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Processo tributario: le nuove procedure telematiche
Direzione della giustizia tributaria 29 novembre Bologna
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Processo tributario: le nuove procedure telematiche
Informatizzazione del processo tributario Fonti della giustizia tributaria digitale Servizi telematici Casi pratici Questa Processo tributario: le nuove procedure telematiche Bologna, 29 novembre 2016
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Informatizzazione del processo tributario (dr. Sirianni) 1/7
Digitalizzazione della giustizia tributaria: Introduzione anche nel processo tributario delle tecnologie digitali, mediante il web Introduzione delle comunicazioni processuali a mezzo PEC a partire dal 2012 (ad oggi sono oltre il 94%) Notifica, deposito atti e costituzione in giudizio con modalità telematica per ora facoltativo e alternativo al deposito cartaceo, ma con piena valenza giuridica Processo tributario: le nuove procedure telematiche Bologna, 29 novembre 2016
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Informatizzazione del processo tributario (dr. Sirianni) 2/7
Scelte strategiche e tecnologiche applicate sono finalizzate a favorire: L’utilizzo di applicativi messi a disposizione gratuitamente tramite il Portale della giustizia tributaria La possibilità di fruire dei servizi telematici (PTT e Telecontenzioso) via Internet, da qualsiasi sede, studio professionale, casa, … La possibilità di avere in tempi molto rapidi la conferma del corretto deposito degli atti e dell’iscrizione del processo a ruolo Processo tributario: le nuove procedure telematiche Bologna, 29 novembre 2016
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Informatizzazione del processo tributario (dr. Sirianni) 3/7
Tempi e avvio con graduale estensione: 1°Dicembre regioni Toscana ed Umbria 15 Ottobre regioni Abruzzo e Molise 15 Novembre regioni Liguria e Piemonte 15 Dicembre regioni Emilia-Romagna e Veneto 2017/2018 completamento dell’estensione in tutte le Regioni Processo tributario: le nuove procedure telematiche Bologna, 29 novembre 2016
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Informatizzazione del processo tributario (dr. Sirianni) 5/7
Regioni Raccomandata e altre modalità PEC Totale ABRUZZO 424 16.729 17.153 BASILICATA 167 8.632 8.799 CALABRIA 13.700 63.459 77.159 CAMPANIA 5.536 EMILIA ROMAGNA 825 36.713 37.538 FRIULI VENEZIA GIULIA 146 9.319 9.465 LAZIO 5.030 LIGURIA 747 25.680 26.427 LOMBARDIA 1.375 92.873 94.248 MARCHE 629 19.331 19.960 MOLISE 593 7.640 8.233 PIEMONTE 541 32.132 32.673 PUGLIA 2.656 68.348 71.004 SARDEGNA 491 12.789 13.280 SICILIA 21.280 TOSCANA 565 38.642 39.207 TRENTINO ALTO ADIGE 93 5.072 5.165 UMBRIA 128 10.960 11.088 VALLE D'AOSTA 11 898 909 VENETO 364 35.464 35.828 Totale complessivo 55.301 % rispetto al totale delle comunicazioni 5,9% 94,1% Comunicazioni inoltrate alle parti processuali via PEC (avvisi trattazione e comunicazioni dispositivo) nei primi nove mesi del 2016 sono state oltre : le PEC superano il 94%. Processo tributario: le nuove procedure telematiche Bologna, 29 novembre 2016
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Informatizzazione del processo tributario (dr. Sirianni) 7/7
In particolare, le ultime costituzioni telematiche sono state: 1 ricorso depositato nella CTP di Campobasso 1 appello depositato nella CTR dell’Abruzzo 9 atti successivi depositati nelle CTP di Campobasso, L’Aquila e Pescara 2 atti successivi depositati nella CTR del Molise Processo tributario: le nuove procedure telematiche Bologna, 29 novembre 2016
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Fonti della giustizia tributaria digitale (dr. Bevilacqua) 1/6
Codice dell’Amministrazione Digitale (CAD) D.Lgs. n. 82, 7 marzo 2005 Decreto del Ministro dell'economia e delle finanze, 23 dicembre 2013, n. 163 (Regolamento del PTT) Decreto del Direttore Generale delle Finanze, 4 agosto 2015 (Regole tecniche) Circolare n. 2/DF dell'11 maggio 2016 (Linee guida dei servizi del PTT) Decreto del Direttore Generale delle Finanze, 30 giugno 2016 (Estensione sei regioni) Processo tributario: le nuove procedure telematiche Bologna, 29 novembre 2016
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Fonti della giustizia tributaria digitale (dr. Bevilacqua) 2/6
Regolamento PTT emanato con decreto del Ministro dell'economia e delle finanze 23 dicembre 2013, n. 163: disciplina l'uso di strumenti informatici e telematici in tutte le fasi del processo tributario (fase introduttiva, decisoria ed esecutiva) strumenti indispensabili: PEC e firma digitale attuazione graduale e per singole fasi del processo telematico Processo tributario: le nuove procedure telematiche Bologna, 29 novembre 2016
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Fonti della giustizia tributaria digitale (dr. Bevilacqua) 3/6
Decreto del Direttore Generale delle Finanze, 4 agosto 2015 pubblicato nella Gazzetta ufficiale del 10 agosto 2015, regole tecniche per l’avvio del processo tributario telematico: registrazione e accesso al SIGIT notificazioni e comunicazioni costituzione in giudizio formazione e consultazione del fascicolo informatico deposito degli atti e documenti informatici successivi alla costituzione in giudizio pagamento del contributo unificato tributario (tramite PAGO-PA attivazione collegamento entro giugno 2017) Processo tributario: le nuove procedure telematiche Bologna, 29 novembre 2016
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Fonti della giustizia tributaria digitale (dr. Bevilacqua) 4/6
Circolare n. 2/DF dell'11/5/ linee guida dei servizi del PTT, con riferimento a: notifica del ricorso tra le parti a mezzo posta elettronica certificata successivo deposito di atti processuali e documenti tramite il Sistema informativo della giustizia tributaria (SIGIT) accessibile attraverso il portale Processo tributario: le nuove procedure telematiche Bologna, 29 novembre 2016
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Fonti della giustizia tributaria digitale (dr. Bevilacqua) 5/6
Circolare n. 2/DF dell'11/5/ linee guida dei servizi del PTT, con riferimento alle anomalie «bloccanti» nell’atto principale, che non permettono la costituzione in giudizio (ricorrente e resistente): Ricevuta sincrona Controlli sui documenti trasmessi Trasmissione documenti Compilazione NIR Antivirus Dimensione Firma Integrità la presenza di virus nei file trasmessi il superamento della dimensione massima del singolo file (5MB) la non validità della firma digitale apposta sui file la non integrità dei file firmati Processo tributario: le nuove procedure telematiche Bologna, 29 novembre 2016
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Giurisprudenza in materia di telematizzazione del processo (dr
Giurisprudenza in materia di telematizzazione del processo (dr. Bevilacqua) 6/6 Sentenze tributarie di merito e di legittimità riguardanti la validità della NOTIFICA PEC degli atti processuali Sentenze civili relative alla validità degli atti processuali depositati in FORMATI elettronici diversi da quelli previsti Processo tributario: le nuove procedure telematiche Bologna, 29 novembre 2016
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Servizi telematici (dr. Mossuto) 1/10
Portale della giustizia tributaria, punto unico di accesso a tutti i servizi Servizio di documentazione economica e finanziaria, gratuità e multivigenza PTT, applicativo dedicato che consente la registrazione e il deposito degli atti con modalità telematica Telecontenzioso, informazioni sullo stato del processo e consultazione del fascicolo processuale informatico con tutti gli atti e i provvedimenti emanati dal giudice Processo tributario: le nuove procedure telematiche Bologna, 29 novembre 2016
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Servizi telematici (dr. Mossuto) 2/10
Il Portale - Home page ( Il portale, dal 19 ottobre 2015, ha superato i accessi. Nella «home» alcune icone consentono l’accesso diretto alle principali aree tematiche; nella sezione «In primo piano» sono esposte notizie di rilievo, distinte e ricercabili per tipologia: Eventi Statistiche Sentenze Processo tributario: le nuove procedure telematiche Bologna, 29 novembre 2016
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Servizi telematici (dr. Mossuto) 3/10
Il Portale - Commissioni tributarie Ciascuna Commissione ha pagine dedicate: La Commissione (info su sede, telefono, …) Come raggiungerci Prenota-disdici un appuntamento Le sezioni (giudicanti) Decreti di mancato funzionamento Processo tributario: le nuove procedure telematiche Bologna, 29 novembre 2016
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Servizi telematici (dr. Mossuto) 4/10
Il Portale - La bacheca della Commissione Ciascuna Commissione ha una bacheca per informare l’utenza degli eventi locali, come ad esempio: Avvisi e Comunicazioni di servizio all’utenza Convegni ed Eventi Sentenze di rilevanza locale e/o nazionale Altro Processo tributario: le nuove procedure telematiche Bologna, 29 novembre 2016
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Servizi telematici (dr. Mossuto) 5/10
Il Portale - Numero verde e Assistenza on line Sul Portale è pubblicato un numero verde ad uso degli utenti ed attivo in determinate fasce di orario dal lunedì al sabato; è anche consultabile un sito di assistenza. Processo tributario: le nuove procedure telematiche Bologna, 29 novembre 2016
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Servizi telematici (dr. Mossuto) 6/10
Il Portale - Assistenza on line, i video Sono stati realizzati e resi consultabili specifici video che descrivono come ci si registra al PTT, come si compilano le schede e come si effettua il deposito telematico degli atti. Processo tributario: le nuove procedure telematiche Bologna, 29 novembre 2016
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Servizi telematici (dr. Mossuto) 7/10
Il servizio di documentazione economica e finanziaria Caratteristiche: Completezza e aggiornamento in tempo reale Multivigenza Versatilità funzioni di ricerca documenti (normativa, giurisprudenza, prassi) sentenze CTP e CTR (area riservata) Processo tributario: le nuove procedure telematiche Bologna, 29 novembre 2016
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Servizi telematici (dr. Mossuto) 8/10
Il Processo Tributario Telematico (PTT) Le pagine dedicate al PTT forniscono spiegazioni e consentono di: effettuare la registrazione accedere all’applicativo consultare i formati dei documenti informatici ammessi consultare la tipologia delle anomalie eventualmente riscontrate dal sistema al momento della trasmissione Processo tributario: le nuove procedure telematiche Bologna, 29 novembre 2016
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Servizi telematici (dr. Mossuto) 9/10
Il Telecontenzioso Gli utenti registrati al PTT devono usare le medesime credenziali. Il servizio consente: di consultare le informazioni sui ricorsi presentati di accedere al fascicolo processuale informatico di estrarre copie degli atti e documenti Processo tributario: le nuove procedure telematiche Bologna, 29 novembre 2016
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Servizi telematici (dr. Mossuto) 10/10
Il Telecontenzioso - Consultazione del fascicolo processuale informatico Con la ricezione del ricorso/appello andata a buon fine e l’iscrizione della causa al RG, il SIGIT crea automaticamente il fascicolo processuale informatico e predispone le cartelle: ricorrente resistente ufficio altre parti Processo tributario: le nuove procedure telematiche Bologna, 29 novembre 2016
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Casi pratici, portale www.giustiziatributaria.gov.it 1/3
Registrazione al PTT e gestione delle credenziali Deposito telematico del ricorso e allegati - utenza professionista Deposito Controdeduzione e allegati - utenza ente impositore Accesso e consultazione fascicolo informatico per il professionista dall’applicazione Telecontenzioso Processo tributario: le nuove procedure telematiche Bologna, 29 novembre 2016
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Casi pratici, portale www.giustiziatributaria.gov.it 2/3
Esito Registrazione Ricevuta sincrona Controlli sui documenti trasmessi Trasmissione documenti Compilazione NIR Antivirus Dimensione Firma Integrità Processo tributario: le nuove procedure telematiche Bologna, 29 novembre 2016
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Casi pratici, portale www.giustiziatributaria.gov.it 3/3
Esito positivo SIGIT acquisisce l’atto e gli allegati RG PEC di conferma avvenuto deposito Esito Anomalie negli allegati SIGIT acquisisce l’atto ma non gli allegati RG Rinviare l’allegato senza anomalie PEC di conferma avvenuto deposito Rinviare l’atto senza anomalie Anomalie nell’atto principale SIGIT non acquisisce né atto né allegati RG PEC di descrizione anomalie Processo tributario: le nuove procedure telematiche Bologna, 29 novembre 2016
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Grazie a tutti per l’attenzione
Un ringraziamento particolare agli enti che hanno organizzato l’incontro
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