e L’Aja 2015, per stimolare un confronto aperto e costruttivo sugli elementi del prossimo pacchetto per l’economia circolare, l'efficienza delle risorse e i rifiuti un appello comune per il coinvolgimento urgente degli Stati membri nel processo preparatorio

11 Programma Operativo Nazionale Governance e Azioni di Sistema FSE 2007-2013 ASSE E: Capacità istituzionale - Obiettivo specifico 5.5: Rafforzare ed integrare il sistema di governance ambientale Azione 7A: Azioni orizzontali per l’integrazione ambientale Risposta italiana al questionario - favorire le relazioni tra aziende private e migliore coordinamento tra soggetti pubblici e privati (i.e. modelli di simbiosi industriale) -promozione dell'eco-innovazione e della progettazione ecocompatibile -stimolo al mercato dei materiali riciclati di qualità -attuazione più coerente degli appalti pubblici verdi - scelte più sostenibili per i consumatori (i.e. etichette ecologiche)

12 Programma Operativo Nazionale Governance e Azioni di Sistema FSE 2007-2013 ASSE E: Capacità istituzionale - Obiettivo specifico 5.5: Rafforzare ed integrare il sistema di governance ambientale Azione 7A: Azioni orizzontali per l’integrazione ambientale -salvaguardia e stimolo della competitività internazionale delle PMI europee -approvvigionamento sostenibile delle materie prime -qualità dei dati e loro comparabilità -definizione di criteri per la definizione di End of Waste armonizzati a livello UE - maggiore attenzione alla qualità del riciclaggio

13 Programma Operativo Nazionale Governance e Azioni di Sistema FSE 2007-2013 ASSE E: Capacità istituzionale - Obiettivo specifico 5.5: Rafforzare ed integrare il sistema di governance ambientale Azione 7A: Azioni orizzontali per l’integrazione ambientale

14 Programma Operativo Nazionale Governance e Azioni di Sistema FSE 2007-2013 ASSE E: Capacità istituzionale - Obiettivo specifico 5.5: Rafforzare ed integrare il sistema di governance ambientale Azione 7A: Azioni orizzontali per l’integrazione ambientale USO GESTIONE DEI RIFIUTI PRODUZIONE La nuova strategia europea per l'economia circolare analizzerà l'interdipendenza di tutti i processi della catena del valore: dall’estrazione delle materie prime alla progettazione dei prodotti, dalla produzione alla distribuzione, dal consumo al riciclo e riuso. Le importazioni di materie prime dell'UE (compresa l'energia) rappresentano circa 1/3 di tutte le importazioni dell'UE Garantire l’approvvigionamento sostenibile delle materie prime e la sostenibile delle materie prime e la competitività delle imprese europee. competitività delle imprese europee. Interdipendenza dei Paesi nel commercio internazionale di materie prime I consumatori influenzano il design dei prodotti. L’informazione che essi prodotti. L’informazione che essi ricevono è determinante. ricevono è determinante. Potenzialità del Digitale e dell’IT (i.e. sharing economy) Rifiuti industriali e estrattivi rappresentano più del 50% dei rifiuti generati in Europa. Le misure di gestione dei rifiuti devono essere mirate a riportare nel ciclo produttivo quante più risorse possibili (materiali e energia) Design influisce sulla durata di vita e sulle possibilità di ri-utilizzo, riciclo e rimanifattura.

15 Programma Operativo Nazionale Governance e Azioni di Sistema FSE 2007-2013 ASSE E: Capacità istituzionale - Obiettivo specifico 5.5: Rafforzare ed integrare il sistema di governance ambientale Azione 7A: Azioni orizzontali per l’integrazione ambientale CHIMICA VERDE : utilizzo di processi sostenibili nell’industria chimica, ovvero la sostituzione di sostanze e processi pericolosi. Esempio: shopper in materiali compostabili, i biocarburanti. SETTORI PRIORITARI APPARECCHI ELETTRICI ED ELETTRONICI : rappresentano una delle principali risorse contenenti materie prime critiche (terre rare). Ad esempio i display e gli schermi possono contenere, antimonio, indio, stagno e terre rare. ALIMENTAZIONE : un esempio è rappresentato dal settore delle distillerie che recuperano le vinacce EDILIZIA : l’utilizzo di materialI riciclati permette la riduzione di emissioni e di consumo di materie prime MATERIE PLASTICHE : il processo di riciclo della plastica permette di trasformare un rifiuto di imballaggio in una materia prima seconda. Ad esempio PET per la produzione di lastre, contenitori, prodotti per l'edilizia, per le auto o per il settore tessile. MATERIE PRIME CRITICHE : sono quelle materie non energetiche e non alimentari di origine organica, il cui accesso risulta molto difficoltoso e la cui scarsa possibilità di approvvigionamenti rende cruciale lo sviluppo di nuove tecnologie high tech. RISORSE IDRICHE : lo sviluppo di nuove tecnologie è necessario per reinserire l’acqua in modo reiterato nel ciclo produttivo. Un esempio è il recupero dell’acqua dai fanghi delle esondazioni dei bacini idrici e dell’immagazzinamento della stessa acqua piovana. MODELLI DI SIMBIOSI INDUSTRIALE : è una strategia per il trasferimento e la condivisione di risorse tra industrie dissimili: materiali residui, sottoprodotti energetici, servizi.

16 Programma Operativo Nazionale Governance e Azioni di Sistema FSE 2007-2013 ASSE E: Capacità istituzionale - Obiettivo specifico 5.5: Rafforzare ed integrare il sistema di governance ambientale Azione 7A: Azioni orizzontali per l’integrazione ambientale COSA STA FACENDO L’ITALIA  INCONTRI INFORMALI CON STATI MEMBRI E COMMISSIONE EUROPEA  COLLABORAZIONE INFORMALE CON IL SENATO E INCONTRI ALLA PRESIDENZA DEL CONSIGLIO  TAVOLI INTER-DIREZIONALI MATTM SU GPP E MARCHI DI IMPRONTA AMBIENTALE / RIFIUTI / EFFICIENZA RISORSE / ECONOMIA CIRCOLARE / PRODUZIONE E CONSUMO SOSTENIBILE

17 Programma Operativo Nazionale Governance e Azioni di Sistema FSE 2007-2013 ASSE E: Capacità istituzionale - Obiettivo specifico 5.5: Rafforzare ed integrare il sistema di governance ambientale Azione 7A: Azioni orizzontali per l’integrazione ambientale OBIETTIVI FUTURI -ELABORAZIONE PIANO NAZIONALE PRODUZIONE E CONSUMO SOSTENIBILE SECONDO I PRINCIPI DELL’ECONOMIA CIRCOLARE -SINERGIA CON REVISIONE STRATEGIA SVS STRUMENTI -GPP (APPALTI PUBBLICI VERDI) -STRUMENTI EUROPEI DI FINANZIAMENTO A GESTIONE DIRETTA E INDIRETTA

18 Programma Operativo Nazionale Governance e Azioni di Sistema FSE 2007-2013 ASSE E: Capacità istituzionale - Obiettivo specifico 5.5: Rafforzare ed integrare il sistema di governance ambientale Azione 7A: Azioni orizzontali per l’integrazione ambientale SU COSA POTREMMO PUNTARE: -MERCATO PRODOTTI RICICLATI -CERTIFICAZIONI E MARCHI (ES. ECODESIGN, ECOLABEL, REMADE, MADE GREEN IN ITALY…) -SIMBIOSI INDUSTRIALE -REVISIONE EUROPEA DELLA NORMATIVA RIFIUTI A PARTIRE DAL 2016 -MESSA A SISTEMA DELLE ECCELLENZE ITALIANE

19 Programma Operativo Nazionale Governance e Azioni di Sistema FSE 2007-2013 ASSE E: Capacità istituzionale - Obiettivo specifico 5.5: Rafforzare ed integrare il sistema di governance ambientale Azione 7A: Azioni orizzontali per l’integrazione ambientale GRAZIE PER L’ATTENZIONE! Per ulteriori informazioni dellanno.benedetta@minambiente.it economia.circolare@minambiente.it Si ringraziano per la collaborazione Ferdinando D’Argenio, Simona Mantenuto, Daria Rizzo (MATTM/SOGESID DG SVI, Divisione IV)