Servizio Acque ed Energia. Provincia di Sondrio Servizio Acque ed Energia Sommario:  il sistema energetico provinciale  inquadramento nel sistema energetico.

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1 Servizio Acque ed Energia

2 Provincia di Sondrio Servizio Acque ed Energia Sommario:  il sistema energetico provinciale  inquadramento nel sistema energetico nazionale e regionale  la produzione idroelettrica della provincia di Sondrio  IL RINNOVO DELLE GRANDI DERIVAZIONI

3 INQUADRAMENTO DEL SISTEMA ENERGETICO PROVINCIALE Provincia di Sondrio Servizio Acque ed Energia

4 I CONSUMI ENERGETICI NEGLI USI FINALI   gas naturale   prodotti petroliferi   energia elettrica   biomassa LA PRODUZIONE DI ENERGIA: IL RUOLO DELLE FONTI RINNOVABILI   gli impianti idroelettrici   gli impianti a biomasse   gli impianti fotovoltaici   gli impianti solari termici INQUADRAMENTO DEL SISTEMA ENERGETICO PROVINCIALE P.E.P. Piano Energetico Provinciale (in fase di approvazione) Provincia di Sondrio Servizio Acque ed Energia

5 INQUADRAMENTO DEL SISTEMA ENERGETICO PROVINCIALE P.E.P. Piano Energetico Provinciale (in fase di approvazione) Provincia di Sondrio Servizio Acque ed Energia IL SISTEMA ENERGETICO NEGLI USI FINALI CONSUMI Anno 2005 475.000 tep

6 INQUADRAMENTO DEL SISTEMA ENERGETICO PROVINCIALE Figura 3.3 – Andamento dei consumi complessivi per vettore in provincia di Sondrio, 2000-2005 (Elaborazione, Cestec, 2008). IL SISTEMA ENERGETICO NEGLI USI FINALI – CONSUMI PER VETTORE Provincia di Sondrio Servizio Acque ed Energia 475 ktep

7 INQUADRAMENTO DEL SISTEMA ENERGETICO PROVINCIALE Figura 3.1 – Consumi energetici in provincia di Sondrio negli usi finali per settore, 2005 (Elaborazione: Cestec, 2008). IL SISTEMA ENERGETICO NEGLI USI FINALI – CONSUMI PER SETTORE Provincia di Sondrio Servizio Acque ed Energia

8 INQUADRAMENTO DEL SISTEMA ENERGETICO PROVINCIALE Figura 3.6 – Consumi di gas naturale in provincia di Sondrio a livello comunale (Elaborazione: Cestec, 2008). Provincia di Sondrio Servizio Acque ed Energia IL SISTEMA ENERGETICO NEGLI USI FINALI - GAS NATURALE

9 INQUADRAMENTO DEL SISTEMA ENERGETICO PROVINCIALE Figura 1.10– Superficie abitativa riscaldata a gasolio nei Comuni della provincia di Sondrio (Fonte: Elaborazione: Cestec, 2008). Provincia di Sondrio Servizio Acque ed Energia IL SISTEMA ENERGETICO NEGLI USI FINALI - PRODOTTI PETROLIFERI

10 INQUADRAMENTO DEL SISTEMA ENERGETICO PROVINCIALE Figura 3.19 – Superficie abitativa riscaldata a legna nei Comuni della provincia di Sondrio (Elaborazione: Cestec, 2008). Provincia di Sondrio Servizio Acque ed Energia IL SISTEMA ENERGETICO NEGLI USI FINALI - BIOMASSA LEGNOSA

11 INQUADRAMENTO DEL SISTEMA ENERGETICO PROVINCIALE Figura 3.13 – Consumi di energia elettrica per settore in provincia di Sondrio (2000-2006) (Fonte: TERNA, 2007. Elaborazioni: Cestec, 2008). IL SISTEMA ENERGETICO NEGLI USI FINALI - ENERGIA ELETTRICA Provincia di Sondrio Servizio Acque ed Energia ~ 1000 Gwh consumi di energia elettrica

12 INQUADRAMENTO DEL SISTEMA ENERGETICO PROVINCIALE Provincia di Sondrio Servizio Acque ed Energia LA PRODUZIONE DI ENERGIA ELETTRICA IMPIANTI IDROELETTRICI Periodo 1992 - 2007 5.000 Gwh/anno IMPIANTI TERMOELETTRICI 99 % 1 %

13 INQUADRAMENTO DEL SISTEMA ENERGETICO PROVINCIALE Esempio: PRODUZIONE - ANNO 2005 IDROELETTRICOTERMOELETTRICOTOTALE Potenza efficiente lorda (MW) 2.17442.178 Produzione lorda (GWh) 3.620173.637 LA PRODUZIONE DI ENERGIA Provincia di Sondrio Servizio Acque ed Energia Tabella 3.13 – Potenza installata e produzione elettrica del parco centrali presente in provincia di Sondrio, 2005 (Fonte: TERNA, 2006. Elaborazioni: Cestec, 2008). IL RUOLO PREPONDERANTE DELL’IDROELETTRICO 99 %

14 INQUADRAMENTO DEL SISTEMA ENERGETICO PROVINCIALE LA PRODUZIONE DI ENERGIA – GLI IMPIANTI IDROELETTRICI Provincia di Sondrio Servizio Acque ed Energia Figura 3.20 – Impianti idroelettrici (> 3MW) installati sul territorio provinciale (Fonte: TERNA, 2006. Elaborazioni: Cestec).

15 INQUADRAMENTO DEL SISTEMA ENERGETICO PROVINCIALE LA PRODUZIONE DI ENERGIA – GLI IMPIANTI IDROELETTRICI Provincia di Sondrio Servizio Acque ed Energia Figura 3.22 – Produzione del parco idroelettrico presente in provincia di Sondrio (1992 – 2006) (Fonte: Ufficio Tecnico di Finanza, 2007; Provincia di Sondrio, 2008. Elaborazioni: Cestec).

16 INQUADRAMENTO DEL SISTEMA ENERGETICO PROVINCIALE Provincia di Sondrio Servizio Acque ed Energia FABBISOGNO ENERGETICO / PRODUZIONE IDROELETTRICA = 1 / 5 CONSUMI PRODUZIONE

17 INQUADRAMENTO DEL SISTEMA ENERGETICO NAZIONALE Provincia di Sondrio Servizio Acque ed Energia

18 INQUADRAMENTO NEL SISTEMA ENERGETICO NAZIONALE Provincia di Sondrio Servizio Acque ed Energia figura - Andamento della produzione lorda da fonte rinnovabile in Italia dal 1997 al 2008 (GWh) (Fonte: GSE, 2008. Elaborazioni: Provincia di Sondrio)

19 INQUADRAMENTO NEL SISTEMA ENERGETICO NAZIONALE Provincia di Sondrio Servizio Acque ed Energia Il contributo della provincia di Sondrio alla produzione di energia da fonti rinnovabili in ITALIA PRODUZIONE IDROELETTRICA in provincia di Sondrio (anno 2007): ~ 4.000 Gwh 13 % della produzione idroelettrica nazionale 8 % della produzione di energia da impianti F.E.R.

20 INQUADRAMENTO NEL SISTEMA ENERGETICO NAZIONALE Provincia di Sondrio Servizio Acque ed Energia Confronto tra la produzione lorda totale e la produzione lorda rinnovabile in Italia dal 1997 al 2008 (GWh) (Fonte: GSE, 2008. Elaborazioni: Provincia di Sondrio)

21 INQUADRAMENTO NEL SISTEMA ENERGETICO NAZIONALE Provincia di Sondrio Servizio Acque ed Energia Rapporto % tra la produzione lorda totale e la produzione lorda rinnovabile in Italia dal 1997 al 2008 (GWh) (Fonte: GSE, 2008. Elaborazioni: Provincia di Sondrio)

22 INQUADRAMENTO NEL SISTEMA ENERGETICO NAZIONALE Provincia di Sondrio Servizio Acque ed Energia L’importanza dell’idroelettrico nella produzione di energia a livello nazionale 71 % delle FER 13 % del Tot.

23 INQUADRAMENTO NEL SISTEMA ENERGETICO NAZIONALE Provincia di Sondrio Servizio Acque ed Energia Il contributo della provincia di Sondrio alla produzione idroelettrica LOMBARDIA 50 % della produzione idroelettrica in Lombardia Produzione da impianti idroelettrici da FER per Regione nel 2007 e nel 2008 (Fonte: GSE, 2008. Elaborazioni: Provincia di Sondrio) PRODUZIONE IDROELETTRICA in provincia di Sondrio (anno 2007): ~ 4.000 Gwh

24 INQUADRAMENTO NEL SISTEMA ENERGETICO NAZIONALE Provincia di Sondrio Servizio Acque ed Energia Distribuzione provinciale % della produzione idrica da FER nel 2008 (Fonte: GSE, 2008. Elaborazioni: Provincia di Sondrio) 13 % della produzione idroelettrica nazionale

25 INQUADRAMENTO NEL SISTEMA ENERGETICO NAZIONALE Provincia di Sondrio Servizio Acque ed Energia Distribuzione regionale % della produzione idrica da FER nel 2008 (Fonte: GSE, 2008. Elaborazioni: Provincia di Sondrio) 13 % 13 % della produzione idroelettrica nazionale 50 % 50 % della produzione idroelettrica lombarda I primati della regione Lombardia …. e della provincia di Sondrio

26 INQUADRAMENTO NEL SISTEMA ENERGETICO NAZIONALE Provincia di Sondrio Servizio Acque ed Energia Distribuzione provinciale kW / Kmq idrica da FER nel 2008 (Fonte: GSE, 2008. Elaborazioni: Provincia di Sondrio) Un indice di produzione idroelettrica Prov. kWKmq kW / Kmq SO681 BS455 VB353 AO270 TN250 BZ209 BL155 TO137 TV131

27 INQUADRAMENTO NEL SISTEMA ENERGETICO NAZIONALE Provincia di Sondrio Servizio Acque ed Energia Distribuzione provinciale kW pro capite idrica da FER nel 2008 (Fonte: GSE, 2008. Elaborazioni: Provincia di Sondrio) Un indice di produzione idroelettrica Prov. kWab kW / ab SO11,97 AO6,95 VB4,92 BZ3,11 TN2,99 BL2,67 BS1,77 CN1,00 TO0,41

28 INQUADRAMENTO NEL SISTEMA ENERGETICO NAZIONALE Provincia di Sondrio Servizio Acque ed Energia Incidenza % della produzione lorda rinnovabile nell’UE 15 nel 2008 (Fonte: GSE, 2008. Elaborazioni: Provincia di Sondrio) Gli OBIETTIVI Comunitari (dir. 77/2001 CE) la situazione dell’ITALIA C.I.L. = consumo interno lordo di energia elettrica

29 INQUADRAMENTO NEL SISTEMA ENERGETICO NAZIONALE Provincia di Sondrio Servizio Acque ed Energia Rapporto produzione FER / CIL per regione nel 2008 (Fonte: GSE, 2008. Elaborazioni: Provincia di Sondrio) Gli OBIETTIVI Comunitari - dir. 77/2001 CE Il contributo delle singole Regioni

30 LA PRODUZIONE IDRELETTRICA DELLA PROVINCIA DI SONDRIO Provincia di Sondrio Servizio Acque ed Energia GLOSSARIO: La normativa statale (T.U. 1775/33) e regionale (R.r. 2/06) distingue le derivazioni idroelettriche in 2 categorie: - PICCOLE DERIVAZIONI:3.000 kW; - PICCOLE DERIVAZIONI: con potenza nominale inferiore ai 3.000 kW; - GRANDI DERIVAZIONI:3.000 kW. - GRANDI DERIVAZIONI: con potenza nominale superiore ai 3.000 kW. Nella terminologia comune le piccole derivazioni possono poi essere ulteriormente distinte in: - piccoli impianti: con potenza nominale inferiore ai 220 KW; - micro impianti: con potenza nominale inferiore ai 30 kW (*); (*) gli impianti con potenza inferiore ai 30 kW sono normalmente destinati all’autoconsumo a servizio dei rifugi o di abitazioni isolate in zone sprovviste della rete elettrica.

31 LA PRODUZIONE IDRELETTRICA DELLA PROVINCIA DI SONDRIO Provincia di Sondrio Servizio Acque ed Energia N° POTENZA NOMINALE DI CONCESSIONE GRANDI DERIVAZIONI 36 730 MW PICCOLE DERIVAZIONI 87 40 MW 770 MW

32 LA PRODUZIONE IDRELETTRICA DELLA PROVINCIA DI SONDRIO Provincia di Sondrio Servizio Acque ed Energia impianti idroelettrici QUADRO ATTUALE

33 LA PRODUZIONE IDRELETTRICA DELLA PROVINCIA DI SONDRIO Provincia di Sondrio Servizio Acque ed Energia La produzione idroelettrica, che ovviamente dipende anche dall’andamento idrologico delle singole annualità, nel periodo 1992 – 2007 si è attestata mediamente sui 5.000.000.000 kWh – cinquemiliardi di chilowattora. Tale valore medio su una serie utile di 16 anni (1992 – 2007) è abbastanza significativo. Il grafico seguente dimostra però come negli anni possano esserci scostamenti anche significativi, in funzione del regime pluviometrico. 5.000 Gwh/anno

34 LA PRODUZIONE IDRELETTRICA DELLA PROVINCIA DI SONDRIO Provincia di Sondrio Servizio Acque ed Energia 4 grandi produttori ~ 5.000 GWh/anno

35 LA PRODUZIONE IDRELETTRICA DELLA PROVINCIA DI SONDRIO Provincia di Sondrio Servizio Acque ed Energia 4 grandi produttori ~ 5.000 GWh/anno

36 LA PRODUZIONE IDRELETTRICA DELLA PROVINCIA DI SONDRIO Provincia di Sondrio Servizio Acque ed Energia STIMA SOMMARIA DEL VALORE ECONOMICO MEDIO LORDO DELLA PRODUZIONE IDROELETTRICA (grandi derivazioni) Le grandi derivazioni fanno capo nella quasi totalità dei casi ad impianti storici dotati di bacino di accumulo. Tale tipologia impiantistica consente di produrre l’energia elettrica nei periodi di maggior consumo e quindi quando vale di più. Gli impianti sono in esercizio da parecchi decenni e pertanto non beneficiano di particolari incentivi legati all’utilizzo delle fonti rinnovabili. Il valore di riferimento che può essere preso in considerazione per una stima del valore lordo dell’energia elettrica prodotta da tali impianti è pertanto il seguente: 0,10 ÷ 0,14 €/kWh Annualmente l’energia elettrica prodotta nella provincia di Sondrio dalle grandi derivazioni ha pertanto un valore lordo annuo di circa 500 ÷ 700 Milioni di € 0,10 ÷ 0,14 €/kWh * 4.950.000.000 kWh/anno = 500 ÷ 700 Milioni di €

37 LA PRODUZIONE IDRELETTRICA DELLA PROVINCIA DI SONDRIO Provincia di Sondrio Servizio Acque ed Energia L’ATTUALE CONTROPARTITA ECONOMICA …… Per l’utilizzo dell’acqua pubblica derivata per produrre energia elettrica, le società idroelettriche concessionarie versano annualmente a Regione, BIM, Province e Comuni, circa 25 milioni di €, per il pagamento di CANONI idrici e SOVRACANONI BIM e rivieraschi. Approssimativamente i circa 25 Milioni di euro derivanti dal pagamento di canoni e sovracanoni, sono così ripartiti: ~ 25 MILIONI di € all’anno Tariffe 2009 Milioni di € Canone regionale – Regione Lombardia 14,25 €/kW 9,5 Sovracanoni BIM 20,35 €/kW 12 Sovracanoni rivieraschi (25 % Provincia e 75 % Comuni rivieraschi) 5,09 €/kW 3,5

38 IL RINNOVO DELLE GRANDI DERIVAZIONI Provincia di Sondrio Servizio Acque ed Energia L’ATTUALE QUADRO NORMATIVO artt. 25-26 del T.U. 11.12.1933 n. 1775 …. passaggio in proprietà dello Stato delle opere alla scadenza della concessione di grande derivazione idroelettrica ….. art. 12 D. Lgs. 16 marzo 1999, n. 79 (c.d. decreto Bersani) …. proroga al 2010 di tutte le concessioni in scadenza, tranne quelle di Enel che sono state prorogate al 2029 … obbligo di gara ad evidenza pubblica ….. prelazione per il gestore uscente … art. 1 commi 483 – 492 della Legge finanziaria 2006 (L. 266/05) …. ulteriore proroga di 10 anni … canone aggiuntivo per Stato e Comuni ….. eliminazione della prelazione per il gestore uscente … obbligo del ricorso a procedure ad evidenza pubblica sentenza Corte Costituzionale n. 1 del 2008 …. illegittimità dell’ulteriore proroga decennale e del canone aggiuntivo … conferma dell’eliminazione della prelazione per il gestore uscente e dell’obbligo di ricorrere a procedure ad evidenza pubblica per la scelta del nuovo gestore

39 IL RINNOVO DELLE GRANDI DERIVAZIONI Provincia di Sondrio Servizio Acque ed Energia ….. LA NECESSARIA EVOLUZIONE DELL’ATTUALE QUADRO NORMATIVO … è indispensabile e urgente un nuovo intervento normativo a livello statale (fissazione dei principi generali) e regionale (fissazione dei criteri) ….. … la scadenza di alcune concessioni di grande derivazioni idroelettriche è ormai imminente … 31.12.2010

40 Aprire file.pdf “scadenza grandi derivazioni – file 1” IL RINNOVO DELLE GRANDI DERIVAZIONI IL QUADRO DELLE SCADENZE 2010 2013 2014 2016 2017 2029 2042 anni Provincia di Sondrio Servizio Acque ed Energia t

41 IL RINNOVO DELLE GRANDI DERIVAZIONI IL QUADRO DELLE SCADENZE Provincia di Sondrio Servizio Acque ed Energia

42 ~ 5.000 GWh/anno LA PRODUZIONE IDRELETTRICA DELLA PROVINCIA DI SONDRIO Provincia di Sondrio Servizio Acque ed Energia La produzione delle concessioni di prossima scadenza (2010 ÷ 2017)

43 grazie per l’attenzione … Provincia di Sondrio Sondrio, lunedì 14 dicembre 2009 - ore 17:30