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PubblicatoDonato Federigo Roberti Modificato 8 anni fa
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L’attuazione integrata dei programmi: lezioni dall’esperienza attuale e prospettive per il futuro Enrico Mattei Direttore politiche e programmi comunitari e statali
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nuova politica coesione (NPC): 1 Quadro Strategico Nazionale (QSN, ma anche DSR) e + Programmi Operativi non programmare solo per fondi comunitari ma definire linee strategiche di riferimento anche per altri strumenti politiche sviluppo regionale indicazioni largamente condivise, da focus group e interviste durante preparazione DSR (fare sistema, quindi ‘reti corte’ e ‘lunghe’) Perché l’integrazione? Forte richiamo all’integrazione settoriale, territoriale e sociale:
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individuare e agire su obiettivi comuni, senza produrre effetti indesiderati e azioni di scarso impatto esaltare l’efficacia di interventi che toccano aspetti diversi del problema da affrontare favorire lo sviluppo di effetti aggiuntivi e/o moltiplicativi Cosa intendiamo per integrazione?
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… quindi incorporare, all’interno dei progetti, tutti gli elementi utili ad aumentarne l’efficacia evitare il rischio di eccesso di integrazione integrazione, modalità non esclusiva
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livelli di governo (autonomie locali, regioni limitrofe, amministrazioni centrali, cooperazione transnazionale e interregionale) programmi (ob. 2 ‘Competitività regionale/ob. 2 ‘Occupazione’/ob. 3 ‘Cooperazione territoriale’/Piano di sviluppo rurale/IIP e Accordi di programma quadro) settori/politiche (integrazione intersettoriale, politica coesione/politiche regionali di settore) territori (alle scale opportune) soggetti (ateliers tra attuatori/promotori) destinatari delle azioni (popolazione obiettivo) Quali dimensioni possibili?
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… in sintesi modalità di governance appropriate (1 o + dimensioni dell’integrazione), secondo gli obiettivi da perseguire
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Quando e come promuovere l’integrazione? l’integrazione non è un valore in sé; occorre esplicitarne il valore aggiunto e promuoverla quando questo è individuabile non limitarsi alla fase di programmazione, ma promuovere l’integrazione anche nell’attuazione
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… nella programmazione forte impegno responsabili futuri programmi per l’integrazione analisi di contesto a tutto campo 20 obiettivi specifici perseguiti, in modo integrato, con nuovi POR assicurare coerenza tra POR e DSR
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… nell’attuazione coordinamento tra azioni e modalità attuazione misure (! procedure snelle) attivazione progetti integrati, a partire dalle dimensioni utili cabina di regia per programmazione, attuazione e valutazione
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