Richiedenti e titolari di protezione internazionale nel territorio provinciale (fonte Monitoraggio progetto Emilia- Romagna, terra d’asilo) Rapporto provinciale.

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1 Richiedenti e titolari di protezione internazionale nel territorio provinciale (fonte Monitoraggio progetto Emilia- Romagna, terra d’asilo) Rapporto provinciale 2009 sull’immigrazione Assessorato Politiche Sociali 16 dicembre 2009

2 Lo straniero, al quale sia impedito nel suo paese l’effettivo esercizio delle libertà democratiche garantite dalla Costituzione italiana, ha diritto d’asilo nel territorio della Repubblica secondo le condizioni stabilite dalla legge Art. 10, comma 3, Costituzione della Repubblica Italiana

3 Il ruolo dell’Unione Europea > processo di armonizzazione delle norme in materia di asilo Patto Europeo sull’Immigrazione e l’Asilo (2008): “il necessario rafforzamento dei controlli alle frontiere europee non deve impedire l’accesso ai sistemi di protezione da parte delle persone che hanno il diritto di beneficiarne” I rifugiati hanno diritto di chiedere protezione e non possono essere respinti anche se entrati irregolarmente nel territorio > principio di non refoulement (Convenzione di Ginevra del 1951)

4 Quanti sono i rifugiati nel mondo e in Italia? alla fine del 2008 sono 42 milioni (fonte UNHCR): - l’80% dei rifugiati si trova nei paesi in via di sviluppo - solo il 15% dei rifugiati è accolto in Europa In Italia, secondo l’Istat, sono 35.787 al 1 gennaio 2008 In Germania, prima nazione europea, sono 600.000

5 Il quadro italiano Domande di protezione in Italia nel 2008: 31.097 Esaminate: 21.933 Casi di protezione riconosciuti: circa il 50% Persone sbarcate nel corso del 2008: circa 37.000 (+ 75% rispetto al 2007) di cui il 75% ha fatto domanda di protezione > impatto degli sbarchi sulla presenza di stranieri? neppure un cinquantesimo della presenza degli immigrati regolari in Italia (dossier Caritas 2009) Di queste, 17.000 i rimpatri forzati e più di 6.000 i respinti. Nel 2009 si rileva un crollo degli sbarchi e delle domande di protezione Il sistema di protezione italiano: accoglienza integrata per 4388 posti (SPRAR) + ca 9.000 posti di prima accoglienza

6 Il quadro regionale La presenza ufficiale di popolazione rifugiata al 31.12.2008: 2802 ( + 206 rispetto al 2007) Stima della presenza reale al 31.12.2008: 4.125 (+ 825 rispetto al 2007, + 2925 rispetto al 2006) Posti finanziati SPRAR nel 2008: 242 (+ 18% rispetto al 2007 causa 27 posti straordinari)

7 Il quadro provinciale La presenza ufficiale di popolazione rifugiata al 31.12.2008: 376 (lieve calo: - 5 persone rispetto al 2007) Il 18% costituito da donne Nazionalità prevalenti: Ivoriana, Etiope, Eritrea

8 I dati degli sportelli nel 2008 Utenti allo Sportello Provinciale Asilo: 353 > Crescita costante: + 10% al 2007, + 12% al 2006, + 85% al 2005 L’80% dei nuovi arrivi costituito da donne Le richieste: - Accoglienza ( 39%) - Problematiche giuridiche (36%) - Situazioni multiproblematiche (25%) Gli interventi: - Interventi di sportello - info, accompagnamento -: 140 (40% dell’utenza) - Percorsi individualizzati di aiuto continuativo: 231 (60% dell’utenza)

9 Utenti agli Sportelli del Comune di Parma: 210 (erano 161 nel 2007) Gli interventi: - 153 casi di presa in carico - 57 casi di consulenze Segnalazioni operatori sportelli: aumento del - numero di vittime di tortura - numero di persone che non possono accedere al SSN (se non tramite codice Stp) causa tempi lunghi per verbalizzazione della domanda di protezione internazionale - numero di dinieghi della domanda di protezione perlopiù versus richiedenti della Costa d’Avorio e Camerun - numero di persone escluse dal circuito dell’accoglienza dedicata

10 L’Accoglienza SPRAR Posti finanziati e beneficiari nel 2008 ProgettoPosti finanziatiBeneficiari accolti Fidenza2550 Fidenza straordinari Sprar 55 Parma2041 Parma straordinari Pdz44 Totale 54100

11 Accoglienze “altre” progetto Intrecci promosso dall’Associazione Pace e Solidarietà nel Comune di Montechiarugolo: 3 posti per donne rifugiate Progetto nazionale Lontani dalla violenza del Ciac onlus: 4 posti a Parma per vittime di tortura Caritas di Parma e Fidenza: presenza costante di rifugiati tra gli ospiti dei dormitori