La partecipazione promesse e limiti. Per una nuova democrazia Dalla democrazia solo rappresentativa alla democrazia rappresentativa e partecipativa Dalla.

Presentazione sul tema: "La partecipazione promesse e limiti. Per una nuova democrazia Dalla democrazia solo rappresentativa alla democrazia rappresentativa e partecipativa Dalla."— Transcript della presentazione:

1 La partecipazione promesse e limiti

2 Per una nuova democrazia Dalla democrazia solo rappresentativa alla democrazia rappresentativa e partecipativa Dalla democrazia alla “qualità della democrazia” Dalla forma alla sostanza Dalle procedure ai processi Dal government alla governance

3 Punti di forza La politica si interessata ai bisogni dei cittadini La rappresentanza si invera quotidianamente Si accoglie l’imprevisto e la complessità Si allentano le tensioni e le fratture sociali Si approfondisce e arricchisce l’analisi dei problemi Si rafforza la cultura civica e la responsabilizzazione

4 Strumenti e pratiche della partecipazione Agenda 21 Piani strategici di zona Piani di zona sociosanitari Piani urbanistici partecipati Bilanci partecipati

5 I sei livelli della partecipazione Da uno studio di Sherry Arnstein “A Ladden of Citizen Participation”

6 Extra livelli La non partecipazione La partecipazione strumentalizzata La manipolazione Le attività di sostegno

7 Primo livello: INFORMAZIONE Comunicazione unidirezionale Relazione asimmetrica Trasmissione ai cittadini di indicazioni circa problemi, ragioni o decisioni prese Esempio: URP, bollettini

8 Secondo livello: CONSULTAZIONE Duplice flusso di informazione Riduzione dell’asimmetria Vincolante? Esempio: consulte giovanili o della terza età Esempio: legge 328/00 sui servizi sociali

9 Terzo livello: SOLUZIONE DEI CONFLITTI Inserimento di un piccolo numero di rappresentanti di una minoranza all’interno di organismi creati per la soluzione di problemi Rapporti paritari Esempio: commissioni di progettazione

10 Quarto livello: PARTNERSHIP Accordo esplicito di collaborazione Soggetti pubblici e privati Molto diffusa per l’accesso a fondi sociali europei Esempio: EQUAL

11 Quinto livello: DELEGA DI POTERE Trasferimento reale di quote di potere decisionale a determinati soggetti I cittadini sono in maggioranza I soggetti istituzionali sono presenti a garanzia del processo, ma non decidono Esempi: commissioni per prendere decisioni su scelte pubbliche

12 Sesto livello: CONTROLLO POPOLARE Decisione dei cittadini con reale e vincolante influenza sulle decisioni pubbliche Esempio: referendum per decisioni pubbliche

13 Limiti della partecipazione Chi parla a nome di chi? Chi decide? Come attivare i cittadini? Solo mediazione? Nuova tecnocrazia Chi paga (tempi e costi)?