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PubblicatoGina Foti Modificato 8 anni fa
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Gli strumenti finanziari della nuova programmazione europea 2007-2013 per l’integrazione dell’Europa Centro Sud Orientale Battistina Cugusi CeSPI – Centro Studi di Politica Internazionale Prato, 22.06.06
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2 AREA CeSO rispetto all’UE Paesi in via di adesione (entro 2007): Romania e Bulgaria Paesi candidati all’adesione: Croazia; Macedonia (FYROM) Paesi potenzialmente candidati all’adesione: altri Balcani occidentali Paesi vicini per i quali (almeno per il momento) non esistono prospettive di adesione: paesi dell’Europa centro-orientale
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3 Strumenti di cooperazione UE con i paesi dell’area CeSO Paesi candidati: Programma PHARE (Twinning); ISPA; SAPARD Paesi potenzialmente candidati: Programma CARDS Paesi vicini dell’Europa centro- orientale: Programma TACIS
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4 Confronto tra vecchi e nuovi strumenti (2007-2013) SAPARD (3 120 M€ 2000-2006) ISPA (6 240 M€ 2000-2006) Phare (9 462 M€ 2000-2006) Cards (4 650 M€ 2000-2006) Regolamento Turchia Meda (5 350M€ 2000-2006) Tacis (3 138 M€ 2000-2006) ENPI 14 929 M€ (2007-13) IPA 14 653 M€ (2007-13)
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6 Dal 2007: Bulgaria e Romania Politica di coesione economica e sociale Obiettivi Fondi strutturali 2007-2013 (307,619 miliardi di euro) Ob. 1 – Convergenza (FESR, FSE, Fondo di coesione): mira ad accelerare la convergenza delle regioni meno avanzate (81,7%: 251,330 miliardi €) Ob. 2 – Competitività regionale e occupazione (FESR, FSE) (15,8%: 48,789 miliardi €) Ob. 3 – Cooperazione territoriale (FESR): (2,4%: 7,800 miliardi €) Cooperazione transfrontaliera (77% di cui il 12,12% per le azioni nell’ambito di cooperazione nell’ambito IPA/ ENPI) Cooperazione transnazionale (19%) Cooperazione interregionale (4%)
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7 Tematiche prioritarie del nuovo ob. 3 Transfrontaliero: Promozione dell’imprenditorialità (sviluppo delle PMI, del Turismo, della cultura e del Commercio transfrontaliero; Incentivi alla protezione e alla gestione congiunta dell’ambiente; Riduzione dell’isolamento (trasporto; società dell’informazione); Sviluppo della collaborazione, della capacità e della condivisione di infrastrutture; Transnazionale: Gestione delle risorse idriche; Miglioramento dell’accessibilità; Prevenzione dei rischi; Creazioni di reti scientifiche e tecnologiche; Interregionale: Creazioni di reti; scambio di esperienze; analisi e studio
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8 IPA – Instrument for Pre-accession Assistance Paesi Candidati (Croazia; Macedonia) e Potenzialmente candidati (altri Balcani occidentali) 5 componenti: I.Transition Assistance and Institution Building II.Cooperazione transfrontaliera Solo per i paesi candidati: III.Sviluppo regionale IV.Sviluppo risorse umane V.Sviluppo rurale
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10 La Politica di vicinato (PEV) Creare una “ cerchia di paesi amici ” (friendly neighbourhood) Evitare che i nuovi confini siano un fattore di divisione; “ All but institutions ” - Oltre la cooperazione verso la progressiva Integrazione al mercato interno Condizionalit à positiva: integrazione in cambio di riforme Piani di Azione: differenziazione ed ownership ENPI – European Neighbourhood and Partnership Instrument: Strumento finanziario della PEV
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11 PEV: tematiche prioritarie Infrastrutture nel settore dei trasporti, dell ’ ambiente, dell ’ energia; Investimenti nella coesione economica e sociale (investimenti produttivi, sviluppo delle Risorse umane, infrastrutture legate al commercio, cooperazione nella ricerca e innovazione, ecc.); People to people actions (scambi di carattere culturale ed educativo; cooperazione transfrontaliera; ecc.).
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12 ENPI – European Neighbourhood and Partnership instrument Piani d’azione: documento chiave per priorità di cooperazione Programmi di strategia paese/ multipaese Piani indicativi multiannuali Programmi tematici Programmi di cooperazione transfrontaliera
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13 La cooperazione territoriale esterna in ENPI ed IPA IPA/ ENPI: componenti di cooperazione transfrontaliera Cooperazione tra autorità regionali e locali degli Stati membri e dei paesi terzi (IPA; ENPI) Approccio dei fondi strutturali (programmazione pluriennale, partenariato, co-finanziamento) IPA: priorità obiettivo 3 fondi strutturali 2007- 2013 ENPI: priorità politica di vicinato
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14 Programmi di Cooperazione transfrontaliera in IPA Italia/ Adriatico; Slovenia/ Croatia; Ungheria/Croatia; Ungheria/Serbia & Montenegro; Romania/ Serbia & Montenegro; Bulgaria/ Serbia & Montenegro; Bulgaria/ The former Yugoslav Republic of Macedonia; Bulgaria/Turchia; Grecia/Turchia; Grecia/Albania; Grecia/ The former Yugoslav Republic of Macedonia; Cipro/ Turchia.
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15 ENPI – Cooperazione transfrontaliera
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16 ENPI – Cooperazione di Bacino
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17 I Programmi Tematici Complementano i programmi geografici Strategy paper preparati dalla Commissione 7 programmi tematici, tra cui: Promozione della democrazia e dei diritti umani Attori non statali ed autorità locali nello sviluppo (tra cui Democrazia partecipativa) Investire nelle persone (equità di genere; politiche per i giovani) Ambiente e gestione sostenibile delle risorse naturali, inclusa l’energia (tutela dell’ambiente)
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18 Links utili IPA: http://ec.europa.eu/comm/enlargement/financial_assistance/ index_en.htm http://ec.europa.eu/comm/enlargement/financial_assistance/ index_en.htm Politica di vicinato: http://ec.europa.eu/comm/world/enp/documents_en.htm http://ec.europa.eu/comm/world/enp/documents_en.htm ENPI CBC: http://ec.europa.eu/comm/europeaid/projects/enpi_cross_bo rder/index_en.htm http://ec.europa.eu/comm/europeaid/projects/enpi_cross_bo rder/index_en.htm Progetto COMPART: http://www.compartproject.org/http://www.compartproject.org/ Programmi tematici: http://europa.eu.int/comm/development/body/communicatio ns/thematic_programmes.htm http://europa.eu.int/comm/development/body/communicatio ns/thematic_programmes.htm
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19 Grazie per l’attenzione!
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