Guida al Collegamento all’Indice Nazionale delle Anagrafi (INA) 1.

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1 Guida al Collegamento all’Indice Nazionale delle Anagrafi (INA) 1

2 2 Indice PremessaPag.4 Fasi operative5 Fase 1 – Nomina del Responsabile comunale per la Sicurezza degli 7 accessi al CNSD Fase 1a –QSAC: consegna al Comune delle credenziali di accesso13 Fase 1b –QSAC: compilazione delle form on-line14 Fase 1c –QSAC: ricezione del supporto tecnologico-informatico 18 Fase 2 –Nomina del Responsabile Comunale autorizzato alla19 attivazione del backbone applicativo INA Fase 2a –Ricezione dei codici di accesso INA SAIA25 Fase 2b – Modifica della password di accesso INA SAIA26 Fase 3 –Nomina dell’Ufficiale d’Anagrafe e/o Stato Civile30 Fase 4 – Allineamento dei Codici Fiscali36 Fase 5 –Installazione della Porta di Accesso ai domini applicativi del CNSD39

3 Guida al Collegamento all’Indice Nazionale delle Anagrafi (INA) 3 Fase 6 –Configurazione dei sistemi anagrafici comunali per il Pag.42 colloquio con la Porta di Accesso al CNSD Fase 7 –Popolamento dell’INA44 Fase 7a -Risultati del popolamento dell’INA49 Fase 8 –Aggiornamento dell’INA mediante SAIA51 Fase 8a -Modalità automatica del SAIA53 Fase 8b -Modalità web manuale del SAIA56 Popolamento dell’INA ed utilizzo di SAIA: stato del Comune ed azione57 da intraprendere Descrizione del flusso dei dati a regime59 Indice

4 Guida al Collegamento all’Indice Nazionale delle Anagrafi (INA) 4 Premessa Il flusso delle attività per l’attivazione della Porta di Accesso al Centro Nazionale Servizi Demografici (CNSD), per il collegamento all’Indice Nazionale delle Anagrafi (INA) e per l’utilizzo del Sistema di Accesso ed Interscambio Anagrafico (SAIA) è descritto: nella Circolare del Ministero dell’Interno N. 23 del 20 Giugno 2005Circolare del Ministero nel relativo Allegato Tecnico.Allegato Tecnico

5 Guida al Collegamento all’Indice Nazionale delle Anagrafi (INA) 5 1.Nomina del “Responsabile Comunale per la Sicurezza degli accessi al CNSD” e comunicazione al Ministero dell’Interno - Direzione Centrale per i Servizi Demografici (DCSD) – tramite l’Area Privata del sito DCSDNomina del “Responsabile Comunale per la Sicurezza degli accessi al CNSD” a.Il Comune riceve dalla Prefettura-UTG le credenziali di accesso per l’area “Quantità di Sicurezza, Certificazione ed Attivazione” (QSAC) presente nell’Area Privata del sitoriceve dalla Prefettura-UTG b.Il Comune compila il questionario presente nell’area QSAC al fine di ottenere le password per l’utilizzo del supporto tecnologico informatico delle QSACcompila il questionario c.Il Comune riceve dalla Prefettura-UTG il supporto tecnologico informatico delle QSACriceve dalla Prefettura-UTG 2.Nomina del “Responsabile comunale autorizzato alla attivazione del backbone applicativo INA” e comunicazione al Ministero dell’Interno – Direzione Centrale Servizi Demografici - tramite Area Privata del sito DCSDNomina del “Responsabile comunale autorizzato alla attivazione del backbone applicativo INA” a.Il Comune riceve via e-mail i codici di accesso all’ambiente di accesso INA- SAIAIl Comune riceve via e-mail i codici di accesso b.Il Comune deve modificare la password tramite l’Area Privata del sito DCSDIl Comune deve modificare la password Fasi operative

6 Guida al Collegamento all’Indice Nazionale delle Anagrafi (INA) 6 Fasi operative 3.Nomina dell’ “Ufficiale d’Anagrafe e/o Stato Civile” e comunicazione al Ministero dell’Interno - Direzione Centrale per i Servizi Demografici (DCSD) – tramite l’Area Privata del sito DCSDNomina dell’ “Ufficiale d’Anagrafe e/o Stato Civile” 4.Allineamento dei Codici Fiscali presenti in Anagrafe con quelli di Agenzia delle EntrateAllineamento dei Codici Fiscali 5.Installazione della Porta di Accesso ai domini applicativi del CNSDInstallazione della Porta di Accesso 6.Configurazione dei sistemi anagrafici comunali per il colloquio con la Porta di Accesso al CNSDConfigurazione dei sistemi anagrafici comunali per il colloquio con la Porta di Accesso 7.Popolamento dell’INA tramite invio dei dati anagrafici allineati con Agenzia delle EntratePopolamento dell’INA a.Acquisizione dei risultati del popolamentoAcquisizione dei risultati del popolamento 8.Aggiornamento dell’INA mediante SAIA tramite invio delle comunicazione di variazione anagrafica (secondo formato XML AP5)Aggiornamento dell’INA mediante SAIA a.Modalità automatica del SAIAModalità automatica del SAIA b.Modalità web manuale del SAIAModalità web manuale del SAIA

7 Guida al Collegamento all’Indice Nazionale delle Anagrafi (INA) 7 Fase 1 – Nomina del Responsabile comunale per la Sicurezza degli accessi al CNSD A.Collegarsi al sito della Direzione Centrale Servizi Demografici (DCSD) all’indirizzo www.servizidemografici.interno.itwww.servizidemografici.interno.it B.Entrare nell’AREA PRIVATA del sito cliccando sulla voce “Area privata” Il Sindaco deve nominare il Responsabile comunale per la sicurezza degli accessi al CNSD e deve darne comunicazione al Ministero dell’Interno – Direzione Centrale Servizi Demografici tramite l’Area privata del sito DCSD. Per comunicare la nomina effettuata alla Direzione Centrale Servizi Demografici il Sindaco, o un suo delegato, deve effettuare i seguenti passi operativi:

8 Guida al Collegamento all’Indice Nazionale delle Anagrafi (INA) 8 Fase 1 – Nomina del Responsabile comunale per la Sicurezza degli accessi al CNSD

9 Guida al Collegamento all’Indice Nazionale delle Anagrafi (INA) 9 Fase 1 – Nomina del Responsabile comunale per la Sicurezza degli accessi al CNSD C.Inserire i codici di accesso (utente e password) che il Ministero dell’Interno – DCSD - ha distribuito per il tramite delle Prefetture con la Circolare n. 27 del 10 ottobre 2003 “Ove i Codici di accesso non fossero disponibili contattare il Call Center dell’Assistenza Tecnica INA-SAIA” D.Cliccare sul pulsante “ENTRA”

10 Guida al Collegamento all’Indice Nazionale delle Anagrafi (INA) 10 Fase 1 – Nomina del Responsabile comunale per la Sicurezza degli accessi al CNSD E.Cliccare nel menu laterale a sinistra la voce “NUOVO RESPONSABILE”

11 Guida al Collegamento all’Indice Nazionale delle Anagrafi (INA) 11 Fase 1 – Nomina del Responsabile comunale per la Sicurezza degli accessi al CNSD F.Selezionare come Area la voce “SICUREZZA” G.Inserire tutti i dati richiesti dal sistema H.Cliccare sul pulsante “INSERISCI”

12 Guida al Collegamento all’Indice Nazionale delle Anagrafi (INA) 12 Fase 1 – Nomina del Responsabile comunale per la Sicurezza degli accessi al CNSD

13 Guida al Collegamento all’Indice Nazionale delle Anagrafi (INA) 13 Fase 1a – QSAC: consegna al Comune delle credenziali di accesso Dopo la nomina del Responsabile per la Sicurezza degli accessi al CNSD e la relativa comunicazione alla Direzione Centrale per i Servizi Demografici (attraverso il corretto inserimento dei dati corrispondenti sul sito della DCSD), il Ministero dell’Interno, per il tramite della Prefettura-UTG, consegna al Comune le credenziali di accesso. Il Responsabile comunale per la Sicurezza utilizza tali credenziali per l’accesso all’area QSAC del sito DCSD. Qualora la nomina del Responsabile per la Sicurezza non sia stata effettuata entro il 5 Ottobre 2005, le credenziali di accesso all’area QSAC verranno consegnate automaticamente al Sindaco del Comune. Il Sindaco dovrà poi provvedere alla consegna delle medesime al Responsabile della Sicurezza nominato successivamente alla data del 5 Ottobre 2005. Di tale nomina occorre dare comunicazione al Ministero dell’Interno tramite l’Area Privata del sito (si veda Fase 1)

14 Guida al Collegamento all’Indice Nazionale delle Anagrafi (INA) 14 Fase 1b – QSAC: compilazione delle form on-line Il Responsabile comunale per la Sicurezza degli accessi al CNSD, una volta in possesso delle credenziali di accesso all’area QSAC dell’Area Privata del sito della DCSD, deve: A.Collegarsi al sito della Direzione Centrale Servizi Demografici (DCSD) all’indirizzo www.servizidemografici.interno.itwww.servizidemografici.interno.it B.Accedere nell’AREA PRIVATA del sito utilizzando i codici di cui alla Circolare 27/2003 C.Cliccare la voce “DATI INA SAIA” D.Accedere alla voce “ Quantità di sicurezza attivazione e certificazione”

15 Guida al Collegamento all’Indice Nazionale delle Anagrafi (INA) 15 Fase 1b – QSAC: compilazione delle form on-line

16 Guida al Collegamento all’Indice Nazionale delle Anagrafi (INA) 16 Fase 1b – QSAC: compilazione delle form on-line D.Inserire le credenziali di accesso all’area QSAC - nome utente e password - ricevuti dalla Prefettura-UTG

17 Guida al Collegamento all’Indice Nazionale delle Anagrafi (INA) 17 Fase 1b – QSAC: compilazione delle form on-line E.Procedere secondo le indicazioni del MANUALE OPERATIVO QSAC

18 Guida al Collegamento all’Indice Nazionale delle Anagrafi (INA) 18 Il Ministero dell’Interno, per il tramite della Prefettura-UTG, consegna al Comune il supporto tecnologico informatico contenente le “Quantità di sicurezza, attivazione e certificazione” con cui potrà essere installata la Porta di Accesso ai domini applicativi del CNSD (si veda fase 5). Per attivare tale supporto il Responsabile comunale per la Sicurezza deve utilizzare la password che gli viene fornita successivamente alla compilazione delle form on-line dell’area QSAC. Fase 1c – QSAC: ricezione del supporto tecnologico-informatico

19 Guida al Collegamento all’Indice Nazionale delle Anagrafi (INA) 19 Fase 2 – Nomina del Responsabile comunale autorizzato all’attivazione del backbone applicativo INA Il Sindaco deve nominare il Responsabile comunale autorizzato all’attivazione del servizio backbone applicativo INA e deve darne comunicazione al Ministero dell’Interno – Direzione Centrale Servizi Demografici tramite l’Area privata del sito DCSD. Per comunicare la nomina effettuata alla Direzione Centrale Servizi Demografici il Sindaco, o un suo delegato, deve effettuare i seguenti passi operativi: A.Collegarsi al sito della Direzione Centrale Servizi Demografici (DCSD) all’indirizzo www.servizidemografici.interno.itwww.servizidemografici.interno.it B.Entrare nell’AREA PRIVATA del sito cliccando sulla voce “Area privata”

20 Guida al Collegamento all’Indice Nazionale delle Anagrafi (INA) 20 Fase 2 – Nomina del Responsabile comunale autorizzato alla attivazione del backbone applicativo INA

21 Guida al Collegamento all’Indice Nazionale delle Anagrafi (INA) 21 Fase 2 – Nomina del Responsabile comunale autorizzato alla attivazione del backbone applicativo INA C.Inserire i codici di accesso (utente e password) che il Ministero dell’Interno – DCSD - ha distribuito per il tramite delle Prefetture con la Circolare n. 27 del 10 ottobre 2003 Ove i Codici di accesso non fossero disponibili contattare il Call Center dell’Assistenza Tecnica INA-SAIA D.Cliccare sul pulsante “ENTRA”

22 Guida al Collegamento all’Indice Nazionale delle Anagrafi (INA) 22 Fase 2 – Nomina del Responsabile comunale autorizzato alla attivazione del backbone applicativo INA E.Cliccare nel menu laterale a sinistra la voce “NUOVO RESPONSABILE”

23 Guida al Collegamento all’Indice Nazionale delle Anagrafi (INA) 23 Fase 2 – Nomina del Responsabile comunale autorizzato alla attivazione del backbone applicativo INA F.Selezionare come Area la voce “INA-SAIA” G.Inserire tutti i dati richiesti dal sistema H.Cliccare sul pulsante “INSERISCI”

24 Guida al Collegamento all’Indice Nazionale delle Anagrafi (INA) 24 Fase 2 – Nomina del Responsabile comunale autorizzato alla attivazione del backbone applicativo INA

25 Guida al Collegamento all’Indice Nazionale delle Anagrafi (INA) 25 Fase 2a – Ricezione dei codici di accesso INA SAIA Dopo la nomina del Responsabile comunale autorizzato all’attivazione del backbone applicativo Ina e la successiva comunicazione alla DCSD dei dati corrispondenti, il Responsabile riceve via e-mail, sulla casella di posta elettronica specificata durante l’inserimento dei dati, i codici di accesso validi per: Effettuare il popolamento iniziale dell’Ina Inviare le variazioni anagrafiche tramite il Saia

26 Guida al Collegamento all’Indice Nazionale delle Anagrafi (INA) 26 Fase 2b – Modifica della password di accesso INA SAIA Una volta ricevuta la password il Responsabile comunale dovrà modificarla con le modalità di seguito indicate: A.Collegarsi al sito della Direzione Centrale per i Servizi Demografici (DCSD) all’indirizzo www.servizidemografici.interno.itwww.servizidemografici.interno.it B.Entrare nell’Area Privata del sito cliccando sulla voce Area Privata C.Cliccare nel menu laterale a sinistra la voce “CAMBIO PASSSWORD INA-SAIA

27 Guida al Collegamento all’Indice Nazionale delle Anagrafi (INA) 27 Fase 2b – Modifica della password di accesso INA SAIA

28 Guida al Collegamento all’Indice Nazionale delle Anagrafi (INA) 28 Fase 2b – Modifica della password di accesso INA SAIA D.Inserire la vecchia password, che si intende modificare, nel campo “PASSWORD INA-SAIA” E.Inserire la nuova password nei campi “NUOVA PASSWORD” e “CONFERMA PASSWORD”. F.Cliccare il pulsante “INVIA”

29 Guida al Collegamento all’Indice Nazionale delle Anagrafi (INA) 29 Fase 2b – Modifica della password di accesso INA SAIA

30 Guida al Collegamento all’Indice Nazionale delle Anagrafi (INA) 30 Fase 3 – Nomina dell’Ufficiale d’Anagrafe e/o Stato Civile Il Sindaco deve nominare il Responsabile comunale delle procedure giuridico amministrative sui dati anagrafici, incluse le variazioni, e deve darne comunicazione al Ministero dell’Interno – Direzione Centrale Servizi Demografici tramite l’Area privata del sito DCSD. Per comunicare la nomina effettuata alla Direzione Centrale Servizi Demografici il Sindaco, o un suo delegato, deve effettuare i seguenti passi operativi: A.Collegarsi al sito della Direzione Centrale Servizi Demografici (DCSD) all’indirizzo www.servizidemografici.interno.itwww.servizidemografici.interno.it B.Entrare nell’AREA PRIVATA del sito cliccando sulla voce “Area privata”

31 Guida al Collegamento all’Indice Nazionale delle Anagrafi (INA) 31 Fase 3 – Nomina dell’Ufficiale d’Anagrafe e/o Stato Civile

32 Guida al Collegamento all’Indice Nazionale delle Anagrafi (INA) 32 Fase 3 – Nomina dell’Ufficiale d’Anagrafe e/o Stato Civile C.Inserire i codici di accesso (utente e password) che il Ministero dell’Interno – DCSD - ha distribuito per il tramite delle Prefetture con la Circolare n. 27 del 10 ottobre 2003 “Ove i Codici di accesso non fossero disponibili contattare il Call Center dell’Assistenza Tecnica INA-SAIA” D.Cliccare sul pulsante “ENTRA”

33 Guida al Collegamento all’Indice Nazionale delle Anagrafi (INA) 33 Fase 3 – Nomina dell’Ufficiale d’Anagrafe e/o Stato Civile E.Cliccare nel menu laterale a sinistra la voce “NUOVO RESPONSABILE”

34 Guida al Collegamento all’Indice Nazionale delle Anagrafi (INA) 34 Fase 3 – Nomina dell’Ufficiale d’Anagrafe e/o Stato Civile F.Selezionare come Area la voce “UFFICIALE ANAGRAFE E/O STATO CIVILE” G.Inserire tutti i dati richiesti dal sistema (i dati con l’asterisco sono obbligatori) H.Cliccare sul pulsante “INSERISCI”

35 Guida al Collegamento all’Indice Nazionale delle Anagrafi (INA) 35 Fase 3 – Nomina dell’Ufficiale d’Anagrafe e/o Stato Civile

36 Guida al Collegamento all’Indice Nazionale delle Anagrafi (INA) 36 Fase 4 – Allineamento dei Codici Fiscali La fase di allineamento, effettuata dai Comuni, ha lo scopo di rendere coerenti i dati anagrafici ed i Codici Fiscali dei cittadini residenti presenti nelle Anagrafi comunali con quelli presenti nell’Anagrafe Tributaria di Agenzia delle Entrate. L’allineamento dei dati presenti nelle anagrafi comunali con quelli posseduti da Agenzia delle Entrate è condizione fondamentale per procedere al popolamento dell’INA. Secondo quanto disposto dall’ Allegato Tecnico alla Circolare del Ministero dell’Interno 23/2005, la fase di allineamento dei Codici Fiscali deve essere stata ultimata dai Comuni entro il 30 Settembre 2005.Allegato Tecnico Vengono comunque di seguito descritti i passi operativi necessari a svolgere la fase di allineamento.

37 Guida al Collegamento all’Indice Nazionale delle Anagrafi (INA) 37 Fase 4 – Allineamento dei Codici Fiscali A.Attivare il servizio SIATEL compilando la modulistica resa disponibile sul sito http://www.agenziaentrate.it/ilwwcm/connect/Nsi/Servizi/Servizi+Telematici/SIA TEL/Accedi+al+Servizio/SIATEL+Comuni/ dopo la selezione della regione di appartenenza B.Inviare i moduli compilati all’Agenzia delle Entrate che provvede a comunicare al Comune i codici assegnati C.Estrarre dalla propria anagrafe i dati anagrafici dei cittadini residenti, predisponendo un file alfanumerico secondo le specifiche contenute nell’ Allegato Tecnico alla Circolare del Ministero dell’Interno MIACEL 1/2001 Allegato Tecnico D.Inviare tramite SIATEL il file alfanumerico all’Agenzia delle Entrate Per svolgere la fase di allineamento il Comune deve:

38 Guida al Collegamento all’Indice Nazionale delle Anagrafi (INA) 38 Fase 4 – Allineamento dei Codici Fiscali E.Collegarsi al servizio SIATEL per la ricezione del file alfanumerico di risposta da Agenzia delle Entrate F.Aggiornare l’anagrafe comunale sulla base del file di risposta ricevuto dall’Agenzia delle Entrate G.Gestire i casi di mancato allineamento

39 Guida al Collegamento all’Indice Nazionale delle Anagrafi (INA) 39 Fase 5 – Installazione della Porta di Accesso ai domini applicativi del CNSD La Porta di Accesso del Comune identifica il punto di accesso autorizzato, presente presso la struttura comunale, che consente la fruizione dei servizi erogati dal CNSD. La stessa rappresenta il punto di presa in carico delle comunicazioni provenienti dal comune, non solo per i flussi relativi al costante aggiornamento INA, ma anche per gli altri servizi applicativi del CNSD (altri servizi anagrafici del CNSD, flussi di emissione della CIE, etc). La Porta di Accesso consente di certificare il punto di origine delle comunicazioni, individuando univocamente il Comune che si collega al CNSD. Nessun altra modalità di comunicazione è possibile tra Comune e CNSD.

40 Guida al Collegamento all’Indice Nazionale delle Anagrafi (INA) 40 Fase 5 – Installazione della Porta di Accesso ai domini applicativi del CNSD i.Abilitazione della Porta di accesso tramite “Quantità di sicurezza, attivazione e certificazione”, attivazione del canale Backbone del CNSD, ii.Registrazione, presso il CNSD, della Porta di accesso tramite “Quantità di sicurezza, attivazione e certificazione”; iii.Svolgimento di una prova di comunicazione della Porta di accesso del comune con il CNSD, in termini di sicurezza e di dimensionamento dei flussi, tramite la dotazione di servizio fornita. A.Individuare le componenti hardware conformi alle regole tecniche e di sicurezza indicate dal Ministero B.Configurare l’infrastruttura di rete comunale secondo le regole tecniche e di sicurezza indicate dal Ministero C.Attivare, a cura del Responsabile della sicurezza e, nel rispetto delle regole di sicurezza del CNSD, la Porta di Accesso del comune effettuando i seguenti passi (si veda per maggiore dettaglio il “Manuale QSAC”):Manuale QSAC Per installare la della Porta di Accesso ai domini applicativi del CNSD il Comune deve:

41 Guida al Collegamento all’Indice Nazionale delle Anagrafi (INA) 41 Fase 5 – Installazione della Porta di Accesso ai domini applicativi del CNSD D.In funzione dei risultati della prova di cui al punto precedente, il CNSD certificare la Porta di Accesso del Comune, trasmettendo apposita comunicazione sulla medesima porta Per i piccoli comuni, se l’unica postazione presente è la postazione attualmente usata per l’invio dei dati AIRE su Backbone AIRE, la stessa deve essere utilizzata, previa attivazione, secondo la procedura sopradescritta, come Porta di Accesso del comune mantenendo anche le attuali funzioni svolte per l’AIRE. Alla corretta conclusione delle attività sopra descritte, la Porta di Accesso del comune si ritiene attivata e, quindi, è ritenuta un punto di accesso al CNSD riconosciuto ed autorizzato Il responsabile comunale per la Sicurezza degli accessi al CNSD deve controllare la corretta attivazione della Porta di accesso, secondo le regole tecniche e di sicurezza riportate nella Circolare del Min. Interno 23/2005

42 Guida al Collegamento all’Indice Nazionale delle Anagrafi (INA) 42 Fase 6 – Configurazione dei sistemi anagrafici comunali per il colloquio con la Porta di Accesso al CNSD I sistemi anagrafici comunali devono accedere ai servizi anagrafici del CNSD esclusivamente tramite la Porta di Accesso del comune. A.Abilitare e registrare il sistema comunale alla Porta di Accesso del Comune per lo specifico servizio applicativo del CNSD tramite “Quantità di sicurezza, attivazione e certificazione”. B.Svolgere una prova di comunicazione della corretta configurazione dei canali di comunicazione, secondo la dotazione di servizio fornita. Per configurare i sistemi anagrafici comunali per il colloquio con la Porta di Accesso, il Comune deve effettuare i seguenti passi operativi:

43 Guida al Collegamento all’Indice Nazionale delle Anagrafi (INA) 43 C.Al termine delle fasi sopra descritte, il sistema comunale si ritiene attivato e, quindi, è autorizzato ad inviare le informazioni (secondo protocollo XML SOAP o Post HTTP XML) alla Porta di accesso del comune che, creata la busta di e-gov relativa al servizio applicativo richiesto, le trasmette tramite Backbone al servizio applicativo del CNSD per cui è stata effettuata l’attivazione. Si veda per maggiore dettaglio il “Manuale QSAC”Manuale QSAC I livelli di sicurezza relativi alla Porta di Accesso sono certificati, sulla base degli standard internazionali, dal Ministero dell’Interno. Fase 6 – Configurazione dei sistemi anagrafici comunali per il colloquio con la Porta di Accesso al CNSD

44 Guida al Collegamento all’Indice Nazionale delle Anagrafi (INA) 44 Fase 7 – Popolamento dell’INA Con il popolamento iniziale dell’INA il Comune inserisce nell’Indice Nazionale delle Anagrafi i dati anagrafici dei cittadini residenti allineati con quelli posseduti da Agenzia delle Entrate. Con questa operazione il Comune inserisce la “fotografia” iniziale della propria anagrafe. La fotografia verrà poi aggiornata inviando le variazioni anagrafiche, che intervengono dopo il popolamento iniziale, tramite il SAIA (Si veda fase 8).

45 Guida al Collegamento all’Indice Nazionale delle Anagrafi (INA) 45 Fase 7 – Popolamento dell’INA A.Predisporre un file alfanumerico contenente i dati dei propri residenti allineati con Agenzia delle Entrate, seguendo le specifiche contenute nell’Allegato Tecnico alla Circolare del Min. Interno MIACEL 3/2001. Tale file può essere creato direttamente dal software anagrafico (qualora questo disponga di tale funzionalità) od utilizzando il file di allineamento di ritorno da Agenzia delle Entrate (opportunamente depurato dei record non validati e con l’inserimento del record di testa e di coda). B.Comprimere il file di popolamento in formato.zip (tramite il software di compressione winzip). Per effettuare il popolamento iniziale dell’INA il Comune deve:

46 Guida al Collegamento all’Indice Nazionale delle Anagrafi (INA) 46 Fase 7 – Popolamento dell’INA C.Collegarsi al servizio INA, tramite la Porta di Accesso al CNSD, alla pagina http://ina.cnsd.interno.it/ina/. http://ina.cnsd.interno.it/ina/ In alternativa il Comune può accedere dal sito della Direzione Centrale per i Servizi Demografici. D.Inserire Codice utente e password, forniti dal Ministero dell’Interno al Responsabile comunale autorizzato alla attivazione del backbone applicativo INA, e premere il pulsante “Invio”

47 Guida al Collegamento all’Indice Nazionale delle Anagrafi (INA) 47 Fase 7 – Popolamento dell’INA E.Cliccare sulla voce “Invio dati”

48 Guida al Collegamento all’Indice Nazionale delle Anagrafi (INA) 48 Fase 7 – Popolamento dell’INA F.Cliccare il pulsante “Sfoglia” e selezionare dal proprio computer locale il file o i files di popolamento predisposti. G.Premere il pulsante “Invia”: il file viene inviato all’INA per il popolamento.

49 Guida al Collegamento all’Indice Nazionale delle Anagrafi (INA) 49 Fase 7a – Risultati del popolamento dell’INA A.Collegarsi al servizio INA, tramite la Porta di Accesso al CNSD, alla pagina http://ina.cnsd.interno.it/ina/.http://ina.cnsd.interno.it/ina/ In alternativa il Comune può accedere dal sito della Direzione Centrale per i Servizi Demografici. B.Inserire Codice utente e password, forniti dal Ministero dell’Interno al Responsabile comunale autorizzato alla attivazione del backbone applicativo INA, e premere il pulsante “Invia” C.Cliccare sulla voce “Risultati invio” D.Cliccare sul nome del file inviato e salvare il risultato dell’elaborato sul disco. Una volta effettuato il popolamento il Comune deve visionarne i risultati, resi disponibili dal Sistema mediamente dopo 1 o 2 ore. Per visionare i risultati del popolamento il Comune deve:

50 Guida al Collegamento all’Indice Nazionale delle Anagrafi (INA) 50 Fase 7a – Risultati del popolamento dell’INA

51 Guida al Collegamento all’Indice Nazionale delle Anagrafi (INA) 51 Fase 8 – Aggiornamento dell’INA mediante SAIA Dopo il popolamento iniziale dell’INA, il Comune deve utilizzare quotidianamente il Sistema di Accesso ed Interscambio Anagrafico – SAIA - (Circolare 23/2005) ai fini dell’aggiornamento costante dell’INA. Utilizzando il SAIA il Comune invia tutte le variazioni anagrafiche, intervenute dopo il popolamento iniziale, all’INA ed agli Enti centrali di competenza (nascita ad Ag. Entrate, decesso ad Ag. Entrate e INPS e variazione di residenza ad Ag. Entrate e Motorizzazione Civile).

52 Guida al Collegamento all’Indice Nazionale delle Anagrafi (INA) 52 Fase 8 – Aggiornamento dell’INA mediante SAIA Il SAIA può essere utilizzato in due modalità:  in modalità automatica: le variazioni anagrafiche vengono inviate tramite il software di comunicazione chiamato Xml-Saia v.2 fornito gratuitamente dal Ministero dell’Interno.  in modalità web manuale: le variazioni anagrafiche vengono inviate compilando manualmente semplici form on-line disponibili su Web.

53 Guida al Collegamento all’Indice Nazionale delle Anagrafi (INA) 53 Fase 8a – Modalità automatica del SAIA L’utilizzo del SAIA in modalità automatica presuppone la gestione informatizzata dell’anagrafe comunale attraverso un software anagrafico integrato con un altro software denominato Xml-Saia fornito gratuitamente dal Ministero dell’Interno. Il software Xml-Saia consente la trasmissione delle comunicazioni di variazioni anagrafica dal Comune al CNSD e delle relative risposte dal CNSD al Comune. La nuova versione Xml-Saia v.2, consente di utilizzare tracciati alfanumerici, tracciati con formato Xml, AP5 e Caratteri diacritici.

54 Guida al Collegamento all’Indice Nazionale delle Anagrafi (INA) 54 Fase 8a – Modalità automatica del SAIA A.Contattare la ditta fornitrice del proprio software anagrafico per verificare la disponibilità del collegamento a SAIA. B.Integrare il proprio software anagrafico con il collegamento a SAIA C.Installare il software XML-SAIA. Il software XML-SAIA (v.2), fornito gratuitamente dal Ministero dell’Interno, è reso disponibile sul sito della Direzione Centrale per i Servizi Demografici www.servizidemografici.interno.it.www.servizidemografici.interno.it Per l’invio delle variazioni anagrafiche in modalità automatica tutti i Comuni dovranno prelevare il nuovo xml-saia ed utilizzare il tracciato Ap5. La versione del protocollo di comunicazione PC/CSA, potrà essere utilizzata fino a che la nuova versione del protocollo non sia installata presso il Comune. Per l’installazione del SAIA in modalità automatica il Comune deve:

55 Guida al Collegamento all’Indice Nazionale delle Anagrafi (INA) 55 Fase 8a – Modalità automatica del SAIA D.Configurare il software secondo le indicazioni fornite nel manuale di installazione (vedi Manuale utente xml-Saia). E.Inviare quotidianamente le comunicazioni di variazione anagrafica utilizzando la Porta di Accesso al CNSD.

56 Guida al Collegamento all’Indice Nazionale delle Anagrafi (INA) 56 Fase 8b – Modalità web manuale del SAIA Per l’utilizzo del SAIA in modalità web manuale il Comune accede al Sistema SAIA collegandosi tramite la Porta di Accesso al CNSD, alla pagina http://ina.cnsd.interno.it. http://ina.cnsd.interno.it In alternativa il Comune può accedere alla pagina dal sito della Direzione Centrale per i Servizi Demografici. Il Comune, utilizzando il SAIA in modalità web compila manualmente semplici form on-line per l’invio delle singole comunicazioni di variazione anagrafica (vedi manuale utente Saia). Tale modalità di comunicazione viene utilizzata dai Comuni con una gestione della anagrafe non informatizzata. Per questi Comuni il Ministero dell’Interno ha reso disponibile gratuitamente un software d’anagrafe con cui è possibile il collegamento a SAIA in modalità automatica, il software è disponibile sul sito www.servizidemografici.interno.it.www.servizidemografici.interno.it

57 Guida al Collegamento all’Indice Nazionale delle Anagrafi (INA) 57 Popolamento dell’INA ed utilizzo di SAIA: stato del Comune ed azione da intraprendere Un Comune attualmente può ritrovarsi in differenti situazioni intermedie relativamente al popolamento dell’INA ed all’utilizzo di SAIA per l’invio delle comunicazione di variazione anagrafica. La tabella seguente dettaglia la corrispondenza tra lo stato attuale del Comune, riguardo al popolamento dell’INA ed all’utilizzo di SAIA, e la conseguente azione da intraprendere.

58 Guida al Collegamento all’Indice Nazionale delle Anagrafi (INA) 58 Popolamento dell’INA ed utilizzo di SAIA: stato del Comune ed azione da intraprendere Situazione ComuneAzione da intraprendere Il Comune ha già effettuato il popolamento dell’INA ed ha successivamente inviato correttamente le variazioni anagrafiche con il SAIA Il Comune deve continuare ad utilizzare il SAIA Il Comune non ha effettuato il popolamento dell’INA ed utilizza il SAIA Il Comune effettua il popolamento e continua ad utilizzare il SAIA Il Comune non ha effettuato il popolamento dell’INA e non utilizza il SAIA Il Comune effettua il popolamento e comincia ad utilizzare il SAIA immediatamente dopo il popolamento Il Comune ha effettuato il popolamento dell’INA e non utilizza il SAIA Il Comune dovrà contattare il Call Center dell’Assistenza Tecnica INA-SAIA per concordare quale tipo di azione sia più efficace.

59 Guida al Collegamento all’Indice Nazionale delle Anagrafi (INA) 59 Descrizione del flusso dei dati a regime Nelle figure seguenti viene descritto il flusso dei dati a regime tra Comune, Ministero dell’Interno ed Enti collegati per: Il popolamento dell’INA L’invio delle variazioni anagrafiche tramite il SAIA

60 Guida al Collegamento all’Indice Nazionale delle Anagrafi (INA) 60 Descrizione del flusso dei dati a regime Popolamento dell’INA COMUNERETIMINISTERO INTERNO CNSD Porta d’Accesso Comunale prtaccom Porta dei domini CNSD Internet RUPAR Interdomini o SPC AS 1 AS 2 AS n Sistemi Comunali (SICOM) PC Protocollo di comunicazione: TCP socket-SSL Flussi: POST HTML di dati strutturati in XML Protocollo di comunicazione: Backbone Flussi: Busta di e-gov CNSD Protocollo di comunicazione: TCP socket Flussi: POST HTML di dati strutturati in XML AGENZIA ENTRATE SIATEL INA

61 Guida al Collegamento all’Indice Nazionale delle Anagrafi (INA) 61 Descrizione del flusso dei dati a regime Aggiornamento dell’INA tramite SAIA COMUNERETIMINISTERO INTERNO CNSD Porta d’Accesso Comunale prtaccom Porta Dei domini CNSD Internet RUPAR Interdomini o SPC AS 1 AS 2 AS n Sistemi Comunali (SICOM) PC Protocollo di comunicazione: TCP socket-SSL Flussi: POST HTML di dati strutturati in XML Protocollo di comunicazione: Backbone Flussi: Busta di e-gov CNSD Protocollo di comunicazione: TCP socket Flussi: POST HTML di dati strutturati in XML ENTI COLLEGATI: AG. ENTRATE, INPS, MCTC, … Porta di Accesso INA